इजरायल के प्रधान मंत्री नफ्ताली बेनेट 26 अगस्त को व्हाइट हाउस में रेड कार्पेट पर चलेंगे, जहां वह अमेरिकी राष्ट्रपति जो बिडेन से मुलाकात करेंगे। एक प्रमुख मुद्दा जिस पर दोनों नेता चर्चा करना चाहते हैं, वह आश्चर्य की बात नहीं है, ईरान। एक अन्य प्रमुख मुद्दा यरुशलम में फिलीस्तीनी वाणिज्य दूतावास की स्थापना है। और उसी में समस्या है, योसी लेम्पकोविज़ लिखते हैं।
जेरूसलम सेंटर फॉर पब्लिक अफेयर्स के अध्यक्ष और इजरायल के विदेश मंत्रालय के पूर्व महानिदेशक डोर गोल्ड ने जेएनएस को बताया कि संयुक्त राज्य अमेरिका “अफगानिस्तान में लगभग दर्दनाक विदेश नीति के झटके से गुजर रहा है, जिसका प्रभाव पूरे मध्य पूर्व के लिए है। अब शांति प्रक्रिया में नए विचारों के साथ प्रयोग करने का समय नहीं है।”
उन्होंने कहा, “अफगानिस्तान की वापसी का मुख्य प्रभाव यह नहीं है कि यह हुआ, बल्कि यह है कि अमेरिका ने इसे कैसे संभाला।” “यूके से लेकर सुदूर पूर्व तक कई अमेरिकी सहयोगी अमेरिका की विदेश नीति को संभालने के बारे में गंभीर सवाल उठा रहे हैं।”
जबकि व्हाइट हाउस के अधिकारी समझ सकते हैं कि अब शांति प्रक्रिया को आगे बढ़ाना प्रतिकूल होगा, गोल्ड ने कहा कि “तथाकथित विशेषज्ञों का हमेशा एक कुटीर उद्योग होता है, जिनके पास प्रस्ताव होते हैं कि वे चाहते हैं कि उनके मालिक आगे बढ़ें जब एक इज़राइली प्रधान मंत्री शहर आए।”
इनमें से कई “तथाकथित विशेषज्ञों” ने अतीत में हर कीमत पर एक फिलिस्तीनी राज्य बनाने के अपने जुनून का प्रदर्शन किया है, भले ही यह इजरायल के लिए खतरा हो। वर्तमान में, एक मुद्दा जो सबसे आगे आया है, वह यह है कि अमेरिका द्वारा यरुशलम में फिलिस्तीनियों के लिए अपना वाणिज्य दूतावास फिर से खोल दिया जाए। फिलिस्तीनियों के लिए अमेरिकी वाणिज्य दूतावास को 2019 में यरुशलम में स्थानांतरित होने पर अमेरिकी दूतावास में मिला दिया गया था और अब यह फिलिस्तीनी मामलों की इकाई के रूप में कार्य करता है।
गोल्ड ने सवाल किया कि संयुक्त राज्य अमेरिका एग्रोन स्ट्रीट पर यरुशलम में एक फिलिस्तीनी वाणिज्य दूतावास की स्थापना क्यों करेगा, जो 1949 से इजरायल की संप्रभुता के अधीन है।
उन्होंने कहा, “जिस देश का प्रतिनिधित्व किया जा रहा है, उस देश की संप्रभु धरती पर वाणिज्य दूतावास और दूतावास स्थापित हैं, इसलिए इस मार्मिक कदम से यरूशलेम को एकजुट रखने के निहितार्थ हो सकते हैं,” उन्होंने कहा।
गोल्ड के अनुसार, इस तरह के कदम के साथ समस्या का एक हिस्सा यह है कि यह अन्य देशों को भी एक संकेत भेजता है जो इसे अपने स्वयं के दूतावासों को स्थापित करने के लिए हरी बत्ती के रूप में देख सकते हैं, जिसे वे यरूशलेम के फिलिस्तीनी हिस्से के रूप में देखते हैं।
“यह एक परीक्षण गुब्बारा हो सकता है,” गोल्ड ने कहा। “यह कुछ ऐसा हो सकता है जिसे वाशिंगटन में मध्य पूर्व के कुछ विशेषज्ञ आगे बढ़ाना चाहते हैं, लेकिन भविष्य के लिए इसके बहुत बड़े निहितार्थ हैं और यह कुछ ऐसा है जिसका इजरायल को अपनी पूरी कूटनीतिक ताकत के साथ विरोध करना होगा।”
गोल्ड ने यह भी नोट किया कि इस तरह के प्रस्ताव के साथ बेनेट के निर्वाचन क्षेत्र में “बहुत गंभीर समस्या” होगी।
“यरूशलेम की एकता एक ऐसा मौलिक सिद्धांत है,” उन्होंने कहा। “यह एक आम सहमति का मुद्दा है।”
‘इज़राइल में ज़्यादातर लोगों ने इस फ़ैसले का विरोध किया’
लिकुड पार्टी के केसेट सदस्य नीर बरकत और यरुशलम के पूर्व मेयर ने “यरूशलेम में फिलिस्तीनियों के लिए एक अमेरिकी वाणिज्य दूतावास की स्थापना की अनुमति देने के इरादे से सरकार को नारा दिया, इस प्रकार यरूशलेम को बिना बातचीत के फिलिस्तीनी राजधानी के रूप में स्थापित किया।”
बरकत ने जेएनएस को दिए एक बयान में कहा, यरुशलम में एक फिलिस्तीनी वाणिज्य दूतावास खोलने से, यह स्पष्ट है कि अमेरिका का इरादा “जमीन पर तथ्यों को स्थापित करना” और “यरूशलम को अपनी राजधानी के रूप में फिलिस्तीन की स्थापना को बढ़ावा देना है।”
“यह एक ऐसा लक्ष्य है जिसके लिए इज़राइल सहमत नहीं हो सकता है,” उन्होंने कहा। “दुनिया में कोई अन्य राजधानी शहर नहीं है जहां अमेरिकियों ने दो दूतावास खोले हैं। आखिरकार, यरुशलम में एक अमेरिकी दूतावास है, और यह किसी भी व्यक्ति को कांसुलर सेवाएं प्रदान कर सकता है, जिसे इसकी आवश्यकता है। ”
बरकत ने आगे कहा, ‘इजरायल में ज्यादातर लोग इस फैसले का विरोध करते हैं। इजरायल की सरकार को बिडेन प्रशासन में हमारे दोस्तों को स्पष्ट आवाज में कहना चाहिए कि, पूरे सम्मान के साथ, यरुशलम इजरायल की संयुक्त राजधानी है और हम एक दूतावास की स्थापना की अनुमति नहीं देंगे जो यरुशलम को फिलिस्तीन की राजधानी बनाएगी। बाइडेन प्रशासन को इज़राइल में जनमत का सम्मान करना चाहिए, जो अधिकांश भाग के लिए इस कदम का विरोध करता है। ”
मध्य पूर्व में अमेरिकी नीति के विशेषज्ञ, बार-इलान विश्वविद्यालय के प्रोफेसर एयटन गिलबोआ ने जेएनएस को बताया, कि बिडेन “फिलिस्तीनियों के साथ कोई नई पहल शुरू नहीं करने जा रहे हैं,” लेकिन राष्ट्रपति यरूशलेम में एक अमेरिकी वाणिज्य दूतावास खोलना चाहते हैं। फिलिस्तीनियों के लिए और इजरायल पर पालन करने के लिए दबाव डाल रहा है।
“अमेरिका को ऐसा करने के लिए इजरायल की अनुमति की आवश्यकता है,” उन्होंने समझाया। “बिडेन सहमत होने के लिए बेनेट पर बहुत दबाव डाल रहा है और बेनेट के लिए ऐसा करना बेहद मुश्किल होगा।”
“इससे बाहर निकलने का एक तरीका,” गिल्बोआ ने सुझाव दिया, “सबसे कम संभव राजनयिक प्रतिनिधित्व स्थापित करना है। … बेनेट इसके लिए सहमत हो सकते हैं, बशर्ते कि यह पूरी तरह से दूतावास के नियंत्रण और पर्यवेक्षण में होगा।”
हाल की रिपोर्ट ने संकेत दिया है कि दबाव के बावजूद, बिडेन प्रशासन किसी भी ऐसे कदम पर रोक लगा सकता है जो बेनेट की सरकार की स्थिरता को खतरे में डाल सकता है, जैसे कि वाणिज्य दूतावास, जब तक कि इजरायल सरकार नवंबर में बजट पारित करने में सक्षम नहीं हो जाती।
इज़राइल में कोहेलेट फोरम थिंक टैंक के एक विद्वान और जॉर्ज मेसन विश्वविद्यालय में कानून के प्रोफेसर यूजीन कोंटोरोविच ने जेएनएस को बताया कि “अंतर्राष्ट्रीय कानून के तहत, जेरूसलम पर इजरायल की संप्रभुता को देखते हुए, अमेरिका को आवश्यकताओं का पालन करने के लिए विभिन्न इजरायली अनुमतियों की आवश्यकता होगी। यरुशलम में एक फ़िलिस्तीनी वाणिज्य दूतावास खोलने के लिए संधियों के कानून पर वियना कन्वेंशन”।
उन्होंने कहा, “अमेरिका रियायतें देने के लिए इस्राइल पर दबाव बनाएगा… वाणिज्य दूतावास के खुलने से जेरूसलम की स्थिति पर असर पड़ेगा।”
इज़राइल में हाल की सुर्खियों से संकेत मिलता है कि सरकार “एरिया सी” में फिलिस्तीनी निर्माण की अनुमति देने पर भी विचार कर रही है – यहूदिया और सामरिया का क्षेत्र जो इजरायल के नियंत्रण में है – और यहूदी निर्माण को प्रतिबंधित कर रहा है।
गोल्ड ने इस विचार के खिलाफ चेतावनी दी, ओस्लो समझौते को संशोधित करने के तर्क पर सवाल उठाया जब फिलिस्तीनियों ने “अपनी जिम्मेदारियों का पालन नहीं किया।”
उन्होंने कहा, “हम लिखित समझौतों से दूर नहीं हटना चाहते हैं, खासकर जब फिलिस्तीनियों ने अपनी ओस्लो प्रतिबद्धताओं का उल्लंघन किया है,” उन्होंने कहा, “फिलिस्तीनियों ने अभी भी उन आतंकवादियों के परिवारों को भुगतान बंद करने से इंकार कर दिया है जो इजरायल के खिलाफ आतंकवाद में लिप्त हैं।”
इजराइल का मुख्य उद्देश्य ‘छोड़ना नहीं’
बेनेट की बिडेन के साथ बैठक के दौरान ईरानी मुद्दा भी केंद्र में आने की संभावना है।
गिल्बोआ ने कहा कि 2015 के ईरान परमाणु समझौते के लिए हुई बातचीत के विपरीत, जब इज़राइल को दरकिनार कर दिया गया था और बिना सूचना के छोड़ दिया गया था, इस बार इज़राइल का मुख्य उद्देश्य “बाहर नहीं रहना है”।
यह उत्साहजनक है कि इजरायल के रक्षा मंत्री बेनी गैंट्ज़ ने अमेरिकी रक्षा मंत्री लॉयड ऑस्टिन से मुलाकात की, इजरायल के विदेश मंत्री यायर लैपिड ने अमेरिकी विदेश मंत्री एंटनी ब्लिंकन से मुलाकात की और इजरायल के राष्ट्रीय सुरक्षा सलाहकार इयाल हुलता के अपने समकक्ष, यूएस नेशनल के साथ अच्छे संबंध हैं। गिल्बोआ के अनुसार सुरक्षा सलाहकार जेक सुलिवन।
उन्होंने कहा, “यह दोनों पक्षों द्वारा क्षेत्र के प्रमुख मुद्दों के बारे में जितना संभव हो सके समन्वय और परामर्श करने के प्रयास का प्रतिनिधित्व करता है।”
वाशिंगटन के दृष्टिकोण से, ईरान ने हथियार-ग्रेड स्तर के करीब यूरेनियम को समृद्ध करने में अपनी प्रगति की घोषणा के साथ, और ईरान को परमाणु समझौते के अनुपालन में वापस लाने के लिए अब तक असफल प्रयास के साथ, अमेरिका एक इजरायली सैन्य हमले की संभावना के बारे में चिंतित है। ईरान।
साथ ही बेनेट बाइडेन से पूछ सकते हैं कि ईरान पर यूरोप के रुख के बारे में वह क्या करेंगे। गिल्बोआ के अनुमान में समस्या का एक हिस्सा यह है कि बिडेन पारंपरिक सहयोगियों, विशेष रूप से पश्चिमी यूरोपीय और यूरोपीय संघ के देशों के साथ कूटनीति को पुनर्जीवित करने की कोशिश कर रहा है, जिनमें से कई ईरान के मामले में “डरपोक” हैं।
यूरोपीय स्थिति, गिल्बोआ ने कहा, “बिडेन पर एक बाधा है।”
ईरान पर ‘मील अलग’
हडसन इंस्टीट्यूट के एक वरिष्ठ साथी माइकल डोरन ने जेएनएस को बताया कि “बेनेट को बिडेन की जरूरत से ज्यादा बिडेन को चाहिए।”
मध्यमार्गी और वामपंथी पार्टियों के वर्चस्व वाली गठबंधन सरकार के दक्षिणपंथी नेता के रूप में, बेनेट “यह साबित करने के लिए उत्सुक है कि वह अपने पूर्ववर्ती और प्रतिद्वंद्वी की तुलना में बिडेन के साथ बेहतर संबंध प्रदान कर सकता है। [former Israeli Prime Minister Benjamin Netanyahu],” उसने बोला।
डोरान ने उल्लेख किया कि नेतन्याहू ने “बेनेट सरकार पर वाशिंगटन के साथ ‘कोई आश्चर्य नहीं’ नीति पर सहमत होने का आरोप लगाया, प्रभावी रूप से अमेरिकियों को ईरान के परमाणु कार्यक्रम को तोड़फोड़ करने और जमीन पर अपने मिलिशिया नेटवर्क को रोकने के लिए डिज़ाइन की गई इज़राइली कार्रवाइयों पर वीटो शक्ति प्रदान की।”
“बेनेट इस बात से इनकार करते हैं कि ऐसी कोई नीति मौजूद है,” उन्होंने कहा, लेकिन “भले ही उनका इनकार सटीक हो, औपचारिक रूप से, बिडेन के साथ मिलने की आवश्यकता का मतलब है कि ‘कोई आश्चर्य नहीं’ नीति एक अनौपचारिक वास्तविकता है।”
डोरान ने कहा, “ईरान के मुद्दे पर, “बेनेट की एक घर्षण रहित बैठक की आवश्यकता उसे सबसे महंगी पड़ेगी।”
उन्होंने कहा, “वाशिंगटन और यरुशलम परमाणु फ़ाइल और अरब दुनिया में ईरानियों की दुर्भावनापूर्ण गतिविधियों पर मीलों दूर रहते हैं,” उन्होंने कहा, “अमेरिकियों के साथ ईरानी शक्ति को समायोजित करने के लिए उत्सुक और इज़राइलियों ने आश्वस्त किया कि ईरान का सामना किया जाना चाहिए।”
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