अफ्रीका में एफडीआई: लाइबेरिया में स्वीडन से सबक

दुनिया के बाकी हिस्सों के साथ अफ्रीका की साझेदारी पर विचार करते समय, अधिकांश दिमाग स्वतः ही टीब्रिटेन और फ्रांस की पूर्व औपनिवेशिक शक्तियों या कोल्डो के साथ संबंधों का संकेत प्रभाव के लिए जूझ रहे अमेरिका और रूस की युद्ध शक्तियां, या चीन का आधुनिक व्यापार। कुछ लोग स्वीडन के बारे में सोचेंगे – फिर भी अफ्रीका में निवेश के लिए नॉर्डिक राष्ट्र का मापा और रचनात्मक दृष्टिकोण सभी के लिए एक उदाहरण है कि साझेदारी कैसे फल-फूल सकती है।

विदेशी प्रत्यक्ष निवेश (एफडीआई) अफ्रीका की क्षमता को उजागर करने के लिए एक महत्वपूर्ण कारक है, जो उद्यमशीलता की प्रतिभा से भरा एक महाद्वीप है और 2050 तक दुनिया की 26 प्रतिशत आबादी का घर होने का अनुमान है। फिर भी महाद्वीप कभी भी एफडीआई का प्रमुख प्राप्तकर्ता नहीं रहा है, 2019 में वैश्विक एफडीआई के 3% से कम को आकर्षित कर रहा है। अफ्रीका में एफडीआई प्रवाह पिछले एक साल में और कम हो गया है, जो अंतरराष्ट्रीय निवेशकों से प्रभावी प्राथमिकता की कमी और घरेलू सरकारों की विफलताओं के संयोजन से बाधित है।

जैसे-जैसे अफ्रीका महामारी से उभरना शुरू होता है, देशों को इस पर विचार करना चाहिए कि एफडीआई को कैसे सबसे अच्छा आकर्षित और उपयोग किया जा सकता है। महामारी ने विशेष रूप से महाद्वीप में चीनी एफडीआई को धीमा कर दिया है, जिससे नए निवेशकों और निवेश के नए मॉडल की संभावना खुल गई है। नए मॉडल और निवेशक इस महाद्वीप की समृद्धि की दिशा का निर्धारण करेंगे।

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लाइबेरिया में स्वीडन के निवेश का इतिहास एक उपयोगी केस स्टडी प्रस्तुत करता है। इस साझेदारी में, हमारे पास एक प्रशंसनीय और सक्रिय अंतरराष्ट्रीय दाता है, लेकिन एक मेजबान देश है जिसकी सरकार ने रिश्ते की क्षमता को बाधित किया है।

लाइबेरिया ने हाल के दशकों में गृहयुद्ध से लेकर इबोला और अब COVID-19 तक संकट की कई लहरों का अनुभव किया है। इसने देश की अर्थव्यवस्था को नष्ट कर दिया है, बुनियादी ढांचे के राष्ट्रव्यापी अविकसितता को जन्म दिया है, और इसके परिणामस्वरूप स्थानिक भ्रष्टाचार हुआ है। राष्ट्रपति जॉर्ज वेह के प्रशासन ने शासन और कानून के शासन को बनाए रखने की उपेक्षा की है। नतीजतन, नेताओं के बार-बार कहने के बावजूद कि “लाइबेरिया व्यापार के लिए खुला है”, देश 184 वें स्थान पर है^वां 2020 की विश्व बैंक की 190 अर्थव्यवस्थाओं में से सीमाओं के पार व्यापार में व्यापार करने की रिपोर्ट, 184^वां निर्माण परमिट और 180 . से निपटने में^वां संपत्ति दर्ज करने में। यह स्पष्ट है कि वी ने कारोबारी माहौल में सुधार के लिए पर्याप्त नहीं किया है और वाणिज्यिक अनुभव या परिष्कृत नीति मंच की कमी के परिणामस्वरूप अपने देशवासियों के भविष्य पर हानिकारक प्रभाव पड़ रहा है।

फिर भी लाइबेरिया संभावनाओं से भरा है। देश पानी, खनिज और वानिकी सहित प्राकृतिक संसाधनों से समृद्ध है। देश में युवा आबादी के साथ-साथ कृषि के लिए अनुकूल जलवायु भी है।

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पूरे अफ्रीका में कई समकक्षों की तरह, लाइबेरिया को अपनी क्षमता तक पहुंचने और अपनी महत्वाकांक्षाओं को प्राप्त करने के लिए महत्वपूर्ण निवेश की आवश्यकता है। स्वीडन अपने लक्ष्यों तक पहुँचने में लाइबेरिया की सहायता के लिए प्रत्यक्ष विदेशी निवेश का उपयोग करने में विशिष्ट रूप से सक्रिय रहा है और इसने दो प्रमुख प्राथमिकताओं पर अपनी एफडीआई भागीदारी को आधारित किया है: दीर्घकालिक जुड़ाव और महत्वपूर्ण क्षेत्रों का विकास करना।

एफडीआई का उद्देश्य दाता और मेजबान देशों के बीच दीर्घकालिक संबंधों को बढ़ावा देना चाहिए, साथ ही उपनिवेशवाद की याद दिलाने वाले एक निकालने वाले या शोषणकारी संबंध के निर्माण से बचना चाहिए। दिसंबर 2020 में, स्वीडिश कैबिनेट ने लाइबेरिया के साथ पांच साल के स्वीडिश विकास सहयोग के लिए लगभग 213 मिलियन अमरीकी डालर की प्रतिबद्धता जताई। 2021-2025 तक चलने वाली यह योजना समावेशी आर्थिक विकास के लिए समर्थन सहित कई विकास क्षेत्रों में फैली हुई है। इसका उद्देश्य सभ्य और मूल्य वर्धित रोजगार सृजित करके अर्थव्यवस्था को वैश्विक उत्पादन श्रृंखलाओं में एकीकृत करना है, लाइबेरिया की अर्थव्यवस्था के कौशल आधार और प्रतिस्पर्धात्मकता को बढ़ाकर बाजारों तक उनकी दीर्घकालिक पहुंच को सक्षम करना है।

दूसरे, महत्वपूर्ण क्षेत्रों को लक्षित करके, एफडीआई मेजबान देशों को बदलने और राष्ट्रव्यापी असमानताओं को दूर करने में सबसे प्रभावी हो सकता है जो प्रगति के मार्ग को रोकते हैं। लाइबेरिया में स्वीडन के पूर्व राजदूत ने इसे ‘तीन रुपये’ में अभिव्यक्त किया: प्रतिनिधित्व, अधिकार और संसाधन। जून 2021 में, स्वीडन और यूएनडीपी ने चुनाव अवलोकन पर विशेष रूप से जोर देने और महिलाओं की राजनीतिक भागीदारी, नागरिक और मतदाता शिक्षा के साथ-साथ चुनावी हिंसा की रोकथाम के लिए नागरिक समाज समूहों का समर्थन करने के लिए 4.8 मिलियन अमरीकी डालर देने के लिए एक समझौते पर हस्ताक्षर किए। इसने देश के विकास के लिए समर्थन का एक संतुलित और व्यापक पैकेज तैयार किया है, अन्य दाताओं को सामाजिक स्थिरता और मौलिक अधिकारों के सवालों के लिए विशुद्ध रूप से आर्थिक लाभ से परे देखने के लिए प्रोत्साहित किया है।

इन प्राथमिकताओं ने उन पहलों को रेखांकित किया है जिनके कारण स्वीडन लाइबेरिया के विदेशी सहायता के सबसे बड़े दाताओं में से एक बन गया है। हालांकि, पारस्परिक रूप से लाभप्रद एफडीआई की इस सकारात्मक पेशकश को अधिकतम करने के लिए, अफ्रीकी देशों को यह सुनिश्चित करना चाहिए कि वे अपने देशों में निवेशक माहौल में सुधार के लिए हर संभव प्रयास कर रहे हैं। लाइबेरिया में ऐसा नहीं है, जहां वेह सरकार द्वारा अब तक उठाए गए कदमों का व्यापारिक विश्वास और अर्थव्यवस्था पर अधिक व्यापक रूप से नकारात्मक प्रभाव पड़ा है, जो स्पष्ट दिशा की कमी के कारण जारी है।

इन पहलों के लाभों को अधिकतम करने के लिए, देशों को एक सक्रिय राजनयिक और वाणिज्यिक वातावरण विकसित करना चाहिए जो सकारात्मक एफडीआई भागीदारी को स्वचालित रूप से कार्य करने में सक्षम बनाता है। हाल के वर्षों में अफ्रीका-चीन निवेश शिखर सम्मेलन, अफ्रीका-यूके निवेश शिखर सम्मेलन और अफ्रीका-अमेरिका निवेश शिखर सम्मेलन जैसे शिखर सम्मेलनों के माध्यम से अफ्रीकी राष्ट्रों ने एक साथ अंतरराष्ट्रीय सहयोग की क्षमता का दोहन करने के लिए अपनी महत्वाकांक्षा दिखाना शुरू कर दिया है। इस क्षेत्र में और पहल इन सकारात्मक परिणामों को और आगे बढ़ाएगी।

इसी तरह की भावना से, व्यावसायिक पृष्ठभूमि वाले अफ्रीकी नेताओं का प्रचार और चुनाव, जिनके पास विदेशी निवेशकों के लिए सकारात्मक वातावरण बनाने का कौशल और जानकारी है, वे एफडीआई में अरबों डॉलर आकर्षित कर सकते हैं। इस सप्ताह जाम्बिया में हाकेंडे हिचिलेमा का चुनाव एक अच्छी शुरुआत है, जबकि लाइबेरिया के पास कोका कोला के पूर्व वैश्विक मुख्य प्रशासनिक अधिकारी अलेक्जेंडर बी कमिंग्स के समान व्यावसायिक अनुभव के साथ एक उम्मीदवार है, जिन्होंने अपने अफ्रीकी व्यवसाय के विकास का नेतृत्व किया। वैश्विक विशेषज्ञता और योग्यता के आधार पर अनुभव वाले ऐसे व्यक्तियों को अफ्रीकी डायस्पोरा द्वारा समर्थित किया जा सकता है – जिसमें दुनिया भर में 165 मिलियन लोग शामिल हैं – जो महाद्वीप का समर्थन करने में भूमिका निभा सकते हैं। हिचिलेमा और कमिंग्स जैसे प्रतिभाशाली पुरुषों का चुनाव करना, जिनका व्यावसायिक सफलता का व्यक्तिगत इतिहास है, अंतरराष्ट्रीय साझेदारी में सद्भाव पैदा कर सकते हैं, अंतर्राष्ट्रीय व्यापार समुदाय का ध्यान और विश्वास हासिल कर सकते हैं और शासन को बेहतर बनाने के लिए व्यावसायिक जानकारी का परिचय दे सकते हैं। लंबी अवधि में, वे वैश्विक आपूर्ति श्रृंखला नेटवर्क में घरेलू और विदेशी फर्मों के सुचारू एकीकरण का समर्थन करने के लिए नीतियों को तैयार करने के लिए सर्वोत्तम संभव स्थिति में होंगे।

अफ्रीका भर के देशों और वास्तव में विश्व स्तर पर, लाइबेरिया में सक्रिय एफडीआई के स्वीडिश मॉडल को एक सफलता की कहानी के रूप में देखना चाहिए, लेकिन दीर्घकालिक साझेदारी के लिए उपजाऊ जमीन बनाने के लिए किए जाने वाले घरेलू कार्यों से अवगत रहें। रणनीतिक साझेदारी में सही नेताओं के साथ काम करते हुए, महाद्वीप महामारी से उबरकर अधिक समृद्ध भविष्य की ओर अग्रसर हो सकता है।