ईयू-यूके संबंध: आयोग जिब्राल्टर पर वार्ता के लिए मसौदा जनादेश का प्रस्ताव करता है

यूरोपीय आयोग ने जिब्राल्टर पर यूरोपीय संघ-यूके समझौते के लिए वार्ता के उद्घाटन को अधिकृत करने वाले परिषद के फैसले के लिए एक सिफारिश को अपनाया है। आयोग ने दिशा-निर्देशों पर बातचीत के लिए अपना प्रस्ताव भी प्रस्तुत किया।

अब परिषद को इस मसौदा जनादेश को अपनाना है, जिसके बाद आयोग यूनाइटेड किंगडम के साथ औपचारिक बातचीत शुरू कर सकता है।

संयुक्त समिति और साझेदारी परिषद के यूरोपीय संघ के सह-अध्यक्ष, उपराष्ट्रपति मारोस efčovič ने कहा: “इस मसौदा जनादेश को आगे बढ़ाकर, हम यूरोपीय संघ और के बीच एक अलग समझौते की वार्ता शुरू करने के लिए स्पेन के लिए की गई राजनीतिक प्रतिबद्धता का सम्मान कर रहे हैं। जिब्राल्टर पर ब्रिटेन। यह एक विस्तृत जनादेश है, जिसका उद्देश्य शेंगेन क्षेत्र और एकल बाजार की अखंडता की रक्षा करते हुए स्पेन और जिब्राल्टर के बीच सीमा के दोनों ओर रहने और काम करने वालों के लिए सकारात्मक प्रभाव डालना है।

जिब्राल्टर 2020 के अंत में यूरोपीय संघ और यूके के बीच सहमत ईयू-यूके व्यापार और सहयोग समझौते के दायरे में शामिल नहीं था। आयोग जिब्राल्टर पर एक अलग समझौते की बातचीत शुरू करने के लिए प्रतिबद्ध है, अगर स्पेन ऐसा अनुरोध करता है। यही कारण है कि आयोग अब सिफारिश कर रहा है कि परिषद जिब्राल्टर पर विशिष्ट वार्ता शुरू करने के लिए अधिकृत है।

मसौदा जनादेश

यह सिफारिश पिछले साल 31 दिसंबर को स्पेन और ब्रिटेन के बीच हुई राजनीतिक समझ पर आधारित है। यह संप्रभुता और अधिकार क्षेत्र के मुद्दों पर पूर्वाग्रह के बिना है, और इस क्षेत्र में सहयोग पर केंद्रित है।

शेंगेन क्षेत्र और एकल बाजार की अखंडता को सुनिश्चित करते हुए, प्रस्तावित वार्ता निर्देशों ने स्पेन और जिब्राल्टर के बीच भूमि सीमा पर व्यक्तियों और सामानों पर भौतिक जांच और नियंत्रण को हटाने के लिए समाधान सामने रखे। प्रस्तावों में शरण, रिटर्न, वीजा, निवास परमिट, और परिचालन पुलिस सहयोग और सूचना विनिमय के लिए जिम्मेदारी स्थापित करने वाले नियम शामिल हैं।

अन्य उपायों को विभिन्न क्षेत्रों में शामिल किया गया है, जैसे भूमि और हवाई परिवहन, सीमा पार श्रमिकों के अधिकार, पर्यावरण, वित्तीय सहायता, और एक समान खेल मैदान की स्थापना। यह एक मजबूत शासन तंत्र की परिकल्पना करता है, जिसमें चार साल के बाद समझौते के कार्यान्वयन की समीक्षा, दोनों पक्षों के लिए किसी भी समय समझौते को समाप्त करने की संभावना और कुछ परिस्थितियों में समझौते के आवेदन के एकतरफा निलंबन की संभावना शामिल है।

स्पेन, पड़ोसी शेंगेन सदस्य राज्य के रूप में और भविष्य के समझौते के कुछ प्रावधानों के आवेदन और कार्यान्वयन के साथ सौंपे जाने वाले सदस्य राज्य के रूप में, विशेष रूप से समझौते से प्रभावित होंगे। इसलिए आयोग पूरी बातचीत के दौरान और बाद में उनके विचारों को ध्यान में रखते हुए स्पेनिश अधिकारियों के साथ निकट संपर्क बनाए रखेगा।

बाहरी सीमा नियंत्रण के संबंध में, बढ़ी हुई तकनीकी और परिचालन सहायता की आवश्यकता वाली परिस्थितियों में, स्पेन सहित कोई भी सदस्य राज्य अपने दायित्वों को लागू करने में फ्रोंटेक्स सहायता का अनुरोध कर सकता है। आयोग स्वीकार करता है कि स्पेन ने पहले ही फ्रोंटेक्स से सहायता माँगने का अपना पूरा इरादा व्यक्त कर दिया है।

पृष्ठभूमि

यूके-ईयू व्यापार और सहयोग समझौते ने जिब्राल्टर को इसके क्षेत्रीय दायरे से बाहर रखा (अनुच्छेद 774 (3))। 31 दिसंबर 2020 को, आयोग को यूके-यूरोपीय संघ के कानूनी साधन के लिए प्रस्तावित ढांचे का एक नोट प्राप्त हुआ, जो यूरोपीय संघ के साथ जिब्राल्टर के भविष्य के संबंधों को निर्धारित करता है। आयोग में संबंधित सेवाओं ने स्पेन के साथ निकट परामर्श में इसकी जांच की है। प्रस्तावित ढांचे पर निर्माण और संघ के नियमों और हितों के अनुरूप, आयोग ने आज जिब्राल्टर पर यूरोपीय संघ-यूके समझौते के लिए वार्ता के उद्घाटन को अधिकृत करने वाले परिषद के फैसले के लिए एक सिफारिश को अपनाया है और दिशानिर्देशों पर बातचीत के लिए अपना प्रस्ताव प्रस्तुत किया है।

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जिब्राल्टर पर ईयू-यूके समझौते के लिए वार्ता के उद्घाटन को अधिकृत करने वाले परिषद के फैसले की सिफारिश