एक दशक की रिकवरी के बाद फिर से मछली पकड़ने की दर बढ़ रही है

कॉमन फिशरीज पॉलिसी (सीएफपी) की स्थिति पर यूरोपीय आयोग की आज की (9 जून) रिपोर्ट के अनुसार, यूरोपीय जल में अत्यधिक मछली पकड़ने की दर में वृद्धि हुई है। ओशियाना ने इस पुष्टि की निंदा की कि यूरोपीय संघ सभी काटी गई मछली आबादी का स्थायी रूप से दोहन करने के लिए अपनी कानूनी प्रतिबद्धता से आगे बढ़ रहा है। इसे जोड़ने के लिए, लैंडिंग दायित्व ठीक से लागू नहीं होता है, और छोड़ने की अवैध प्रथा जारी है।

यूरोप के वरिष्ठ निदेशक वेरा कोएल्हो में ओशियाना एडवोकेसी ने कहा, “यूरोपीय संघ की कानूनी आवश्यकताओं का दर्दनाक रूप से धीमा कार्यान्वयन और वैज्ञानिक सलाह का पालन करने के लिए सदस्य राज्यों द्वारा निरंतर अनिच्छा अवांछित है, लेकिन अप्रत्याशित नहीं है, फल”। “चल रही जैव विविधता और जलवायु संकट के आलोक में, हम स्थायी मत्स्य पालन प्राप्त करने में कोई कदम पीछे नहीं ले सकते। यह यूरोपीय आयोग, सदस्य राज्यों और मछली पकड़ने के उद्योग के लिए हमारे समुद्रों को बचाने और हमारे मछली पकड़ने वाले समुदायों के लिए एक समृद्ध भविष्य को सुरक्षित करने के लिए यूरोपीय संघ के मत्स्य पालन कानून को पूरी तरह से लागू करने का समय है।

एक पूर्व रिपोर्ट¹ एक यूरोपीय संघ के सलाहकार निकाय द्वारा, मत्स्य पालन के लिए वैज्ञानिक, तकनीकी और आर्थिक समिति (एसटीईसीएफ) ने पुष्टि की कि मूल्यांकन की गई कई यूरोपीय मछली आबादी सुरक्षित जैविक सीमाओं से अधिक या बाहर रहती है। दरअसल, एक दशक की रिकवरी के बाद, उत्तर-पूर्वी अटलांटिक में अति-मछली वाले स्टॉक का अनुपात ३८% से बढ़कर ४३% हो गया, जबकि भूमध्यसागरीय और काला सागर में स्थिति गंभीर बनी हुई है, ८३% मूल्यांकन किए गए स्टॉक से अधिक मछली पकड़ी गई है।

इन मछली आबादी की खराब संरक्षण स्थिति मुख्य रूप से वैज्ञानिक सलाह द्वारा अनुशंसित स्तरों से ऊपर मछली पकड़ने के अवसरों की स्थापना, घटती मछली आबादी को ठीक करने के लिए प्रभावी उपचारात्मक उपायों की कमी और लैंडिंग दायित्व के खराब अनुपालन के कारण है। ओशियाना यूरोपीय आयोग द्वारा यूरोपीय संघ के कानून के कार्यान्वयन को सुनिश्चित करने और सदस्य राज्यों के साथ वार्षिक मछली पकड़ने के अवसरों के प्रस्ताव और बातचीत में महत्वपूर्ण भूमिका के बावजूद, यूरोपीय संघ में अत्यधिक मछली पकड़ने के लगातार मुद्दे को स्वीकार करने के लिए यूरोपीय आयोग की निरंतर अनिच्छा पर खेद व्यक्त करता है।

पर्यावरण एनजीओ और एसटीईसीएफ द्वारा बार-बार चेतावनी दी गई है कि यूरोपीय संघ 2020 तक ओवरफिशिंग को समाप्त करने की अपनी कानूनी प्रतिबद्धता को पूरा करने में विफल रहा है, बहरे कानों पर गिर गया है। ओशियाना यूरोपीय संघ के संस्थानों – यूरोपीय आयोग, यूरोपीय संसद, यूरोपीय संघ की परिषद – और सदस्य राज्यों से सीएफपी को पूरी तरह से लागू करने और अंत में स्थायी मत्स्य पालन के लिए संक्रमण का आग्रह करता है। और एक पारिस्थितिकी तंत्र आधारित दृष्टिकोण के लिए. आयोग को उन देशों के खिलाफ कानूनी कार्रवाई करने में भी संकोच नहीं करना चाहिए जो अपने दायित्वों को पूरा नहीं करते हैं।

पृष्ठभूमि

सुधारित सीएफ़पी विनियमन² 1 जनवरी 2014 को लागू हुआ। इसमें यूरोपीय संघ को वैश्विक मत्स्य प्रबंधन में सबसे आगे रखने और यूरोपीय मत्स्य पालन को आर्थिक, सामाजिक और पर्यावरणीय रूप से टिकाऊ बनाने के लिए महत्वाकांक्षी उद्देश्य और ठोस समय-सीमा शामिल है। हालांकि सीएफ़पी ने यूरोपीय संघ के बेड़े की लाभप्रदता में सामान्य वृद्धि की है और अधिक मछली पकड़ने को कम किया है, सीएफपी को लागू करने में प्रगति बहुत धीमी रही है, अत्यधिक मछली पकड़ने को समाप्त करने, मछली की आबादी के पुनर्निर्माण और समुद्री पारिस्थितिक तंत्र की रक्षा करने के लिए। कुछ मछली स्टॉक के लिए कोई प्रगति नहीं हुई है।

ओशियाना और अन्य एनजीओ ने संशोधित सीएफपी के लागू होने के बाद से हर साल ओवरफिशिंग को समाप्त करने में प्रगति की कमी की ओर ध्यान आकर्षित किया है, जो वार्षिक एसटीईसीएफ रिपोर्टों द्वारा समर्थित है, जो पुष्टि करता है कि 2020 तक कानूनी रूप से आवश्यक रूप से ओवरफिशिंग को समाप्त करने के लिए प्रक्षेपवक्र बंद था।

जबकि सीएफपी मत्स्य पालन प्रबंधन के लिए एक प्रासंगिक कानूनी ढांचा बना हुआ है, इसमें पर्याप्त कार्यान्वयन, नियंत्रण और प्रवर्तन का अभाव है। इन कमियों को दूर करना अब महत्वपूर्ण है, और वास्तव में यूरोपीय आयोग के पास विधायी, राजनीतिक और कानूनी कार्रवाई शुरू करने की शक्ति के साथ एक व्यापक टूलकिट है।

यदि यूरोपीय संघ को यूरोपीय ग्रीन डील के उद्देश्यों को पूरा करना है और कोविड -19 संकट के बाद बेहतर निर्माण करना है, तो सीएफ़पी को पूरी तरह से लागू किया जाना चाहिए। पिछले 40 वर्षों से अधिक मछली पकड़ने और विनाशकारी मछली पकड़ने की प्रथा समुद्री जैव विविधता के नुकसान का मुख्य कारण रही है और वे जलवायु परिवर्तन के प्रभावों के लिए मछली, समुद्री पक्षी, समुद्री स्तनधारियों और अन्य वन्यजीवों के लचीलेपन को भी गंभीर रूप से कमजोर करते हैं।³.

मछली पकड़ने के अवसरों की स्थापना के माध्यम से सीएफपी को लागू करने में प्रगति की स्थिति पर आयोग को उत्तर दें (जुलाई 2020)