उल्लंघन के फैसलों के अपने नियमित पैकेज में, यूरोपीय आयोग ने यूरोपीय संघ के कानून के तहत अपने दायित्वों का पालन करने में विफल रहने के लिए सदस्य राज्यों के खिलाफ कानूनी कार्रवाई की। विभिन्न क्षेत्रों और यूरोपीय संघ के नीति क्षेत्रों को कवर करने वाले इन फैसलों का उद्देश्य नागरिकों और व्यवसायों के लाभ के लिए यूरोपीय संघ के कानून के उचित अनुप्रयोग को सुनिश्चित करना है।
नीति आयोग द्वारा लिए गए महत्वपूर्ण निर्णय नीचे और समूह द्वारा प्रस्तुत किए गए हैं। आयोग 216 मामलों को भी बंद कर रहा है, जिसमें संबंधित राज्यों के साथ मुद्दों को हल किया गया है, आयोग को आगे की प्रक्रिया को आगे बढ़ाने की आवश्यकता के बिना हल किया गया है।
यूरोपीय संघ के उल्लंघन की प्रक्रिया के बारे में अधिक जानकारी के लिए, पूर्ण देखें क्यू एंड ए। लिए गए सभी फैसलों पर अधिक विस्तार के लिए, परामर्श करें उल्लंघन के फैसले ‘रजिस्टर।
औपचारिक नोटिस के पत्र
माल की मुफ्त आवाजाही: पशु चिकित्सा उत्पादों के समानांतर आयात में बाधाओं को दूर करने के लिए आयोग फ्रांस से पूछता है
आयोग ने किसानों को अपने स्वयं के पशुधन के लिए पशु चिकित्सा उत्पादों के समानांतर आयात में बाधाओं के बारे में फ्रांस को औपचारिक नोटिस भेजने का आज फैसला किया। निम्नलिखित C-114/15 AUDACE में कोर्ट का फैसला, किसानों को अपने स्वयं के पशुधन पर उपयोग के लिए, अन्य सदस्य राज्यों से पशु चिकित्सा उत्पादों को आयात करने की अनुमति है। फ्रांसीसी उपायों, कंडीशनिंग द्वारा इस तरह के आयात से बहुत उच्च प्रशासनिक शुल्क प्रतिबंधित हैं वास्तव में समानांतर में आयात करने की संभावना। यह यूरोपीय संघ के कामकाज पर अनुच्छेद 34 से 36 संधि का उल्लंघन है (TFEU)। फ्रांस के पास अब आयोग द्वारा उठाए गए चिंताओं का जवाब देने के लिए दो महीने हैं; अन्यथा आयोग तर्कपूर्ण राय भेजने का निर्णय ले सकता है।
औपचारिक नोटिस और उचित राय के पत्र
ई-चालान: आयोग नए नियमों को पूरी तरह से स्थानांतरित करने के लिए बुलगार्इया और हेंगरी पर कॉल करता है
आयोग ने आज औपचारिक नोटिस का पत्र भेजने का फैसला किया बुल्गारिया और एक तर्कसंगत राय हंगरी सार्वजनिक खरीद में ई-चालान पर यूरोपीय संघ के नियमों के हस्तांतरण के बारे में (निर्देश 2014/55 / यूरोपीय संघ)। ई-इनवॉइसिंग का उद्देश्य कंपनियों के ई-चालान और भुगतानों का समय पर और स्वचालित प्रसंस्करण सुनिश्चित करना है, जिससे कंपनियों के लिए किसी भी सदस्य राज्य में अपने अनुबंधों का प्रबंधन करना आसान हो जाता है। सभी सदस्य राज्यों को 18 अप्रैल 2019 तक ई-चालान निर्देशन के राष्ट्रीय स्थानान्तरण उपायों को संप्रेषित करना था। 21 मई 2019 को आयोग ने इन उपायों के गैर-संचार के लिए 12 सदस्य राज्यों को पत्र भेजे। आज, आयोग बुल्गारिया और हंगरी के खिलाफ यह सुनिश्चित करने के लिए कार्रवाई कर रहा है कि ट्रांसपोज़्ड राष्ट्रीय उपायों को ई-चालान निर्देश के पूर्ण दायरे को कवर किया जाए। दोनों सदस्य राज्यों के पास आयोग के सामने रखे गए तर्कों का जवाब देने के लिए अब दो महीने का समय है; अन्यथा, आयोग बुल्गारिया को तर्कपूर्ण राय भेजने और हंगरी को यूरोपीय संघ के न्यायलय में भेजने का निर्णय ले सकता है।
माल की स्वतंत्र आवाजाही और स्थापना की स्वतंत्रता: आयोग ने बुल्गारिया को घरेलू खाद्य उत्पादों के पक्ष में खुदरा विक्रेताओं को बाध्य करने वाले भेदभावपूर्ण उपायों को हटाने के लिए कहा।
आयोग ने आज तर्कपूर्ण राय भेजने का फैसला किया बुल्गारिया खुदरा विक्रेताओं पर लगाए गए भेदभावपूर्ण उपायों के बारे में, उन्हें घरेलू खाद्य उत्पादों के पक्ष में करने के लिए बाध्य किया जाता है। बल्गेरियाई कानून खुदरा विक्रेताओं को घरेलू खाद्य उत्पादों, जैसे दूध, मछली, ताजे मांस और अंडे, शहद, फल और सब्जियों के लिए अलग-अलग एक्सपोज़र और बिक्री की जगह देने के लिए बाध्य करता है। ऐसे दायित्वों से माल की मुक्त आवाजाही कम हो जाती है, जो यूरोपीय संघ (TFEU) के कामकाज पर संधि के अनुच्छेद 34 में निहित है, क्योंकि यह घरेलू खाद्य उत्पादों के लिए अधिक लाभप्रद और प्रतिस्पर्धी विपणन की स्थिति बनाता है, समान आयातित उत्पादों के साथ भेदभाव करता है। यह अनुच्छेद 49 TFEU के तहत स्थापना की स्वतंत्रता को भी बाधित करता है, खुदरा विक्रेताओं की स्वतंत्रता को सीमित करने के लिए, उनकी बिक्री के आधार पर, उनकी बिक्री की सतह पर, और उनकी आपूर्ति श्रृंखला को अनुकूलित करने के लिए। कोरोनोवायरस सैनिटरी स्थिति और यूरोपीय संघ की अर्थव्यवस्थाओं के कमजोर होने के कारण असाधारण परिस्थितियों के कारण, माल की मुक्त आवाजाही और यूरोपीय एकजुटता की भावना में स्थापना की स्वतंत्रता को संरक्षित करना अनिवार्य है। मई में, आयोग ने पहले ही औपचारिक नोटिस का एक पत्र भेजा था और अब एक तर्कसंगत राय के साथ पालन कर रहा है। आयोग द्वारा उठाए गए तर्कों पर प्रतिक्रिया देने के लिए बुल्गारिया के पास दो महीने का समय है; अन्यथा आयोग बुल्गारिया को यूरोपीय संघ के न्याय के न्यायालय में संदर्भित करने का निर्णय ले सकता है।
तर्क और राय यूरोपीय संघ के न्यायालय के लिए रेफरल
व्यावसायिक योग्यता की मान्यता: आयोग यूरोपीय संघ के नियमों का पालन करने के लिए CYPRUS, जर्मनी, माल्टा और स्लोवाकिया से पूछता है
आयोग ने आज संबोधित करने का फैसला किया साइप्रस, जर्मनी, माल्टा तथा स्लोवाकिया पेशेवर योग्यता की मान्यता पर यूरोपीय संघ के नियमों को लागू करने के उनके राष्ट्रीय नियमों के बारे में (निर्देश 2005/36 / EC के रूप में निर्देश 2013/55 / यूरोपीय संघ के साथ-साथ अनुच्छेद 45 और 49 TFEU द्वारा संशोधित)। ये नियम यूरोपीय संघ के देशों में पेशेवर योग्यता को मान्यता प्रदान करते हैं, जिससे पेशेवरों को यूरोप में सेवाएं प्रदान करना आसान हो जाता है, जबकि उपभोक्ताओं और नागरिकों के लिए बेहतर सुरक्षा की गारंटी मिलती है।
साइप्रस को औपचारिक नोटिस का एक अतिरिक्त पत्र भेजा गया था, जिसमें आयोग ने राष्ट्रीय कानून के कुछ निश्चित प्रावधानों का निर्देशन 2005/36 / EC और अनुच्छेद 49 TFEU के साथ इंजीनियरिंग व्यवसायों, और विशेष रूप से आर्किटेक्ट के संबंध में किया है। आयोग ने पेशेवर योग्यता की मान्यता पर यूरोपीय संघ के नियमों को लागू करने वाले अपने राष्ट्रीय कानून के बारे में जर्मनी को एक उचित राय भेजने का फैसला किया। आयोग सभी में क्षेत्रीय नियमों के अनुपालन पर चिंता जता रहा है लैंडर स्थापना उद्देश्यों के लिए इंजीनियरिंग सेवाएं और इंजीनियरों की मान्यता प्रदान करने की स्वतंत्रता के विषय में। इसके अलावा, आयोग ने स्वास्थ्य देखभाल, शिल्प और वास्तुकला में व्यवसायों से संबंधित क्षेत्रीय कानूनों में निर्देश 2005/36 / EC के प्रावधानों के गलत हस्तांतरण की पहचान की है। आयोग ने माल्टा को एक तर्कपूर्ण राय भेजने का फैसला किया, जिसमें यह निर्देश 2005/36 / EC के कई प्रावधानों के गलत या लापता होने पर चिंता व्यक्त करता है, जैसा कि निर्देश 2013/55 / EU द्वारा संशोधित किया गया है, विशेष रूप से सेवाओं के प्रावधान के संबंध में स्थापना की स्वतंत्रता, कुछ क्षेत्रीय व्यवसायों के लिए न्यूनतम प्रशिक्षण आवश्यकताओं, भाषा आवश्यकताओं और अधिग्रहित अधिकार। आयोग ने निर्देश २०१५ / ३६ / ईसी के उल्लंघनों की भी पहचान की है, जैसा कि निर्देश २०१३ / ५५ / यूरोपीय संघ द्वारा संशोधित किया गया है और कई दस्तावेज आवश्यकताओं के संबंध में अनुच्छेद ४५ और ४ ९ TFEU के साथ है। साइप्रस, जर्मनी और माल्टा के पास आयोग द्वारा दिए गए तर्कों का जवाब देने के लिए अब दो महीने का समय है। अन्यथा, आयोग जर्मनी और माल्टा को न्याय न्यायालय में संदर्भित करने का निर्णय ले सकता है। साइप्रस के लिए, आयोग एक उचित राय भेजने का फैसला कर सकता है। आज, आयोग ने पेशेवर योग्यता की मान्यता पर यूरोपीय संघ के नियमों का पालन नहीं करने के लिए स्लोवाकिया को यूरोपीय संघ के न्याय न्यायालय में संदर्भित करने का भी फैसला किया। कृपया यहाँ आयोग को स्लोवाकिया को न्यायालय में संदर्भित करने के निर्णय पर एक प्रेस विज्ञप्ति जारी करें।
ट्रेड सीक्रेट्स: ट्रेड सीक्रेट्स डाइरेक्टिव को ट्रांसपोज न करने के लिए कमीशन ने CYPRUS को जस्टिस ऑफ कोर्ट के हवाले करने का फैसला किया
आज, आयोग ने संदर्भित करने का निर्णय लिया साइप्रस न्याय की अदालत और वित्तीय दंड के भुगतान का आदेश देने के लिए न्यायालय से अनुरोध करने के लिए क्योंकि यह अज्ञात पता और व्यावसायिक जानकारी (निर्देश 2016/943) के संरक्षण पर नियमों के लिए ट्रांसपोज़िशन उपायों को सूचित करने में विफल रहा। यह निर्देश, जिसे ट्रेड सीक्रेट डायरेक्टिव के रूप में भी जाना जाता है, यूरोपीय संघ में व्यापार रहस्यों की कानूनी सुरक्षा का सामंजस्य स्थापित करता है और एक अवैध व्यापार के अवैध अधिग्रहण, उपयोग या प्रकटीकरण की स्थिति में नागरिक बाजार में पर्याप्त और सुसंगत स्तर का मुआवजा सुनिश्चित करता है। गुप्त। अधिक जानकारी के लिए, कृपया पूर्ण प्रेस विज्ञप्ति देखें।
(अधिक जानकारी के लिए: Adalbert Jahnz – Tel .: + 32 229 53156; लौरा बेयरार्ड – Tel .: + 32 229 55721; सियारा बॉटले – दूरभाष: +32 229 69971)
औपचारिक नोटिस के पत्र
प्रवासन: आयोग, यूरोपीय संघ के कानून के अनुरूप शरण प्रक्रिया तक पहुंच की अनुमति देने के लिए HUNGARY पर कॉल करता है
आयोग ने आज औपचारिक नोटिस का पत्र भेजकर उल्लंघन प्रक्रियाओं को खोलने का फैसला किया हंगरी यूरोपीय संघ के शरण कानून के गलत आवेदन पर। आयोग का मानना है कि कोरोनोवायरस महामारी के जवाब में हंगरी अधिनियम और डिक्री में शुरू की गई नई शरण प्रक्रिया यूरोपीय संघ के कानून के उल्लंघन में हैं, विशेष रूप से शरण प्रक्रिया निर्देश (निर्देश 2013 (32) या यूरोपीय संघ के चार्टर के प्रकाश में व्याख्या की गई है यूरोपीय संघ का मौलिक अधिकार। नई प्रक्रियाओं के अनुसार, हंगरी में अंतरराष्ट्रीय सुरक्षा के लिए आवेदन करने में सक्षम होने से पहले, गैर-यूरोपीय संघ के नागरिकों को पहले यूरोपीय संघ के बाहर एक हंगरी दूतावास में शरण के लिए आवेदन करने की इच्छा बताते हुए इरादे की घोषणा करनी चाहिए और एक विशेष प्रविष्टि के साथ जारी किया जाना चाहिए उस उद्देश्य के लिए अनुमति। आयोग का मानना है कि यह नियम असाइलम प्रक्रिया तक पहुंचने के लिए एक गैरकानूनी प्रतिबंध है, जो कि आश्रय प्रक्रिया के निर्देश के विपरीत है, मौलिक अधिकारों के चार्टर के प्रकाश में पढ़ा जाता है, क्योंकि यह उन लोगों को रोकता है जो हंगरी के क्षेत्र में हैं, जिसमें सीमा भी शामिल है। अंतर्राष्ट्रीय संरक्षण के लिए आवेदन करने से। आयोग द्वारा उठाए गए तर्कों का जवाब देने के लिए हंगरी के पास 2 महीने का समय है। अन्यथा, आयोग तर्कपूर्ण राय भेजने का निर्णय ले सकता है।
शेंगेन बॉर्डर्स कोड: यूरोपीय संघ से बाहर निकलने के लिए एस्टोनिया ने बाहरी भूमि सीमाओं को पार करने के लिए अतिरिक्त शर्तों को हटाने का अनुरोध किया
आयोग ने आज औपचारिक नोटिस का एक अतिरिक्त पत्र भेजने का फैसला किया एस्तोनिया बाह्य ईयू भूमि सीमा पार करने वाले यात्रियों पर अतिरिक्त दायित्वों को शुरू करने के लिए, जो शेंगेन बॉर्डर्स कोड (विनियमन (ईयू) 2016/399) के उल्लंघन में हैं। वर्तमान में, एस्टोनिया को उन यात्रियों की आवश्यकता है जो ईयू से बाहर निकलने के लिए सीमा-पार कतार में जगह आरक्षित करना चाहते हैं और आरक्षण के लिए और प्रतीक्षा क्षेत्र के उपयोग के लिए शुल्क का भुगतान करना चाहते हैं। शेंगेन बॉर्डर्स कोड क्रॉसिंग और चेक के लिए शर्तों का एक विस्तृत सेट तैयार करता है, जो यात्रियों को यूरोपीय संघ की सीमाओं से बाहर निकलने पर जगह लेने की आवश्यकता होती है। कोड सदस्य राज्यों को एस्टोनिया में सीमा पार से होने वाले किसी भी अतिरिक्त दायित्वों को लागू करने की अनुमति नहीं देता है। आयोग ने मई 2016 में एस्टोनिया को औपचारिक नोटिस का पत्र भेजा, इसके बाद जनवरी 2019 में एक तर्कपूर्ण राय दी गई।
प्राप्त उत्तर संतोषजनक नहीं था और आयोग द्वारा ऑन-साइट यात्रा के दौरान सीमा पर अभ्यास में कुछ बदलाव देखे गए थे, कानूनी स्थिति नहीं बदली थी। आयोग अब औपचारिक नोटिस के अतिरिक्त पत्र के साथ पालन कर रहा है। एस्टन के पास प्रासंगिक शेंगेन बॉर्डर्स कोड प्रावधानों के सही कार्यान्वयन को सुनिश्चित करने के लिए किए गए सभी उपायों के आयोग को सूचित करने के लिए 2 महीने हैं। अन्यथा, आयोग आगे उल्लंघन का पीछा करने पर विचार कर सकता है।
तर्कयुक्त राय
शरण: आयोग आश्रय प्रक्रियाओं को पूरी तरह से लागू करने के लिए पुर्तगाल से आग्रह करता है
आयोग ने आज तर्कपूर्ण राय भेजने का फैसला किया पुर्तगाल पुनरावर्ती शरण प्रक्रिया निर्देश (निर्देश 2013/32 / ईयू) को पूरी तरह से स्थानांतरित करने में विफल रहने के लिए, जो यूरोपीय संघ के पार अंतरराष्ट्रीय सुरक्षा के लिए आवेदनों की जांच के लिए सामान्य प्रक्रियात्मक सुरक्षा उपायों को निर्धारित करता है। हालांकि प्रवासन और शरण पर नए समझौते के साथ विधायी प्रस्तावों पर बातचीत शुरू हो गई है (संघ में अंतरराष्ट्रीय सुरक्षा के लिए एक सामान्य प्रक्रिया स्थापित करने वाले विनियमन के लिए एक संशोधित प्रस्ताव सहित), मौजूदा शरण नियमों का पूर्ण और सही स्थानान्तरण और कार्यान्वयन जारी है आयोग के लिए प्राथमिकता हो। आज की तर्कपूर्ण राय जुलाई 2019 में आयोग द्वारा भेजे गए औपचारिक नोटिस के पत्र का अनुसरण करती है। पुर्तगाल के पास निर्देश के पूर्ण हस्तांतरण को सुनिश्चित करने के लिए किए गए उपायों के आयोग को सूचित करने के लिए 2 महीने का समय है, जिसके बाद आयोग मामले को संदर्भित कर सकता है। यूरोपीय संघ के न्याय के न्यायालय।
EU ड्रग्स नीति: IRELAND ने EU नियमों को लागू करने का आग्रह किया
Thet Commission ने आज फैसला किया कि 2 तर्कपूर्ण राय को संबोधित किया जाए आयरलैंड निर्देशन (ईयू) 2017/2103 को पूरी तरह से स्थानांतरित करने के लिए किए गए राष्ट्रीय उपायों के आयोग को सूचित करने में विफल रहने के लिए और आयोग द्वारा निर्देशित निर्देश (ईयू) 2019/369। डायरेक्टिव (ईयू) 2017/2103 का उद्देश्य काउंसिल फ्रेमवर्क डिसीजन 2004/757 / JHA में ‘ड्रग’ की परिभाषा में नए साइकोएक्टिव पदार्थों को जोड़ना है। निर्देश सार्वजनिक स्वास्थ्य की रक्षा करने, मादक पदार्थों की तस्करी से निपटने और अवैध दवाओं की आपूर्ति और खपत को सीमित करने के लिए यूरोपीय संघ के कानूनी ढांचे का हिस्सा है। सदस्य राज्यों ने निर्देशन को स्थानांतरित करने के लिए 23 नवंबर 2018 तक किया था। आज की यथोचित राय जुलाई 2020 में 4 अन्य सदस्य राज्यों को इसी मामले पर आयोग द्वारा भेजे गए तर्क के अनुसार है। आयरलैंड के पास अब नए नियमों के पूर्ण कार्यान्वयन को सुनिश्चित करने के लिए किए गए उपायों के आयोग को सूचित करने के लिए 2 महीने का समय है, जिसके बाद आयोग इस मामले को यूरोपीय संघ के न्यायालय को संदर्भित कर सकता है। आयोग ने इसी तरह के उल्लंघन को बंद कर दिया लातविया डायरेक्टिव (ईयू) 2017/2103 के ट्रांसपोज़िशन के बाद और पुर्तगाल और स्लोवाकिया के खिलाफ कमीशन डेलीगेटेड डायरेक्टिव (ईयू) 2019/369 के ट्रांसपोज़िशन के बाद।
(अधिक जानकारी के लिए: डैनियल फेर्री – दूरभाष: +32 229 86500, ऐकेटरिनी अपोस्टोला – तेल .: +32 229 87624)
तर्कयुक्त राय
इंट्रा-ईयू बीआईटी: आयोग ने यूरोपीय संघ के राज्यों के साथ द्विपक्षीय निवेश संधियों को समाप्त करने के लिए यूनाइटेड किंगडम पर कॉल किया।
आयोग ने आज तर्कपूर्ण राय भेजने का फैसला किया यूनाइटेड किंगडम प्रभावी रूप से अपने कानूनी आदेश से द्विपक्षीय निवेश संधियों (बीआईटी) को हटाने में विफल रहने के लिए, यह यूरोपीय संघ के सदस्य राज्यों के साथ पार्टी का अनुबंध है। यह आयोग की लंबे समय से चली आ रही स्थिति है कि यूरोपीय संघ के सदस्य राज्यों के बीच BITs यूरोपीय संघ के कानून के साथ ओवरलैप और संघर्ष करते हैं। अचमेया (सी -284 / 16) में यूरोपीय संघ के न्याय के न्यायालय के फैसले के बाद, यूनाइटेड किंगडम सहित सभी सदस्य राज्यों ने 15 और 16 जनवरी 2019 के अपने घोषणा पत्रों में प्रतिबद्ध किया – उनके बीच बीआईटी समाप्त करने के लिए एक बहुपक्षीय संधि के माध्यम से समन्वित तरीके से, जब तक कि द्विपक्षीय समाप्ति को पारस्परिक रूप से अधिक समीचीन नहीं माना जाता। आयोग को इस बात का पछतावा है कि यूनाइटेड किंगडम ने सदस्य राज्यों के बीच सहमत हुई बहुपक्षीय संधि पर हस्ताक्षर नहीं किए और यह इन बीआईटी के द्विपक्षीय समापन के साथ संबंधित सदस्य देशों के साथ किसी भी चर्चा में संलग्न होने में विफल रहा है। आयोग ने यूनाइटेड किंगडम से आग्रह किया है कि वह अपने कानूनी आदेश से यूरोपीय संघ के सदस्य राज्यों के साथ बीआईटी को हटाने के लिए सभी आवश्यक कार्रवाई करे। अगले दो महीनों के भीतर यूनाइटेड किंगडम से संतोषजनक प्रतिक्रिया के बिना, आयोग इस मामले को यूरोपीय संघ के न्यायालय में संदर्भित करने का निर्णय ले सकता है। ईयू-यूके विदड्रॉअल एग्रीमेंट के तहत, यूनाइटेड किंगडम अभी भी संक्रमण काल के दौरान यूनियन कानून से बंधा हुआ है और आयोग ईयू संधियों के तहत एक दायित्व को पूरा करने में किसी भी विफलता के लिए एक उल्लंघन प्रक्रिया शुरू करने के लिए सक्षम है जो अंत से पहले होती है। उस अवधि (31 दिसंबर 2020) की।
एंटी-मनी लॉन्ड्रिंग: आयोग 5 को स्थानांतरित करने के लिए CYPRUS पर कॉल करता हैवेंएंटी-मनी लॉन्ड्रिंग निर्देश
आयोग ने आज तर्कपूर्ण राय भेजने का फैसला किया साइप्रस 5 को स्थानांतरित करने में विफल रहने के लिएवें एंटी मनी लॉन्ड्रिंग डायरेक्टिव (AMLD5) राष्ट्रीय कानून में। इस निर्देश के लिए ट्रांसपोज़िशन की समय सीमा 10 जनवरी 2020 को समाप्त हो गई और आज तक, साइप्रट अधिकारियों ने किसी भी ट्रांसपोज़िशन उपाय के आयोग को सूचित नहीं किया है। एक सदस्य राज्य में कानूनी अंतराल का पूरे यूरोप पर प्रभाव पड़ता है। यूरोप में वित्तीय स्थिरता और सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए मनी लॉन्ड्रिंग और आतंकवाद के वित्तपोषण के खिलाफ लड़ाई महत्वपूर्ण है। मनी लॉन्ड्रिंग से लड़ना उतना ही प्रासंगिक है जितना कि कोरोनावायरस महामारी से पहले। वास्तव में, कोरोनोवायरस से संबंधित अपराध और इसकी आय का ह्रास यूरोपोल और राष्ट्रीय सुरक्षा प्रवर्तन अधिकारियों के अनुसार बढ़ रहा है। मौजूदा एएमएल नियमों को समय पर और सही तरीके से बदलना सुनिश्चित करना, 7 मई 2020 को प्रकाशित अपनी छह-बिंदु कार्य योजना में आयोग द्वारा परिकल्पित कार्रवाइयों में से एक है। अगले दो महीनों के भीतर साइप्रस से संतोषजनक प्रतिक्रिया के बिना, आयोग को संदर्भित करने का निर्णय लिया जा सकता है। यूरोपीय संघ के न्यायालय के मामले का मामला।
(अधिक जानकारी के लिए: स्टीफन डे कीर्सेमेकर – दूरभाष: +32 229 84680; स्टीफ़न मेडर – टेली .: +32 229 13917)
औपचारिक नोटिस के पत्र
संयुक्त परिवहन: यूरोपीय संघ के कानून को सही ढंग से लागू करने के लिए स्वीडन पर आयोग का आह्वान
आयोग ने आज औपचारिक नोटिस का पत्र भेजने का फैसला किया स्वीडन सदस्य राज्यों (परिषद निर्देश 92/106 / EEC) के बीच माल के संयुक्त परिवहन पर यूरोपीय संघ के नियमों को गलत तरीके से लागू करने के लिए। यह निर्देश एक विशेष शासन के लिए प्रदान करता है जो ऑपरेटरों को यात्रा के एक हिस्से के लिए सड़क या रेल या जलजनित परिवहन से माल स्थानांतरित करने के लिए प्रोत्साहित करता है। यह तथाकथित transport संयुक्त परिवहन ’परिवहन क्षेत्र से उत्सर्जन में कटौती और सड़क परिवहन के अन्य नकारात्मक प्रभावों को कम करने में मदद करता है। स्वीडन transport संयुक्त परिवहन संचालन ’की परिभाषा को सीमित कर रहा है, जो विशेष परिवहन संचालन को विशेष शासन से लाभान्वित होने से रोकता है। स्वीडन के पास अब आयोग द्वारा उठाए गए तर्कों का जवाब देने के लिए दो महीने हैं; अन्यथा, आयोग यथोचित राय भेजने का निर्णय ले सकता है।
सड़क परिवहन: आयोग ने टैटोग्राफ की जानकारी के उपयोग पर नियमों का सम्मान करने के लिए ITALY को कॉल किया
आयोग ने आज औपचारिक नोटिस का पत्र भेजने का फैसला किया इटली सड़क परिवहन में टैकोग्राफ पर यूरोपीय संघ के कानून का पालन करने में विफल रहने के लिए (टैकोग्राफ विनियमन, विनियमन (ईयू) नं। 2014-2014)। यह विनियमन सड़क परिवहन में उपयोग किए जाने वाले टैकोग्राफ के निर्माण, स्थापना, उपयोग, परीक्षण और नियंत्रण के संबंध में दायित्वों और आवश्यकताओं को निर्धारित करता है। इतालवी कानून टैकोोग्राफ द्वारा संग्रहीत जानकारी का उपयोग तेज अपराधों पर अनुवर्ती कार्रवाई के लिए किया जाता है, जिसे हालांकि टैकोोग्राफ विनियमन के तहत अनुमति नहीं है। आयोग की चिंताओं को दूर करने के लिए इटली के पास अब दो महीने का समय है। अन्यथा, आयोग तर्कपूर्ण राय भेजने का निर्णय ले सकता है।
सड़क परिवहन: कुछ विशेष सड़क वाहनों के अधिकतम भार और आयामों के लिए यूरोपीय संघ के नियमों को विधिवत लागू करने के लिए फ्रांस और LITHUANIA पर कमीशन कॉल
आयोग ने आज औपचारिक नोटिस के पत्र भेजने का फैसला किया फ्रांस तथा लिथुआनिया, सही ढंग से राष्ट्रीय कानून में अद्यतन करने के लिए कुछ सड़क वाहनों के अधिकतम वजन और आयामों के बारे में अद्यतन यूरोपीय नियम (निर्देश 2015/719 / ईयू)। ये नियम, जो अंतर्राष्ट्रीय यातायात की चिंता करते हैं, आंतरिक बाजार के कामकाज और यूरोप में माल की मुक्त आवाजाही में महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं। अन्य उपायों के अलावा, निर्देश वैकल्पिक ईंधन द्वारा संचालित भारी माल वाहनों के लिए, और इंटरमॉडल परिवहन कार्यों में शामिल लोगों के लिए अपमान का परिचय देता है। यह सुनिश्चित करने के इरादे से क्लीनर वाहनों को दंडित नहीं किया जाता है यदि वे पारंपरिक लोगों की तुलना में लंबे या भारी हैं, और इंटरमॉडल परिवहन कार्यों को प्रोत्साहित करने के लिए। यह निर्देश 7 मई 2017 तक सदस्य राज्यों द्वारा लागू किया जाना था। दोनों सदस्य राज्यों के पास आयोग द्वारा उठाए गए तर्कों का जवाब देने के लिए अब दो महीने हैं। अन्यथा, आयोग एक उचित राय भेज सकता है।
सड़क सुरक्षा: आयोग ने चेचिसिया को राष्ट्रीय कानून में सही ढंग से ड्राइविंग के लिए फिटनेस के न्यूनतम मानकों, विशेष रूप से हृदय की स्थिति पर संक्रमण के लिए कहता है
आयोग ने आज औपचारिक नोटिस का पत्र भेजने का फैसला किया Czechia यह निर्देशन (ईयू) 2016/1106 के कार्यान्वयन पर अधिक विस्तृत होने का अनुरोध करता है। यह निर्देश ड्राइविंग लाइसेंस (निर्देश 2006/126 / EC) पर यूरोपीय संघ के निर्देश के अनुलग्नक III को संशोधित करता है, जो बिजली चालित वाहन चलाने के लिए शारीरिक और मानसिक फिटनेस के न्यूनतम मानकों को निर्धारित करता है। चिकित्सा स्थितियों पर वैज्ञानिक ज्ञान के विकास को ध्यान में रखना जो ड्राइव करने के लिए फिटनेस को प्रभावित करते हैं, और अधिक से अधिक सड़क सुरक्षा सुनिश्चित करने की दृष्टि से, हृदय रोगों पर अनुभाग को और अधिक विस्तृत प्रावधानों द्वारा प्रतिस्थापित किया गया है, जो स्पष्ट रूप से इंगित करते हैं कि ड्राइविंग की अनुमति दी जानी चाहिए, और जिन स्थितियों में ड्राइविंग लाइसेंस जारी या नवीनीकृत नहीं किए जाने चाहिए। आयोग का मानना है कि अपने स्थानान्तरण में, चेकिया हृदय रोगों का वर्णन करता है जो निर्देशन द्वारा परिकल्पित की गई निश्चितता और स्पष्टता प्रदान करने के लिए बहुत सामान्य है। चेकिया के पास अब आयोग द्वारा उठाए गए चिंताओं का जवाब देने के लिए दो महीने का समय है। अन्यथा, आयोग चेक अधिकारियों को एक उचित राय भेजने का निर्णय ले सकता है।
तर्कयुक्त राय
सड़क सुरक्षा पैकेज: आयोग सड़क सुरक्षा बढ़ाने के लिए नए वाहन परीक्षण उपायों को स्थानांतरित करने के लिए नीदरलैंड से आग्रह करता है
आयोग ने आज तर्कपूर्ण राय भेजने का फैसला किया नीदरलैंड्स, यह अनुरोध करते हुए कि यह 2014 में अपनाई गई ‘रोडवर्थनेस पैकेज’ को पूरी तरह से हस्तांतरित कर दे। पैकेज में प्रस्तावित कानून का उद्देश्य यूरोपीय संघ में वाहन परीक्षण और इसलिए सड़क सुरक्षा में सुधार करना है। सदस्य राज्यों को 20 मई 2017 तक पैकेज से तीन निर्देशों को स्थानांतरित करने की आवश्यकता थी। अब तक, नीदरलैंड ने मोटर वाहनों और उनके ट्रेलरों के आवधिक तकनीकी निरीक्षण के संबंध में निर्देश 2014/45 / यूरोपीय संघ को हस्तांतरित करने वाले सभी राष्ट्रीय उपायों को आयोग को सूचित नहीं किया है। निर्देश में यात्री कारों, ट्रकों, बसों, भारी-भरकम ट्रेलरों, मोटरसाइकिलों और गति ट्रैक्टरों को शामिल किया गया है, और सड़क पर चलने वाले परीक्षण, परीक्षण विधियों और दोषों और उनके मूल्यांकन के दौरान परीक्षण की जाने वाली वस्तुओं को परिभाषित करता है। यह निर्देश परीक्षण सुविधाओं, निरीक्षकों के प्रशिक्षण और पर्यवेक्षण निकायों के लिए न्यूनतम आवश्यकताओं का भी परिचय देता है। आयोग ने तर्क युक्त राय के रूप में अनुरोध भेजा। नीदरलैंड के पास जवाब देने के लिए अब दो महीने का समय है, या आयोग इसे यूरोपीय संघ के न्यायालय में संदर्भित कर सकता है।
समुद्री परिवहन: यात्री जहाज सुरक्षा पर यूरोपीय संघ के नियमों को स्थानांतरित करने के लिए आयोग CYPRUS और PORTUGAL पर कॉल करता है
आयोग ने तर्कपूर्ण राय रखने के लिए आज फैसला किया साइप्रस तथा पुर्तगाल यूरोपीय संघ के यात्री जहाज सुरक्षा नियमों (निर्देशों (EU) 2017/2108, 2017/2109 और 2017/2110) को स्थानांतरित करने के लिए अपने राष्ट्रीय उपायों को विफल करने के लिए। ये तीनों निर्देश समुद्री परिवहन यात्रियों के लिए एक सामान्य स्तर की सुरक्षा प्रदान करके यात्री जहाज सुरक्षा के स्तर में सुधार और वृद्धि करते हैं। वे जहाज सुरक्षा नियमों और मानकों की चिंता करते हैं, जहाज पर नौकायन करने वाले व्यक्तियों का पंजीकरण, साथ ही साथ नियमित यात्री सेवाओं का निरीक्षण। सदस्य देशों को 21 दिसंबर 2019 तक यूरोपीय संघ के कानून का पालन करने के लिए आवश्यक उपायों को अपनाने की आवश्यकता है। दोनों देशों के पास तर्कपूर्ण राय का जवाब देने के लिए अब दो महीने का समय है, या आयोग उन्हें यूरोपीय संघ के न्यायालय में संदर्भित कर सकता है।
(अधिक जानकारी के लिए: क्रिश्चियन विगैंड – दूरभाष: +32 229 62253; कटारजी कोलंको – दूरभाष ।:32 229 63444)
औपचारिक नोटिस के पत्र
नागरिकों के अधिकार: आयोग यूरोपीय संघ के नागरिकों के लिए एक व्यापक बीमारी बीमा सुनिश्चित करने के लिए यूनाइटेड किंगडम से आग्रह करता है
आयोग ने आज औपचारिक नोटिस का एक पूरक पत्र भेजने का फैसला किया यूनाइटेड किंगडम ब्रिटेन क्षेत्र पर व्यापक बीमारी बीमा होने के लिए आर्थिक रूप से निष्क्रिय यूरोपीय संघ के नागरिकों की आवश्यकता के संबंध में नि: शुल्क आंदोलन निर्देश (2004/38 / EC) को स्थानांतरित करने में विफल रहने के लिए। नि: शुल्क आंदोलन के निर्देश के तहत, यूरोपीय संघ के नागरिक जो किसी अन्य यूरोपीय संघ के देश में बस जाते हैं, लेकिन उस देश में काम नहीं करते हैं, उनके पास पर्याप्त संसाधन और बीमार बीमा होना आवश्यक है। हालांकि, यूनाइटेड किंगडम में, यूरोपीय संघ के नागरिक जो यूके पब्लिक हेल्थकेयर स्कीम (एनएचएस) से जुड़े हैं और एनएचएस द्वारा प्रदान किए गए चिकित्सा उपचार पाने के हकदार हैं, उन्हें पर्याप्त बीमारी बीमा नहीं माना जाता है। आयोग का मानना है कि ब्रिटेन के प्रासंगिक नियम यूरोपीय संघ के कानून के उल्लंघन में हैं। यूनाइटेड किंगडम के पास अब आवश्यक उपाय करने और औपचारिक सूचना के पूरक पत्र में आयोग द्वारा पहचानी गई कमियों को दूर करने के लिए दो महीने का समय है। यदि यूनाइटेड किंगडम कोई उचित कार्रवाई नहीं करता है, तो आयोग एक पूरक तर्कपूर्ण राय भेजने के लिए उल्लंघन प्रक्रिया को अगले चरण तक ले जा सकता है। व्यक्तियों के मुक्त आंदोलन पर यूरोपीय संघ के कानून और यूनाइटेड किंगडम में लागू करना जारी है जैसे कि संक्रमण काल के दौरान यह अभी भी यूरोपीय संघ का सदस्य राज्य था। इसके अलावा, आहरण समझौते के समाप्त होने के बाद, संक्रमण काल की समाप्ति के बाद ब्रिटेन में रहने वाले यूरोपीय संघ के नागरिकों के अधिकारों का निर्माण उन अधिकारों पर किया जाता है, जिनका वे वर्तमान में यूरोपीय संघ के नियमों के तहत यूनाइटेड किंगडम में आनंद लेते हैं। यूरोपीय संघ के मुक्त आंदोलन कानून को लागू करने और हस्तांतरित करने में यूनाइटेड किंगडम की कमियां भी संक्रमण अवधि की समाप्ति के बाद निकासी समझौते के तहत नागरिकों के अधिकारों के कार्यान्वयन को प्रभावित करती हैं।
यूरोपीय गिरफ्तारी वारंट: अनिवार्य समय सीमा का पालन करने के लिए आयोग IRELAND को कॉल करता है
आयोग बुला रहा है आयरलैंड विशेष रूप से अनिवार्य समय सीमा में यूरोपीय अरेस्ट वारंट (फ्रेमवर्क निर्णय 2002/584 / जेएचए) की आवश्यकताओं का अनुपालन करने के लिए। यूरोपीय गिरफ्तारी वारंट एक सरलीकृत सीमा-पार न्यायिक प्रक्रिया का उपयोग करता है जो अभिरक्षा या निरोध आदेश पर मुकदमा चलाने या निष्पादित करने में उपयोग किया जाता है। एक सदस्य राज्य के न्यायिक प्राधिकरण द्वारा जारी एक वारंट यूरोपीय संघ के पूरे क्षेत्र में मान्य है। 1 जनवरी 2004 के बाद से, वारंट ने लंबी प्रत्यर्पण प्रक्रियाओं को बदल दिया है जो यूरोपीय संघ के सदस्य राज्यों के बीच मौजूद थे। आयरलैंड एक यूरोपीय अरेस्ट वारंट को निष्पादित करने के लिए अनिवार्य समय सीमा का पालन करने में विफल रहा है। इसके अलावा, आयरलैंड ने एक यूरोपीय गिरफ्तारी वारंट के इनकार के लिए अतिरिक्त आधार प्रदान किया है, जो आपराधिक मामलों में न्यायिक सीमा-पार सहयोग को प्रभावित करता है। यही कारण है कि आयोग ने आयरलैंड को औपचारिक नोटिस का पत्र भेजने का आज फैसला किया, इसे आयोग द्वारा चिह्नित कमियों को दूर करने के लिए आवश्यक उपाय करने के लिए दो महीने का समय दिया। अन्यथा, आयोग तर्कपूर्ण राय भेजने का निर्णय ले सकता है। आयोग अन्य सदस्य राज्यों में भी इस फ्रेमवर्क निर्णय के हस्तांतरण का आकलन करने के लिए जारी है और यदि आवश्यक हो, तो अन्य उल्लंघन की कार्यवाही शुरू करने में संकोच नहीं करेगा। यूरोपीय गिरफ्तारी वारंट कैसे काम करता है के बारे में अधिक जानकारी ऑनलाइन मिल सकती है।
समानता: सामान और सेवाओं के लिए पुरुषों और महिलाओं के लिए समान पहुंच पर यूरोपीय संघ के नियमों का पालन करने के लिए आयोग LATVIA को कॉल करता है
आयोग ने आज औपचारिक नोटिस का पत्र भेजने का फैसला किया लातविया माल और सेवाओं की पहुँच और आपूर्ति के लिए पुरुषों और महिलाओं के बीच समान उपचार पर यूरोपीय संघ के नियमों के गलत कार्यान्वयन के लिए (परिषद निर्देश 2004/113 / EC)। निर्देश माल या सेवाओं की पहुंच और आपूर्ति में भेदभाव पर रोक लगाता है। यह उनके लिंग के कारण पुरुषों या महिलाओं के किसी भी कम अनुकूल उपचार को प्रतिबंधित करता है, गर्भावस्था या मातृत्व के कारण महिलाओं के किसी भी कम अनुकूल उपचार, और वस्तुओं या सेवाओं की पेशकश या आपूर्ति के संबंध में भेदभाव करने के लिए उत्पीड़न, यौन उत्पीड़न या किसी भी उत्पीड़न। विशेष रूप से, निर्देशक (अनुच्छेद 3 (1)) पेशेवर और गैर-पेशेवर प्रदाताओं सहित वस्तुओं और सेवाओं के सभी प्रदाताओं द्वारा लिंग भेदभाव पर रोक लगाता है, उदाहरण के लिए निजी व्यक्ति अपने अपार्टमेंट, कार आदि बेच रहे हैं, जबकि लातवियाई उपभोक्ता अधिकार संरक्षण कानून उपभोक्ताओं की रक्षा करता है। गैर-पेशेवर प्रदाताओं, अर्थात् व्यक्तिगत विक्रेताओं द्वारा पेश किए गए पेशेवर प्रदाताओं, वस्तुओं और सेवाओं की बात आती है, तो लैंगिक भेदभाव के खिलाफ, कानून द्वारा कवर नहीं किए जाते हैं, और इस प्रकार यह निर्देश के उल्लंघन में होता है। लाटविया के पास अब आयोग की चिंताओं का जवाब देने के लिए दो महीने का समय है, अन्यथा आयोग तर्कपूर्ण राय भेज सकता है। महिलाओं और पुरुषों के बीच समानता पर यूरोपीय संघ के कानून के बारे में अधिक जानकारी ऑनलाइन उपलब्ध है।
नस्लवाद और ज़ेनोफोबिया का मुकाबला: आयोग ने एस्टोनिया और रोमिया पर कॉल करके यूरोपीय संघ के कानून को पूरी तरह से बदलने के लिए घृणास्पद भाषण और घृणा अपराधों का अपराधीकरण किया।
आयोग ने आज औपचारिक नोटिस के पत्र भेजने का फैसला किया एस्तोनिया तथा रोमानिया जैसा कि उनके राष्ट्रीय कानून पूरी तरह से और सटीक रूप से आपराधिक कानून के माध्यम से नस्लवाद और ज़ेनोफोबिया के कुछ रूपों के संयोजन से यूरोपीय संघ के नियमों का उल्लंघन नहीं करते हैं। एस्टोनिया घृणास्पद भाषण के विशिष्ट रूपों के अपराधीकरण, अर्थात् सार्वजनिक रूप से संघनक, अंतरराष्ट्रीय अपराधों और होलोकास्ट के सकल तुच्छीकरण, को विफल करने में विफल रहा है, जब इस तरह के आचरण का उद्देश्य हिंसा या घृणा को उकसाना है। इसके अतिरिक्त, एस्तोनिया ने समूहों में निर्देशित किए जाने पर हिंसा या घृणा के लिए सार्वजनिक उकसावे के अपराधीकरण को छोड़ कर, नफ़रत फैलाने वाले भाषण का सही ढंग से अपराधीकरण नहीं किया है और पर्याप्त दंड नहीं दिया है। अंत में, एस्टोनियाई आपराधिक कोड यह सुनिश्चित नहीं करता है कि अपराधों के नस्लवादी और ज़ेनोफोबिक प्रेरणा को आक्रामक परिस्थितियों के रूप में ध्यान में रखा जाता है ताकि इस तरह के अपराधों को प्रभावी ढंग से और पर्याप्त रूप से मुकदमा चलाया जा सके। रोमानिया ने अभद्र भाषा को सही ढंग से परिभाषित नहीं किया है, क्योंकि यह हिंसा से उकसाने वाले अभद्र भाषा को अपराधी बनाने में विफल है। इसके अलावा, रोमानिया केवल घृणा फैलाने वाले भाषण से घृणा करता है, जहां इस आचरण को नस्ल, रंग, धर्म, वंश या राष्ट्रीय या जातीय मूल के संदर्भ में परिभाषित व्यक्तियों के समूह के खिलाफ निर्देशित किया जाता है, लेकिन ऐसे समूहों के एक व्यक्तिगत सदस्य के प्रति संबोधित नहीं किया जाता है। एस्टोनिया और रोमानिया के पास आयोग द्वारा उठाए गए बिंदुओं का जवाब देने के लिए दो महीने हैं; अन्यथा, आयोग यथोचित राय भेजने का निर्णय ले सकता है। आपराधिक कानून (फ्रेमवर्क डिसिजन 2008/913 / जेएचए) के माध्यम से नस्लवाद और ज़ेनोफोबिया का मुकाबला करने का फ्रेमवर्क निर्णय यह सुनिश्चित करना है कि नस्लवाद और ज़ेनोफ़ोबिया की गंभीर अभिव्यक्तियाँ पूरे यूरोपीय संघ में प्रभावी, आनुपातिक और निराशाजनक आपराधिक दंड से दंडनीय हैं। आयोग अन्य सदस्य राज्यों में भी इस फ्रेमवर्क निर्णय के हस्तांतरण का आकलन करने के लिए जारी है और यदि आवश्यक हो, तो अन्य उल्लंघन की कार्यवाही शुरू करने में संकोच नहीं करेगा।
लैंगिक समानता: सामाजिक सुरक्षा में पुरुषों और महिलाओं के लिए समान उपचार पर यूरोपीय संघ के नियमों का पालन करने के लिए आयोग बुलगारीया को बुलाता है
आयोग ने आज औपचारिक नोटिस का पत्र भेजने का फैसला किया बुल्गारिया सामाजिक सुरक्षा के मामलों में पुरुषों और महिलाओं के लिए समान उपचार पर यूरोपीय संघ के नियमों के गलत कार्यान्वयन के लिए (परिषद निर्देश 79/7 / EEC)। निर्देश वैधानिक सामाजिक सुरक्षा योजनाओं में भेदभाव पर प्रतिबंध लगाता है, जब वे बीमारी, अमान्यता, बुढ़ापे, काम पर दुर्घटनाओं और व्यावसायिक बीमारियों या बेरोजगारी से सुरक्षा प्रदान करते हैं। विशेष रूप से, निर्देश का अनुच्छेद 4 सामाजिक सुरक्षा लाभों की गणना के संबंध में, सेक्स पर आधारित प्रत्यक्ष और अप्रत्यक्ष भेदभाव को प्रतिबंधित करता है। बल्गेरियाई पेंशन कानून अप्रत्यक्ष रूप से महिलाओं के खिलाफ भेदभाव करता है। अधिक सटीक रूप से, पेंशन प्राप्त करने के लिए, बल्गेरियाई कानून को एक निश्चित समयावधि के दौरान पूर्णकालिक कार्यकर्ता के योगदान की आवश्यकता होती है, जबकि एक अंशकालिक कार्यकर्ता के लिए, एक प्रो राटा सिद्धांत लागू होता है। उदाहरण के लिए, पूरे 8-घंटे के बजाय 4-घंटे के कार्य दिवस के साथ एक वर्ष के लिए अंशकालिक काम, केवल अंशदायी पेंशन योग्य सेवा के 6 महीने की अवधि के रूप में गिना जाता है। यह गलत तरीके से अंशकालिक श्रमिकों को प्रभावित करता है, जिनमें से अधिकांश महिलाएं हैं, क्योंकि उनके पेंशन लाभ कम हो जाते हैं क्योंकि उनका वेतन कम है और फिर, उनकी सेवा की लंबाई फिर से कृत्रिम रूप से कम हो गई है। The Court of Justice of the EU has already declared these types of provisions incompatible with the Directive on EU rules on equal treatment for men and women in matters of social security. Bulgaria now has two months to respond to the Commission’s concerns, otherwise the Commission may, if appropriate, send a reasoned opinion. More information about EU legislation on equality between women and men is available online.
Reasoned opinions and/or Letters of formal notice
Fair Trial: Commission urges BULGARIA, CROATIA, CYPRUS and ROMANIA to fully transpose the EU rules on the presumption of innocence
The Commission is calling on Bulgaria, Croatia, Cyprus तथा Romania to fully implement the EU rules on strengthening the presumption of innocence and the right to be present at the trial in criminal proceedings (Directive (EU) 2016/343). The Directive is one of the key elements the EU’s legal framework on common minimum standards for fair trial ensuring that the rights of suspects and accused persons are sufficiently protected. The Directive strengthens Member States’ trust in each other’s criminal justice systems and thus facilitates mutual recognition of decisions in criminal matters. The Commission considers that the national transposition measures notified by Bulgaria, Croatia, Cyprus तथा Romania constitute only a partial transposition of the Directive and that some provisions of the directive are missing. In particular, the Commission has identified shortcomings in relation to public references to guilt, for example, when public authorities refer to a person as being guilty in public statements, and the availability of appropriate measures if this happens. There are also gaps related to how suspects and accused persons can be presented, for example at court, using physical restraint measures, and to the right to be present at the trial. The Commission sent letters of formal notice to the four Member States in May 2018. Today, the Commission sent reasoned opinions to the four Member States giving them two months to respond; otherwise, the case may be referred to the Court of Justice of the EU. Today, the Commission is also closing infringement cases that were open against Greece, Luxembourg, Slovakia, and Sweden, because these countries have now adopted national rules transposing the Directive. More details about the Directive can be found in the factsheet.
Rule of Law: European Commission takes next step in infringement procedure to safeguard the independence of judges in POLAND
Today, the European Commission moves forward with the infringement procedure opened on 29 April 2020 against Poland by sending a reasoned opinion regarding the law on the judiciary of 20 December 2019, which entered into force on 14 February 2020. The Commission considered that the Polish law on the judiciary undermines the independence of Polish judges and is incompatible with the primacy of EU law. Moreover, the law prevents Polish courts from directly applying certain provisions of EU law protecting judicial independence, and from putting references for preliminary rulings on such questions to the Court of Justice of the European Union. The Polish government had two months to respond to the Commission’s concerns included in the letter of formal notice of 29 April 2020. In its reply, the Polish Government contested the reasoning put forward by the Commission and requested the discontinuation of the infringement procedure. The Commission has analysed the reply of the Polish Government and considers that it does not address the concerns expressed in the letter of formal notice. The Polish Government has two months to take the necessary measures to comply with the reasoned opinion, otherwise the Commission may refer the case to the Court of Justice of the EU.
Package travel rights: Commission sends reasoned opinions to CROATIA, LITHUANIA and SLOVAKIA and a letter of formal notice to BULGARIA
The Commission decided today to send reasoned opinions to Croatia, Lithuania, तथा Slovakia and a letter of formal notice to Bulgaria for their national rules that infringe EU law on package travel rights. Due to the coronavirus pandemic, travel arrangements had to be cancelled. Under the EU Package Travel Directive, travellers have the right to get reimbursement in money. However, during the coronavirus pandemic, many Member States adopted national rules allowing organisers of package travel to issue mandatory vouchers, instead of reimbursement in money for cancelled trips, or to postpone reimbursement far beyond the 14-day period, as set in the Package Travel Directive. Those national rules breach the provisions of this EU Directive and weaken consumer rights. In May 2020, the Commission adopted a specific Recommendation on vouchers to support Member States in setting up attractive, reliable and flexible voucher schemes, reiterating that EU law must be respected and consumers must have an option to choose the type of compensation. In July, the Commission launched infringements against 10 Member States on this matter. Croatia, Lithuania and Slovakia have not corrected their legislation, and therefore the Commission proceeds to the next stage of infringements, a reasoned opinion. In Bulgaria, specific national rules on package travel came into application in August obliging travellers to accept a voucher or a refund within 12 months after the cancellation of their travel packages. Bulgaria, Lithuania, Slovakia and Croatia now have two months to reply and take the necessary measures to address the shortcomings identified by the Commission. Otherwise, the Commission may decide to go to the next stage of infringement proceedings – a reasoned opinion for Bulgaria, or to the Court of Justice of the EU for the other three countries. At the same time, the Commission also decided to close the infringements that were open against Czechia, Greece, France, Italy, Poland, and Portugal since these countries have corrected their legislation, or the legislation they introduced has expired. Finally, the Commission also closed the infringement that was open against Cyprus as there was no evidence that the Cypriot legislation is not in conformity with the EU Package Travel Directive.
(For more information: Vivian Loonela – Tel.: +32 229 66712, Daniela Stoycheva – Tel.: +32 229 53664)
Letters of formal notice
Nature: Commission asks MALTA to take the necessary steps to ensure its marine Natura 2000 network is complete
The Commission is calling on Malta to provide an exhaustive list of sites, as required under the Habitats Directive (Directive 92/43/EEC). Under the Directive, Member States must propose EU Sites of Community Importance (SCIs) which are then added to EU biogeographical lists. Within six years from such listing, Member States must establish conservation objectives and measures to maintain or restore the protected species and habitats to a favourable conservation status, designating the SCIs as Special Areas of Conservation (SACs). These are key requirements to protect biodiversity across the EU. The European Green Deal and the European Biodiversity Strategy both indicate that it is crucial for the EU to halt its biodiversity loss by improving and restoring damaged ecosystems to good ecological status. Malta did not propose any Sites of Community Importance for the protection of its reefs and submerged or partially submerged sea caves in the marine area beyond 25 nautical miles. Neither has it provided sufficient scientific evidence to justify the absence of those habitats. The Commission is today sending a letter of formal notice to Malta. Malta now has two months to respond to the letter, otherwise the Commission may decide to issue a reasoned opinion.
Water: Commission reminds BULGARIA, CYPRUS, GREECE, LITHUANIA, MALTA and SPAIN of their obligation to provide information on their flood risk assessments, and SLOVENIA on its handling of priority substances
The Commission is asking Bulgaria, Cyprus, Greece, Lithuania, Malta तथा Spain to submit the relevant required reports under various EU laws related to water. Member States have reporting obligations related to, among others, the Environmental Quality Standards Directive (2008/105/EC) and the Floods Directive (2007/60/EC). Under the Floods Directive, Member States must provide information on the review of their preliminary flood risk assessments, and, if necessary, update them so that both the public and the Commission are aware of new flood risk developments. Furthermore, under the Environmental Quality Standards Directive, Member States must provide information about their updated monitoring programme and preliminary programme of measures covering the new environmental quality standards, so that the Commission can judge its sufficiency. The European Green Deal stresses the importance of Europe remaining on track to meet its environmental objectives. Slovenia has not yet provided the required information. Considering that environmental governance plays a key role in enabling the proper functioning of different sectoral environmental rules and the attainment of their objectives, the Commission has decided to send letters of formal notice to these Member States. They now have two months to respond to the letter, otherwise the Commission may decide to issue a reasoned opinion.
Air Quality: Commission calls on SPAIN to improve its rules against air pollution
The Commission is asking Spain to correctly transpose into national legislation all the requirements of Directive (EU) 2016/2284 on the reduction of national emissions of certain atmospheric pollutants (NEC Directive). This Directive contributes to achieving levels of air quality that do not give rise to significant negative impacts on and risks to human health and the environment. In particular, the Directive sets national emission reduction commitments for Member States for five important air pollutants. These air pollutants all lead to significant negative impacts on human health, such as respiratory problems, cardiovascular diseases and cancer, and damage ecosystems. The European Green Deal aims to steer the EU towards a zero pollution ambition, which benefits public health, the environment and climate neutrality. Spain has not correctly transposed into national law the Directive’s requirement to conduct transboundary consultations, where necessary, when drawing up, adopting and implementing the national air pollution control programme. Spain provides for the assessment of impacts in neighbouring Member States but does not specifically state the possibility to conduct transboundary consultations. For the reasons mentioned above, the Commission has decided to send a letter of formal notice to Spain. Spain now has two months to respond to the letter; otherwise, the Commission may decide to issue a reasoned opinion.
Bathing water: the Commission urges POLAND to bring its national law in conformity with EU law
The European Commission is urging Poland to bring its national legislation into line with the Bathing Water Directive (Directive 2006/7/EC). The Directive lays down rules for monitoring and classification of bathing waters for at least two parameters of (faecal) bacteria. In addition, Member States must inform the public about bathing water quality and beach management, through the so-called bathing water profiles. The Directive also requires competent authorities to take appropriate protective measures when bathing water quality poses risks for human health. The European Green Deal aims to steer the EU towards a zero pollution ambition, which benefits public health, the environment and climate neutrality. Poland has not correctly transposed the Directive’s requirements in relation to, among others, identification and designation of bathing water, setting out a proper monitoring calendar, and various duties of competent authorities in cases of pollution or identified risks to human health, as well as informing and consulting members of the public. For the reasons mentioned above, the Commission has decided to send a letter of formal notice to Poland. Poland now has two months to respond to the letter; otherwise, the Commission may decide to issue a reasoned opinion.
Pollution: Commission calls on SLOVAKIA to improve domestic rules on pollution arising from industrial activities
The Commission is calling on Slovakia to bring its national legislation in line with Directive 2010/75/EU on industrial emissions. This Directive lays down rules, which include the prevention or reduction of emissions into air, water and soil and the prevention of waste generation. The European Green Deal aims to steer the EU towards a zero pollution ambition, which benefits public health, the environment and climate neutrality. Slovakia has not correctly transposed certain provisions of the Directive. Among these, certain permit conditions are not correctly implemented, the scope of the definition of substantial change is narrower and the requirement that a competent natural person manages the plant is not transposed into national legislation. For the reasons mentioned above, the Commission has decided to send a letter of formal notice to Slovakia. Slovakia now has two months to respond to the letter, otherwise the Commission may decide to issue a reasoned opinion.
Waste: Commission calls on ROMANIA to close and rehabilitate illegal landfills
The Commission is calling on Romania to close, seal and ecologically restore 15 illegal landfills that benefitted from a transitional period according to its Accession Treaty. Under the Waste Framework Directive (2000/60/EC)। Member States must recover and dispose of waste in a manner that does not endanger human health and the environment, prohibiting the abandonment, dumping or uncontrolled disposal of waste. Waste must be treated without risk to water, air, soil, plants or animals, without causing a nuisance through noise or odours, and without adversely affecting the countryside or places of special interest. The European Green Deal and the EU Circular Economy Action Plan both aim to accelerate our transition towards a circular economy, based on a high resource-efficiency, the reduction of waste and high recycling rates in all sectors. In Romania, 101 substandard landfills which benefitted from a transitional period, should have been closed by July 2019. According to the information received from Romania, 86 landfills are now closed and rehabilitated. The timeline for the closure and rehabilitation of the 15 remaining landfills is uncertain as for most of these landfills the closure works have not yet started. The Commission is therefore addressing a letter of formal notice to Romania. Romania now has two months to respond to the letter, otherwise the Commission may decide to issue a reasoned opinion.
Drinking water: Commission asks FRANCE to guarantee the cleanliness of water intended for human consumption
The Commission is calling on France to implement EU laws regarding the quality of drinking water. The Drinking Water Directive (Directive 98/83/EC) aims to protect health against the harmful effects of contamination of water intended for human consumption by ensuring its safety and cleanliness. The European Green Deal aims to steer the EU towards a zero pollution ambition, which benefits public health, the environment and climate neutrality. For a long time, the drinking water supplied to tens of thousands of people in France has contained excessive amounts of nitrates. France has thus failed to fulfill its obligations under the Drinking Water Directive with regard to the levels of nitrates in drinking water. The Commission is today sending a letter of formal notice to France. France now has two months to respond to the letter; otherwise, the Commission may decide to issue a reasoned opinion.
Fisheries: Commission sends letter of formal notice to THE NETHERLANDS over weighing and registration of catches
The Commission decided today to send a letter of formal notice to the Netherlands over its failure to comply with, inter alia, the Fisheries Control Regulation (Council Regulation (EC) No 1224/2009), the NEAFC (North East Atlantic Fisheries Commission) Regulation (Regulation (EU) No 1236/2010) and the IUU (Illegal, Unreported and Unregulated Fisheries) Regulation (Council Regulation (EC) No 1005/2008). In particular, the Netherlands fails to implement an effective control, inspection and enforcement of essential aspects of weighing, transport, traceability and catch registration with respect to landings of frozen and fresh pelagic and demersal fisheries carried out by EU and third country fishing vessels in Dutch ports. As a consequence, the Commission considers that the Netherlands does not ensure a proper control of the landings in their ports, which may lead to overfishing and non-compliances with quotas. Therefore, the Commission decided to send a letter of formal notice to the Netherlands, giving the country two months to respond to the letter. Otherwise, the Commission may decide to issue a reasoned opinion.
Fisheries: Commission sends letter of formal notice to BELGIUM over weighing and registration of catches
The Commission decided today to send a letter of formal notice to Belgium over its failure to comply with, inter alia, the Fisheries Control Regulation (Council Regulation (EC) No 1224/2009). In particular, Belgium fails to implement an effective control, inspection and enforcement of essential aspects of weighing of fisheries products, the content and submission of catch registration documents by the Belgian fishing and processing sector, the traceability of fisheries products, and the catch recording. As a consequence, the Commission considers that Belgium does not ensure a proper control of the activities of the Belgian fishing fleet, which may lead to overfishing and non-compliances with quotas. Therefore, the Commission decided to send a letter of formal notice to Belgium, giving the country two months to respond to the letter. Otherwise, the Commission may decide to issue a reasoned opinion.
Nature: Commission calls on ROMANIA to ensure protection of habitats and species
The Commission is asking Romania to fully transpose into national law Directive 92/43/EEC on the conservation of natural habitats and of wild fauna and flora. The Directive contributes to protecting biodiversity in the European Union. If its provisions are not correctly transposed, this can undermine its conservation objectives. The European Green Deal and the European Biodiversity Strategy both indicate that it is crucial for the EU to halt its biodiversity loss by improving and restoring damaged ecosystems to good ecological status. Among other problems, the Romanian legislation does not explicitly mention that conservation measures contained in management plans need to take into account the ecological requirements of the natural habitat types and species present on the sites. This has a direct impact on the quality of the management plans as they may not contain the necessary measures to protect these habitat types and species. The national law also limits the scope of a key provision of the Directive to activities within Natura 2000 sites. This excludes all other potential causes of deterioration or disturbance originating outside the sites. Considering that the environmental governance plays a key role in enabling the proper functioning of different sectoral rules, the Commission has decided to send a letter of formal notice to Romania. The country now has two months to remedy the situation, otherwise, the Commission may decide to send a reasoned opinion.
Air quality: Commission calls on CROATIA and ITALY to protect their populations against air pollution from particulate matter *[Updatedon30-10-2020[Updatedon30-10-2020at 15h30]
The Commission is calling on Croatia तथा इटली to comply with the requirements of Directive 2008/50/EC on ambient air quality and cleaner air for Europe with regard to particulate matter. When the limit values set by the Directive are exceeded, Member States are required to adopt plans relating to air quality and to ensure that these plans include appropriate measures to keep the duration of the exceedance period as short as possible. The European Green Deal aims to steer the EU towards a zero pollution ambition, which benefits public health, the environment and climate neutrality. In Croatia, available data show that the limit values for particulate matter (PM10) and fine particulate matter (PM2.5) are exceeded in several areas – the cities of Zagreb and Osijek as well as the industrial zone encompassing Slavonski Brod, while reports show that the measures taken to lower air pollution are not sufficient to keep exceedance periods as short as possible. In Italy, available data show that the limit value for PM2.5 has not been respected since 2015 in several cities in the Po Valley (including Venice, Padova and areas close to the city of Milan). In addition, the measures envisaged by Italy are not sufficient to keep exceedance periods as short as possible. PM10 and PM2.5 are particularly dangerous to human health. Exposure to particulate matter can affect lung function and cause or aggravate cardiovascular and respiratory diseases, heart attacks and arrhythmias, affect the central nervous system, the reproductive system and cause cancer. In the European Union, each year almost 350.000 premature deaths are attributed to PM2.5 alone. The Commission is today sending letters of formal notice to Croatia and Italy. These Member States have two months to address the shortcomings identified by the Commission. In the absence of a satisfactory response, the Commission may decide to send a reasoned opinion.
Environmental impact assessment: Commission calls on AUSTRIA, to improve domestic rules*[Updatedon30-10-2020[Updatedon30-10-2020at 15h30]
The Commission is calling on ऑस्ट्रिया, to bring its national legislation into line with the Environmental Impact Assessment Directive (Directive 2011/92/EU) which requires that the impact on the environment of public and private projects is assessed before they are authorised. EU Member States adopted new EU legislation in April 2014 (Directive 2014/52/EU), reducing the administrative burden and improving the level of environmental protection, while making business decisions on public and private investments more sound, predictable and sustainable. The European Green Deal stresses the importance of Europe remaining on track to meet its environmental objectives. This case addresses a number of problematic aspects of the Austrian law transposing the amended Directive, in particular the obligation on the developer and the competent authority to take into account the results of other relevant assessments, the informing the public and some projects listed in Annexes I and II of the Directive. The Commission had previously sent a letter of formal notice to Austria on 11 October 2019. Further analysis of the conformity of the Austrian legislation has revealed a number of additional transposition problems. Considering that the environmental governance plays a key role in enabling the proper functioning of different sectoral rules, the Commission has decided to send an additional letter of formal notice to Austria. The country now has two months to reply to the arguments raised by the Commission. Otherwise, the Commission may decide to send a reasoned opinion.
Letters of formal notice Art. 260 TFEU
Water: Commission sends last warning to SPAIN to fully implement Court judgement on flood risk plans
The Commission is urging Spain to fully comply with the ruling delivered by the Court of Justice of the EU on 2 April 2020 in Case C384/19. Although Spain has now executed the judgement as regards the River Basin district of La Gomera, it has not established, completed, published and communicated the flood risk management plans that were due by 22 December 2015, corresponding to the river basin districts of Gran Canaria; Fuerteventura; Lanzarote; Tenerife; La Palma; and El Hierro. These are required under Articles 7 (1) and (5), and Article 15(1) of Directive 2007/60/EC on the assessment and management of flood risks. Spain expects to have these plans between November 2020 and March 2021. The European Green Deal stresses the importance of Europe remaining on track to meet its environmental objectives. Considering that environmental governance plays a key role in enabling the proper functioning of different sectoral environmental rules and the attainment of their objectives, the Commission decided to send Spain a letter of formal notice under Article 260(1) of the TFEU. Spain has now two months to reply to the concerns raised by the Commission. Otherwise, the Commission may decide to refer the case back to the Court of Justice of the EU.
Additional letter of formal notice
Noise: Commission calls on GREECE to adopt strategic noise maps and action plans
The Commission decided to send an additional letter of formal notice to Greece for its failure to comply with EU rules on environmental noise. Directive 2002/49/EC defines a common approach intended to avoid, prevent or reduce harmful effects due to exposure to environmental noise. EU Member States must adopt noise maps and action plans and revise them on a periodic basis. Under the Directive, strategic noise mapping should be conducted in certain areas of interest. Action plans should address priorities in those areas of interest and should be drawn up by the competent authorities in consultation with the public. The European Green Deal aims to steer the EU towards a zero pollution ambition, which benefits public health, the environment and climate neutrality. Greece has not adopted a number of action plans and strategic noise maps for various agglomerations, roads and for the airport of Athens. For others, the adopted plans and maps do not meet the minimum requirements set by the Directive and have been adopted without the public having been properly consulted. Greece also failed to verify whether a revision of existing action plans would be necessary. Noise caused by road, rail and airport traffic is the second main environmental cause of premature death in Europe, after air pollution. It is estimated by the European Environment Agency that noise contributes to 48,000 new cases of ischemic heart disease per year leading to premature death and 6,500,000 people have chronic high sleep disturbance. For the reasons mentioned above, the Commission is sending a letter of formal notice to Greece today. Greece now has two months to respond to the letter; otherwise, the Commission may decide to issue a reasoned opinion.
Water: Commission calls on ROMANIA to respect EU rules on urban waste water
The Commission decided today to send an additional letter of formal notice to Romania for its failure to comply with EU rules on urban waste water treatment (Council Directive 91/271/EEC) in large urban areas. Under the Directive, towns and cities are required to put in place the necessary infrastructure in order to collect and treat their urban waste water. Untreated waste water can put human health at risk and pollute lakes, rivers, soil and coastal and groundwater. The European Green Deal aims to steer the EU towards a zero pollution ambition, which benefits public health, the environment and climate neutrality. According to the latest data provided by the Romanian authorities, while some large agglomerations have not ensured adequate collection of urban waste water, additional ones were found to be non-compliant. 188 large agglomerations still do not conform with the urban waste water collection obligations under EU law, while 192 large agglomerations do not comply with secondary treatment obligations, and 193 large agglomerations with the strictest treatment. The Commission is therefore sending a letter of formal notice to Romania today. This case is part of a horizontal action involving 12 Member States, which all benefited from temporary derogations under their respective Treaties of Accession. Romania now has two months to respond to the letter; otherwise, the Commission may decide to issue a reasoned opinion.
Environmental Impact Assessment: Commission calls on SPAIN to adapt its national law
The Commission is calling on Spain to adapt its national legislation in order to fully conform with EU law on environmental impact assessment. Under the Environmental Impact Assessment (EIA) Directive (Directive 2014/52/EU), Member States must adopt measures to ensure that, before consent is given, projects likely to have significant effects on the environment because of, among others, their nature, size or location, are made subject to a requirement for development consent and an assessment with regard to their effects. However, the Spanish law transposing the EIA Directive, establishes certain ‘exclusion criteria’ that exempt projects belonging to some of project categories from an environmental impact assessment solely on account of the size of the projects. The European Green Deal stresses the importance of Europe remaining on track to meet its environmental objectives. Considering that environmental governance plays a key role in enabling the proper functioning of different sectoral environmental rules and the attainment of their objectives, the Commission has decided to send an additional letter of formal notice to Spain. Spain now has two months to respond to the letter; otherwise, the Commission may decide to issue a reasoned opinion.
Reasoned opinions
Nature: Commission urges CYPRUS to complete its network of protected areas *[Updatedon30-10-2020[Updatedon30-10-2020at 15h30]
The Commission is asking Cyprus to fully implement Directive 92/43/EEC on the conservation of natural habitats and of wild fauna and flora and Directive 2009/147/EC on the protection of wild birds. According to the Directives, each Member State shall contribute to the creation of the Natura 2000 network by designating a sufficient number of Special Protection Areas (SPA) and of Sites of Community Importance (SCI) covering adequately all priority habitats and species present in the territory of the Member States. The European Green Deal and the European Biodiversity Strategy both indicate that it is crucial for the EU to halt its biodiversity loss by improving and restoring damaged ecosystems to good ecological status. Cyprus has not provided an exhaustive list of proposed Sites of Community Importance (SCI) and failed to provide all of the necessary information on each site. As a result, the Natura 2000 network does not adequately cover the various habitat types and species that need protection. The Commission is today sending a reasoned opinion to Cyprus. The country will have two months to remedy the situation, otherwise the Commission may decide to refer the case to the Court of Justice of the European Union.
Nature: Commission calls on GERMANY to step up protection of flower-rich grasslands in protected Natura 2000 sites
The Commission is calling on Germany to significantly step up protection of flower-rich grasslands in Natura 2000 sites, thereby respecting its obligations under the Habitats Directive (Council Directive 92/43/EEC). The Directive is one of Europe’s primary tools for protecting biodiversity. Under this law, EU countries to protect and restore to favourable conservation status important habitat types and species. The European Green Deal and the European Biodiversity Strategy both indicate that it is crucial for the EU to halt its biodiversity loss by improving and restoring damaged ecosystems to good ecological status. Germany is failing to fulfil its obligation to prevent the deterioration, in particular, of two habitat types, notably low hay meadows and mountain hay meadows which are in an unfavourable conservation status in Germany. The two habitat types play a vital role for pollinating insects, bees and butterflies, and are protected as part of the Natura 2000 network. Largely due to unsustainable agricultural practices inside nature protection areas, these habitat types have significantly diminished in size or disappeared completely at various protected sites in recent years. Germany is also failing to provide adequate legal protection of these habitat types. The Commission is today sending a reasoned opinion to Germany. Germany now has two months to take appropriate action, otherwise the Commission may decide to refer the case to the Court of Justice of the European Union.
Water: Commission calls on IRELAND to correctly transpose the Water Framework Directive
The Commission has asked Ireland to comply with its obligations to fully and correctly transpose the Water Framework Directive 2000/60/EC into national law. The purpose of the Directive is to establish a framework for the protection of inland surface waters, transitional waters, coastal waters and groundwater, inter alia, by preventing their further deterioration, preventing pollution as well as protecting and enhancing water dependent ecosystems and water resources. The final deadline in the Water Framework Directive to achieve good water status is 2027. In this case, the Commission raises concerns about Ireland’s failure to correctly transpose the Directive into national law. The European Green Deal aims to steer the EU towards a zero pollution ambition, which benefits public health, the environment and climate neutrality. The key areas where Ireland’s transposing law should provide for appropriate controls are: water abstraction, impoundment and activities causing hydromorphological changes such as dams, weirs and other interferences in natural water flow. The Commission is therefore today sending a reasoned opinion to Ireland. Ireland now has two months to take appropriate action; otherwise, the Commission may decide to refer the case to the Court of Justice of the European Union.
Air Quality: Commission calls on GREECE and ROMANIA to adopt National Air Pollution Control Programmes
The Commission is urging Greece तथा Romania to adopt their National Air Pollution Control Programmes as required under Directive (EU) 2016/2284 on the reduction of national emissions of certain atmospheric pollutants. The Directive requires Member States to draw up, adopt and implement national air pollution control programmes in order to achieve levels of air quality that do not give rise to significant negative impacts on and risks to human health and the environment. The Directive establishes emission reduction commitments for the Member States’ anthropogenic atmospheric emissions with regard to various substances (sulphur dioxide, nitrogen oxides, non-methane volatile organic compounds, ammonia and fine particulate matter (PM2,5). Emissions of those pollutants as well as their impacts, must be monitored and reported. The European Green Deal aims to steer the EU towards a zero pollution ambition, which benefits public health, the environment and climate neutrality. For the reasons mentioned above, the Commission is today sending a reasoned opinion to the Member States concerned. Greece and Romania now have two months to take appropriate action; otherwise, the Commission may decide to refer the case to the Court of Justice of the European Union.
Waste: Commission calls on SLOVENIA to meet its obligations on end-of-life Vehicles
The Commission is asking Slovenia to deliver information on targets for reuse and recovery of end-of-life vehicles. The End-of-Life Vehicles Directive (ELV) (Directive 2000/53/EC) prescribes targets which Member States should achieve and an obligation to report on those targets. Reporting on the targets is regulated by Commission Decision 2005/293/EC which lays down detailed rules on the monitoring of the reuse/recovery and reuse/recycling targets set out in the Directive. The European Green Deal and the EU Circular Economy Action Plan both aim to accelerate our transition towards a circular economy, based on a high resource-efficiency, the reduction of waste and high recycling rates in all sectors. Slovenia has not delivered the data on the set targets of reuse and recovery of end-of-life vehicles, together with an appropriate description of the data used. The Commission is therefore today sending a reasoned opinion to Slovenia. Slovenia now has two months to take appropriate action, otherwise the Commission may decide to refer the case to the Court of Justice of the European Union.
Access to justice: Commission calls on SLOVENIA to improve its legislation on access to justice in environmental matters
The Commission is calling on Slovenia to improve its legislation on access to justice in environmental matters under both the Environmental Impact Assessment Directive (Directive 2011/92/EU) and the Industrial Emissions Directive (Directive 2010/75/EU). Both Directives oblige Member States to guarantee public access to a review procedure on environmental decisions. The European Green Deal stresses the importance of Europe remaining on track to meet its environmental objectives. The Slovenian legislation requires individuals and NGOs to participate in administrative procedures before having access to a competent administrative court, thus narrowing their right of access to justice. In addition, negative screening decisions in Environmental Impact Assessment procedures (i.e. a decision that an EIA is not needed) cannot be challenged by any natural or legal person except for the developer and qualified NGOs. This is contrary to the jurisprudence of the Court of Justice that the public concerned must be entitled to bring an action against an administrative decision not to carry out an Environmental Impact Assessment. This, along with other legal aggravations, makes it excessively difficult for individuals to exercise their right of access to justice. Considering that environmental governance plays a key role in enabling the proper functioning of different sectoral environmental rules, the Commission is today sending a reasoned opinion to Slovenia. Slovenia now has two months to take appropriate action, otherwise the Commission may decide to refer the case to the Court of Justice of the European Union.
Referral to the Court of Justice of the European Union
Air quality: Commission decides to refer FRANCE to the Court of Justice over failure to meet its obligation to protect citizens against poor air quality
The Commission decided today to bring France to the Court of Justice of the European Union regarding poor air quality due to high levels of particulate matter (PM10)। When the limit values set by the EU’s ambient air quality legislation in Directive 2008/50/EC are exceeded, Member States are required to adopt plans relating to air quality and to ensure that these plans include appropriate measures to keep the duration of the exceedance period as short as possible. The European Green Deal aims to steer the EU towards a zero pollution ambition, which benefits public health, the environment and climate neutrality. In the case of France the country has not respected the daily limit values applicable to PM10 particles which have been legally binding since 2005. Data provided by France confirms the systematic failure to meet EU rules on PM10 limit values in the zones of Paris and Martinique for twelve and fourteen years respectively since 2005. Therefore, the Commission is referring France to the Court of Justice of the EU. More information is available in the press release.
(For more information: Stefan de Keersmaecker – Tel.: +32 229 84680, Darragh Cassidy – Tel.: +32 229 83978)
Letter of formal notice
Plant health: Commission requests THE UNITED KINGDOM to comply with EU rules on Xylella fastidiosa and Ceratocystis platani
The Commission decided today to send a letter of formal notice to the United Kingdom for failing to comply with the EU rules concerning the plant pests Xylella fastidiosa and Ceratocystis platani. On 21 April 2020, the UK introduced, and did not remove, amendments in the UK Statutory Instruments to the UK Official Controls Regulation 2019, which contain import restrictions regarding plant pests, including Xylella fastidiosa and Ceratocystis platani. While the EU has proportionate measures in place to protect plants from those plant pests, the UK protective measures are unjustifiably stricter than the EU requirements. The Commission therefore adopted Decision (EU) 2020/758 requiring the UK to remove its measures by 20 June 2020. Since the UK has not complied with this Decision, and maintains in force national rules which are not compliant with EU rules, the Commission has sent a letter of formal notice. The UK now has two months to take the necessary measures to comply with this letter, otherwise the Commission may send a reasoned opinion.
(For more information: Johannes Bahrke – Tel.: +32 229 58615; Charles Manoury – Tel.: +32 229 13391)
Reasoned opinions
Cybersecurity: Commission urges BELGIUM, HUNGARY and ROMANIA to comply with their obligations regarding operators of essential services
The Commission decided today to send reasoned opinions to Belgium, Hungary तथा Romania regarding their failure to notify the Commission with information related to the identification of operators of essential services. The Commission, as set out in the Directive on security of network and information systems (NIS Directive (EU) 2016/1148) required this information to assess the consistency of approaches different Member States take when identifying operators of essential services. The deadline to submit the information was by 9 November 2018. Today’s reasoned opinions follow the letters of formal notice sent by the Commission in July 2019 to all three countries. In the case of Belgium, the missing information includes the number of operators in several critical sectors such as energy, transport, health and drinking water supply and distribution, as well as information about existing thresholds to identify them (used in the identification process). Hungary needs to notify about the operators of essential services for the transport sector that are still missing, while Romania’s authorities still need to notify about national measures allowing for the identification of operators, the number of operators of essential services and thresholds used in the identification process. Belgium, Hungary and Romania now have two months to take the necessary measures to comply; otherwise, the case may be referred to the Court of Justice of the EU.
(For more information: Tim McPhie – Tel.: +32 229 58602; Ana Crespo Parrondo – Tel.: +32 229 81325)
Letters of formal notice and/or Reasoned opinions
Radioactive waste: Commission calls on AUSTRIA, CROATIA and ITALY to adopt a national programme for radioactive waste management compliant with EU rules
The Commission decided today to send letters of formal notice to ऑस्ट्रिया, Croatia तथा इटली for failing to adopt a national programme for radioactive waste management compliant with the requirements of the Spent Fuel and Radioactive Waste Directive (Council Directive 2011/70/Euratom). Radioactive waste is generated from the production of electricity in nuclear power plants, but also from non-power-related use of radioactive materials for medical, research, industrial and agricultural purposes. This means that all Member States generate radioactive waste. The Directive establishes a Community framework requiring the responsible and safe management of spent fuel and radioactive waste to ensure a high level of safety and avoid imposing undue burdens on future generations. In particular, it requires Member States to draw up and implement national programmes for the management of all spent fuel and radioactive waste generated on their territory, from generation to disposal. The aim is to protect workers and the general public from the dangers arising from ionising radiation. Member States were required to transpose the Directive by 23 August 2013 and to notify their national programmes for the first time to the Commission by 23 August 2015. The Member States concerned have two months to reply to the Commission. Otherwise, in the absence of a satisfactory response, the Commission may decide to send a reasoned opinion.
Basic safety standards: Commission calls on ROMANIA, SLOVENIA, SLOVAKIA and SWEDEN to transpose EU radiation protection legislation
The Commission decided today to send letters of formal notice to Romania, Slovenia तथा Slovakia, and a reasoned opinion to Sweden requesting the complete transposition of the revised Basic Safety Standards Directive (Council Directive 2013/59/Euratom) into their national legislation. Member States were required to transpose the Directive by 6 February 2018, but the Commission considers that the abovementioned countries have failed to do so in a complete manner. The Directive, which modernises and consolidates EU radiation protection legislation, lays down basic safety standards to protect the general public, workers and patients against the dangers arising from exposure to ionising radiation. It also includes emergency preparedness and response provisions that were strengthened following the Fukushima nuclear accident. The Member States concerned have two months to reply to the arguments raised by the Commission. Otherwise, the Commission may decide to send reasoned opinions to Romania, Slovenia and Slovakia, and to refer Sweden to the Court of Justice of the EU.
Reasoned opinion
Energy performance of buildings: Commission calls on PORTUGAL to comply with its obligations under the EU legislation on energy-efficient buildings
The Commission decided today to send a reasoned opinion to Portugal for failure to report on cost-optimal levels of minimum energy performance requirements, as required under the Energy Performance of Buildings Directive (Directive 2010/31/EU). In May 2010, Member States agreed to set minimum energy performance requirements for buildings, with a view to achieve the best combination between investments and savings, also known as ‘cost-optimal levels’. Calculating these levels is key for Member States to fully exploit the energy efficiency and renewable energy potential of the national buildings stock and to avoid citizens spending more money than necessary on efficiency improvements to their housing and offices. Buildings are the largest end-use sector, consuming 40% of energy in the EU and making them more comfortable and efficient is an absolute priority. Portugal now has two months to comply with its legal obligations. Otherwise, the Commission may decide to refer the case to the Court of Justice of the EU.
(For more information: Daniel Ferrie – Tel.: +32 229 86500, Nerea Artamendi Erro – Tel.: +32 229 90964)
Letters of formal notice
Taxation: Commission requests LUXEMBOURG to bring its rules on reduction of inheritance tax into line with EU law
The Commission decided today to send a letter of formal notice to Luxembourg requesting that it amend its rules on taxation of inheritance comprising shares of companies. Inheritance tax is currently reduced for shares of companies established in Luxembourg, which are subject to subscription tax, but not for shares in comparable foreign companies. The Commission deems that these rules infringe the freedom of establishment (Articles 49 TFEU and 31 EEA) and the freedom of capital movements (Articles 63 TFEU and 40 EEA). In the absence of a satisfactory response within the next two months, the Commission may send a reasoned opinion.
Taxation: Commission requests BELGIUM to bring its rules on exemption of income from savings deposits in line with EU law
The Commission decided today to send a letter of formal notice to Belgium requesting it to amend its rules regarding the exemption of income from savings deposits. Under Belgian law, an amount of interest from savings deposits is exempt from personal income tax if the deposits satisfy certain criteria. The Court of Justice of the EU considered these criteria as contrary to Article 56 TFEU and Article 36 EEA in the judgment C-580/15, Van der Weegen and Others. In the absence of a satisfactory response within the next two months, the Commission may send a reasoned opinion.
Taxation: Commission requests BELGIUM to stop taxing dividends on shares held by life insurance companies abroad more heavily than dividends received by Belgian insurance companies
The Commission decided today to send a letter of formal notice to Belgium requesting it to change its rules under which Belgian life insurance companies are effectively exempt or almost fully exempt from tax on income from dividends, interest and real estate, including capital gains. However, outbound dividends and interest or income paid to life insurance companies established in other EU/EEA countries is subject to withholding taxes generally ranging from 15% to 30%, and outbound income from real estate is subject to corporation tax. In analogy with cases C-342/10 Commission vs. Finland and C-641/17 College Pension Plan of British Columbia, the Commission deems the higher taxation of foreign insurance companies incompatible with the free movement of capital guaranteed by Articles 63 TFEU and 40 EEA Agreement. Belgium now has two months to provide a satisfactory response. Otherwise, the Commission may decide to send a reasoned opinion.
Taxation: Commission requests LUXEMBOURG to change its rules on the taxation of interest received by individuals
The Commission decided today to send a letter of formal notice to Luxembourg requesting it to change its tax legislation on interest received by individuals. According to these rules, non-resident individual taxpayers who opted to be treated like residents are taxed on their interest at the progressive rate of up to 42% while resident taxpayers can opt to be taxed on their interest in the form of a final withholding tax at the flat rate of 20%. The Commission deems that these rules could infringe the free movement of persons and the free movement of employed or independent workers (Articles 21, 45 and 49 TFEU – Articles 28 and 31 EEA). Luxembourg has two months to reply to the arguments raised by the Commission. Otherwise, the Commission may decide to send a reasoned opinion.
Taxation: Commission requests FRANCE to amend its legislation on the taxation of capital gains made by foreign investment funds
The Commission decided today to send a letter of formal notice to France requesting it to adapt its legislation on the taxation of capital gains made by foreign investment funds. When a foreign investment fund sells its share in a French company, the capital gains are taxable, provided the share exceeded 25% of the company at any time over the last five years. However, capital gains by similar French investment funds are exempt from paying such a tax. This is discriminatory, and infringes EU law, (Article 49 TFEU on the right of establishment and Article 63 TFEU on the free movement of capital), as it dissuades foreign investment funds from investing in French companies. France should reply to the letter of formal notice with a satisfactory response within two months. If not, the Commission may send a reasoned opinion.
Taxation: Commission takes further action against THE UNITED KINGDOM for failure to comply with EU VAT rules for trade in financial instruments on certain terminal markets
The Commission decided today, under Article 260 of TFEU, to send a letter of formal notice to the United Kingdom for not properly applying EU VAT rules for the trade in financial instruments on certain terminal markets and for not enforcing the judgment delivered by the Court of Justice of the EU on 14 May 2020 (Commission vs United Kingdom, C-276/19). In its judgment, the Court stated that the UK had failed to fulfil its obligations under EU VAT rules (Article 395(2) of Council Directive 2006/112/EC) by extending the scope of a VAT derogation, originally put in place in 1977, which applies a zero-rate to transactions carried out on certain terminal markets in the UK, without submitting an application to the European Commission with a view to seeking the authorisation of the Council of the European Union. As a result, the derogation is incorrectly applied by the United Kingdom to trading in commodities other than those originally covered. The exception to the normal requirement to keep VAT records has also been extended. The UK now has two months to reply to the letter of formal notice.
Reasoned opinion
Taxation: Commission urges SPAIN to transpose the Directive on anti-tax avoidance practices concerning hybrid mismatches
The Commission decided today to send a reasoned opinion reminding Spain that it should have transposed the Anti-Tax Avoidance Directive concerning hybrid mismatches into national law by 31 December 2019 (Council Directive (EU) 2017/952 amending Directive (EU) 2016/1164, known as ‘ATAD 2′). The purpose of that Directive is to ensure that multinational companies cannot artificially reduce their obligation to pay corporate tax by exploiting differences between the tax systems of Member States and those of non-EU countries (so-called ‘hybrid mismatches’). If Spain does not act within the next two months, the Commission may refer the case to the Court of Justice and request it to impose sanctions for having failed to transpose the Directive into its national law in due time.
Referrals to the Court of Justice of the European Union
Taxation: European Commission decides to refer GREECE to the Court of Justice of the EU regarding its income tax rules for businesses with foreign branches
The Commission decided today to refer Greece to the Court of Justice of the European Union regarding its income tax legislation, which differentiates tax treatment between business losses incurred domestically and losses in another EU/EEA state. At the same time, both categories of business profits are subject to tax in Greece. This difference in tax treatment is contrary to Articles 49(1) TFEU (in conjunction with Article 54 TFEU) and 31(1) EEA Agreement (in conjunction with Article 34 EEA Agreement) and it constitutes a restriction to the right of establishment. The press release is available online.
Taxation: European Commission decides to refer THE NETHERLANDS to the Court of Justice of the EU for its rules on the cross-border transfer of pension capital and cross-border provision of pensions
The Commission decided today to refer the Netherlands to the Court of Justice of the European Union for its rules on the cross-border provision of pensions and the transfer of pension capital. Today’s referral concerns three different rules in the Dutch cross-border pension tax regime. According to the Commission, these conditions are restrictions to the free movement of citizens and workers, the freedom of establishment, the freedom to provide services and the free movement of capital. The press release is available online.
Taxation: European Commission decides to refer BELGIUM to the Court of Justice of the EU regarding its rules on the tax deductibility of alimony payments for non-residents
The Commission decided today to refer Belgium to the Court of Justice of the European Union regarding its legislation on the deductibility of alimony payments from the taxable income of non-residents. Currently, Belgian legislation refuses the deduction of alimony payments from the taxable income of non-residents who earn less than 75% of their worldwide income in Belgium. This refusal penalises non-resident taxpayers. Therefore, the above legislation is contrary to Article 45 TFEU and Article 28 of the EEA Agreement. The press release is available online.
Taxation: European Commission decides to refer POLAND to the Court of Justice of the EU for its rules depriving medicine producers of excise duty exemptions
The Commission decided today to refer Poland to the Court of Justice because of its failure to align with EU rules on the exemption of imported alcohol used in the production of medicines. EU excise duty rules provide for a mandatory exemption from excise duty for imports of ethyl alcohol used in the production of medicines. Polish national practices, however, do not grant this mandatory exemption. This practice runs against provisions of EU law on the matter and the principle of proportionality (Directive 92/83/EEC). The press release is available online.
(For more information: Marta Wieczorek – Tel.: +32 229 58197; Enda McNamara – Tel.: +32 229 64976)
Letter of formal notice
Euro counterfeiting: Commission calls on BELGIUM and GREECE to correctly apply EU rules on protecting currencies against counterfeiting
The Commission decided today to send letters of formal notice to Belgium तथा Greece for incorrectly applying EU rules relating to the protection of the euro and other currencies against counterfeiting. These rules, laid down in Directive 2014/62/EU, are essential for reinforcing the EU framework for fighting against counterfeit notes and coins. Belgium has not correctly transposed the Directive’s provision related to the criminalisation of issuing counterfeit currency and of the use of legal means or facilities for manufacturing counterfeit currency. Belgium also did not transpose correctly the Directive’s provisions related to the liability of legal persons and to the obligation of national authorities to transmit counterfeit euro notes and coins for analysis by the National Analysis Centre during criminal proceedings. The Directive provides that the transmission of samples should be obligatory at the latest at the time of the final national Court decision in order to help detect and identify further counterfeit notes and coins. Greece -inter alia- has not correctly transposed the Directive’s provisions related to the minimum level of the maximum term of imprisonment for the production and distribution of counterfeit currency, which should be eight and five years respectively. National legislation also does not provide that effective investigative tools, such as those used in organised crime or other serious crime cases, are available for the investigation and prosecution of offences under the Directive. These Member States now have two months to reply to the letter of formal notice. In the absence of a satisfactory response, the Commission may decide to send a reasoned opinion.
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