ईयू-यूक्रेन संबंध सुर्खियों में आते हैं


यूरोपीय संघ और अमेरिका सुधारों के मुद्दे पर यूक्रेन के लिए बहुत कुछ कर रहे हैं, न केवल आर्थिक सुधार बल्कि न्याय प्रणाली में सुधार के लिए, मार्टिन बैंक लिखते हैं।

पिछले छह वर्षों में, कानूनी सुधारों के हिस्से के रूप में, यूक्रेन ने लगभग एक दर्जन कानूनों को अपनाते हुए अपने संविधान में संशोधनों को विकसित और अपनाया है।

नया सुप्रीम कोर्ट, उच्च-भ्रष्टाचार निरोधक न्यायालय बनाया गया, न्यायाधीशों और अन्य प्रक्रियाओं का योग्यता मूल्यांकन शुरू हो गया है, सभी का न्यायिक प्रणाली पर सकारात्मक प्रभाव और भ्रष्टाचार के खिलाफ लड़ाई के लिए डिज़ाइन किया गया है। यूरोपीय संघ इन सभी सुधारों में सक्रिय रूप से शामिल था।

परिणाम, हालांकि, अभी तक अपेक्षाओं को पूरा नहीं किया है। 2019 में, यूक्रेन में काउंसिल ऑफ़ यूरोप ऑफ़िस के रज़ुमकोव केंद्र द्वारा एक जनमत सर्वेक्षण में 46% ने माना कि न्यायिक सुधार “अभी तक शुरू नहीं हुआ है” और 43% का न्यायिक सुधार के प्रति नकारात्मक रवैया है।

यूक्रेन में भ्रष्टाचार जारी है, और न्यायिक प्रणाली पहले की तुलना में और भी अधिक अप्रभावी हो गई है। उसी समय, कुछ यूक्रेनी राजनेता सक्रिय रूप से अपने हितों के लिए न्यायिक सुधार के विषय का उपयोग कर रहे हैं। विशेष रूप से, पूर्व राष्ट्रपति पेट्रो पोरोशेंको ने अदालतों पर नियंत्रण हासिल करने के लिए न्यायिक सुधार के विषय का इस्तेमाल किया। और वह केवल कुछ न्यायाधीशों के साथ पोरोशेंको की इच्छा के विरुद्ध निर्णय लेने का साहस करने में सफल रहे।

परिणामस्वरूप, 2014 से सिस्टम को छोड़ने वाले अनुभवी न्यायाधीशों की संख्या में वृद्धि हुई है। कुछ यूक्रेनी अदालतों में कोई भी न्यायाधीश नहीं बचा है और अदालतों ने अपने काम को निलंबित कर दिया है, जिससे नागरिकों के लिए न्याय को एक्सेस करना मुश्किल या असंभव हो गया है।

2020 की शुरुआत में, अदालतों में न्यायिक कर्मियों की कमी लगभग 30% थी। यह अदालती कार्यवाही की गुणवत्ता और मामलों के विचार के समय को प्रभावित करता है। संदिग्धों को एक अशुभ समय के लिए प्रेट्रियल हिरासत केंद्रों में रहना, मामले जमा होते हैं, और न्याय की गतिशीलता धीमी हो जाती है, जिससे सामाजिक तनाव पैदा होता है।

लगभग हर कोई इस बात से सहमत है कि कार्यान्वित सुधार पूरी तरह से अप्रभावी साबित हुए लेकिन ऐसा क्यों हो रहा है? सभी प्रयास व्यर्थ क्यों हो गए? इस सवाल पर कीव में एक अंतर्राष्ट्रीय सम्मेलन “न्याय के बारे में संवाद – 2” पर चर्चा की जानी थी, लेकिन घटना बुरी तरह से बाधित हो गई।

यूरोपीय संघ के नीति निर्माताओं और सिविल सेवकों ने सम्मेलन में अपनी भागीदारी को रद्द कर दिया, जब उन्होंने एक दिन पहले सीखा कि पैनल में कुछ लोग “संदिग्ध” प्रतिष्ठा के साथ थे।

यहां तक ​​कि जिन लोगों ने भाग लेने का फैसला किया, उन्हें समस्याओं का सामना करना पड़ा। इसके शुरू होने के तुरंत बाद, पार्कोवी ईसीसी इमारत के खनन के बारे में एक गुमनाम संदेश प्राप्त हुआ, जहां सम्मेलन के प्रतिभागियों को इकट्ठा किया गया था।

मौजूद सभी लोगों को परिसर छोड़ कर एक घंटे तक बाहर इंतजार करना पड़ा जबकि पुलिस ने इमारत की जाँच की।

किसी ने सम्मेलन को बाधित करने की कोशिश क्यों की? “Vzglyad” के यूक्रेनी संस्करण ने कहा कि सम्मेलन ने पोरोशेंको पर ध्यान केंद्रित करने वाले संगठनों और संरचनाओं को “बाधित” करने की कोशिश की।

पत्रकारों ने यूक्रेन में न्यायिक सुधार को बढ़ावा देने में लगे एक ऐसे संगठन के एक प्रतिनिधि से बात की जिसने कहा कि यूक्रेन में केवल कुछ गैर-सरकारी संगठनों को ही न्यायिक और अन्य सुधारों के विषय पर यूरोपीय लोगों से संपर्क करने का अधिकार है।

यूक्रेन, उन्होंने कहा, सुधारकों की एक “जाति” का गठन किया है जो किसी और को उनकी अनुमति के बिना सुधारों पर चर्चा करने की अनुमति नहीं देते हैं और यह वह है जो निर्धारित करते हैं कि यूक्रेन में कौन “संदिग्ध” है, जो यूरोपीय संघ के प्रतिनिधियों को संवाद करने का कोई अधिकार नहीं है ।

सम्मेलन में भाग लेने वालों में से एक एक प्रसिद्ध यूक्रेनी वकील, रोस्टिस्लाव पोपोविच थे, जिन्होंने नोट किया कि यह न्यायिक सुधार पर इस तरह की दूसरी उच्च स्तरीय चर्चा है – पहला यूरोपीय संसद में पिछले साल आयोजित किया गया था। उन्होंने अपने फेसबुक पेज पर लिखा है: “कीव कार्यक्रम में लोगों की तैनाती, उच्च न्यायालयों के न्यायाधीश, प्रमुख वकील, MEPs और यूरोप, यू.एस. और इज़राइल के विशेषज्ञ शामिल थे। रचना प्रतिनिधि थी और चर्चा किए गए विषय सामयिक थे। लेकिन इसे कीव में पकड़ना बहुत मुश्किल था – कोरोनोवायरस के कारण नहीं, बल्कि इसलिए कि सम्मेलन में एमईपी को पत्र लिखने वाले लोगों द्वारा बाधित किया गया था, यह मांग करते हुए कि वे भाग लेने से इनकार करते हैं, ‘ओडियस’ प्रतिभागियों की बात कर रहे हैं।

“इतनी अजीब प्रतिक्रिया क्यों? ऐसा इसलिए था क्योंकि सम्मेलन उनके द्वारा आयोजित नहीं किया गया था और उन्होंने प्रतिभागियों का चयन नहीं किया था। वे यूरोपीय लोगों को देश में वास्तविक स्थिति और उन ‘सुधारों’ के बारे में सच्चाई जानने की अनुमति नहीं देना चाहते थे जो यहां किए गए हैं। ”

उनका मानना ​​है कि यूक्रेन में “न्यायिक प्रणाली की समस्याओं और कई अन्य समस्याओं पर परजीवीकरण” करने वाले लोग हैं।

पोपोविच के अनुसार, वे यूरोप और अन्य पश्चिमी भागीदारों के साथ देश की ओर से बोलने का अधिकार “एकाधिकार” करते हैं। ये लोग, एक नियम के रूप में, विषय को नहीं समझते हैं, वास्तविक स्थिति को नहीं समझते हैं और “सुधार” को बढ़ावा देते हैं। एक के बाद एक असफल होते हैं और केवल स्थिति को बदतर बनाते हैं। एक ही समय में, कार्यकर्ता परिणाम के लिए कोई ज़िम्मेदारी नहीं उठाते हैं। इसके अलावा, उनके लिए, बदतर बेहतर है। जब तक देश में समस्याएं हैं, इन लोगों को अनुदान प्राप्त होता है। इन समस्याओं से लड़ो। ”

उनका तर्क है कि यूरोपीय संघ यूक्रेन में विशेष रूप से उन लोगों के एक छोटे समूह के साथ संवाद करता है जो खुद को नागरिक समाज कहते हैं – ज्यादातर कार्यकर्ता, यूरोपीय संघ और अंतर्राष्ट्रीय संगठनों से अनुदान द्वारा वित्त पोषित हैं। वे सभी यूक्रेनी लोगों का प्रतिनिधित्व करते हैं और अक्सर वे होते हैं जिनके साथ यूरोपीय राजनेता अक्सर सुधारों पर चर्चा करने के लिए संपर्क में आते हैं।

वास्तविकता में, वकील कहते हैं, ये कार्यकर्ता “किसी का प्रतिनिधित्व नहीं करते हैं – उनके पास न तो समर्थन है और न ही Ukrainians के बीच सम्मान है, और अक्सर भ्रष्टाचार के आरोप लगाए जाते हैं”।

न्यायिक सुधार पर जोर देने वालों के आग्रह पर उन्होंने कहा कि जो लोग सीधे न्यायिक प्रणाली में काम करते हैं, उन्हें “समाप्त” कर दिया गया – न्यायाधीश, वकील और वकील। वह कहते हैं कि यह किसी भी देश के लिए एक असामान्य स्थिति है और एक कारण है कि सुधार विफल रहे।

यह काफी समझ में आता है कि क्यों यूरोप में कुछ लोगों को यूक्रेन में क्या हो रहा है, इसकी अच्छी समझ है, इस कारण से कि यूरोप के कुछ लोग न्यायिक सुधार के कुछ मॉडल को बढ़ावा देने में शामिल हैं, स्थिति खराब हो जाती है।

यूरोप को न केवल पेशेवर कार्यकर्ताओं के साथ संपर्क बनाए रखना चाहिए, बल्कि यूक्रेन में लोगों की एक विस्तृत श्रृंखला के साथ देश में क्या हो रहा है, इसका एक उद्देश्यपूर्ण चित्र बनाने में सक्षम होना चाहिए। यह सुनिश्चित करेगा कि सुधार वास्तव में यूक्रेन को लाभान्वित करेंगे। यूकेंबियाई पहले ही दिखा चुके हैं कि वे रूस द्वारा बाहरी प्रबंधन के खिलाफ हैं। लेकिन अब वे कहते हैं कि यूक्रेन पश्चिम के बाहरी नियंत्रण में आ गया है और यूक्रेनी लोग ऐसी स्थिति को स्वीकार नहीं करेंगे।

इसके नाटकीय परिणाम हो सकते हैं और कुछ राजनेता पहले से ही मतदाताओं के बीच इस तरह की अपील का समर्थन करने के साथ यूरोपीय एकीकरण की अस्वीकृति का आह्वान कर रहे हैं।

Anika Kumar

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