#EESC # COVID-19 संकट से स्थायी आर्थिक सुधार को बढ़ावा देने में व्यापार की प्रमुख भूमिका को रेखांकित करता है


अपने जुलाई पूर्ण सत्र में, यूरोपीय आर्थिक और सामाजिक समिति (EESC) ने 2018 को मुक्त व्यापार समझौतों (FTAs) के कार्यान्वयन पर यूरोपीय आयोग द्वारा जारी नवीनतम वार्षिक रिपोर्ट पर एक राय अपनाई। EESC व्यापार की प्रमुख भूमिका की रूपरेखा तैयार करता है। “एक स्थायी आर्थिक वसूली को बढ़ावा देने और कंपनियों को अपने बाधित मूल्य श्रृंखलाओं को फिर से बनाने और फिर से संगठित करने की अनुमति देने के लिए”। इसी समय, यह खेद है कि नागरिक समाज का निगरानी कार्य कार्यान्वयन रिपोर्ट से “काफी हद तक अनुपस्थित” है।

COVID-19 महामारी का वैश्विक अर्थव्यवस्था, विशेषकर व्यापार और निवेश पर अभूतपूर्व प्रभाव पड़ रहा है। विश्व व्यापार संगठन (डब्ल्यूटीओ) का अनुमान है कि 2020 में विश्व व्यापार में 13% से 32% की गिरावट आएगी। हालांकि, संख्याओं से परे, पिछले कुछ महीनों में चेन की आपूर्ति करने के लिए बड़े पैमाने पर व्यवधान आए हैं, तदर्थ निर्यात प्रतिबंध संकटकालीन माल जैसे चिकित्सा आपूर्ति, कड़े सीमा शुल्क और सीमा नियंत्रण और श्रमिकों और सेवा आपूर्तिकर्ताओं के मुक्त आवागमन पर प्रतिबंध।

अपनी राय में, ईईएससी यूरोपीय संघ के संस्थानों से मौजूदा स्थिति से महत्वपूर्ण सबक लेने का आग्रह करता है। इनमें अधिक लचीला, विविध और जिम्मेदार वैश्विक आपूर्ति श्रृंखलाओं को बहाल करने और मजबूत तंत्र विकसित करने की आवश्यकता है “सभी आयामों में एक स्थायी व्यापार और निवेश एजेंडा प्रदान करने के लिए”। ईईएससी का यह भी कहना है कि नई यूरोपीय संघ की व्यापार रणनीति “ग्रीन डील पहल के अनुरूप होना चाहिए और श्रम प्रावधानों के प्रभावी कार्यान्वयन और प्रवर्तन पर समान महत्वाकांक्षा दिखाती है”।

राय की समझदारी, तनजा बुज़ेक ने इस विचार पर ज़ोर दिया: “COVID-19 से सबक सीखते हुए, EESC एक नए व्यापार मॉडल के लिए कहता है जो आर्थिक रूप से लचीला, हरियाली, सामाजिक रूप से टिकाऊ और जिम्मेदार है।”

इसी तर्ज पर, सह-तालमेल अल्बर्टो माज़ोला ने खतरनाक रुझानों से निपटने पर जोर दिया, जो वैश्विक व्यापार के सुचारू रूप से चलने को खतरे में डालते हैं: “यह संकट इस बात को रेखांकित करता है कि वैश्विक सहयोग और डब्ल्यूटीओ सुधार प्रक्रिया एक मजबूत और प्रभावी संगठन सुनिश्चित करने में है जो कार्य कर सके। संरक्षणवाद और एकतरफावाद के खिलाफ। ”

एफटीए कार्यान्वयन और रिपोर्टिंग में सुधार के लिए क्षेत्र

अपनी राय में, ईईएससी आयोग और सदस्य राज्यों को व्यापार प्राथमिकताओं के उपयोग में सुधार लाने और यूरोपीय कंपनियों के भागीदारों की सार्वजनिक खरीद बाजारों तक पहुंच बढ़ाने के लिए अधिक पारदर्शिता के लिए संयुक्त कार्रवाई करने के लिए कहता है।

ईईएससी एफटीए के कार्यान्वयन पर आयोग की वार्षिक रिपोर्ट का स्वागत करता है, क्योंकि यह “ईयू व्यापार नेटवर्क का व्यापक और दृश्यमान अवलोकन” प्रदान करता है। हालांकि, सदस्यों का मानना ​​है कि रिपोर्ट को भविष्य में अपनी सूचनात्मक क्षमता को बढ़ाने की आवश्यकता है। उदाहरण के लिए, सेवाओं में व्यापार के लिए समर्पित रिपोर्ट का अनुपात पर्याप्त रूप से प्रतिबिंबित नहीं करता है कि यह यूरोपीय संघ (जीडीपी का 25.2%) के लिए कितना मूल्यवान है और इसमें विस्तार का अभाव है। इसे उपभोक्ताओं जैसे विशिष्ट क्षेत्रों और समूहों पर अधिक ध्यान देना चाहिए।

नागरिक समाज की भूमिका और व्यापार और सतत विकास के प्रवर्तन को मजबूत करने की सिफारिशें

ईईएससी को विशेष रूप से खेद है कि व्यापार और सतत विकास (टीएसडी) प्रतिबद्धताओं पर समझौतों के प्रभाव की निगरानी के लिए घरेलू सलाहकार समूहों (डीएजी) द्वारा किया गया कार्य रिपोर्ट से “काफी हद तक अनुपस्थित” है। डीएजी संयुक्त निकाय हैं जिनमें ईयू और उसके समकक्षों द्वारा हस्ताक्षरित एफटीए के टीएसडी अध्यायों के कार्यान्वयन की निगरानी के लिए नागरिक समाज संगठनों के प्रतिनिधि शामिल हैं।

ईईएससी डीएजी के लिए “अपने निगरानी कार्यों को सफलतापूर्वक पूरा करने के लिए मजबूत होने के लिए” कहता है और चिंता व्यक्त करता है “यह देखते हुए कि टीएसडी अध्यायों में वर्तमान में बाध्यकारी प्रवर्तन उपकरण का अभाव है”। “डीएजी की सिफारिशों का प्रभाव काफी हद तक मजबूत किया जाना चाहिए और नए मुख्य व्यापार प्रवर्तन अधिकारी (सीटीईओ) से जुड़ा होना चाहिए।” इसके अलावा, प्रासंगिक यूरोपीय संघ के संस्थानों को डीएजी के साथ एक संरचित अनुवर्ती विनिमय स्थापित करना चाहिए, ”तनजा बुज़ेक ने कहा।

ईईएससी के सदस्यों को लगता है कि आगामी 2020 और 2021 की रिपोर्ट में “COVID व्यापार के माहौल का एक व्यापक नीति निर्धारण करना चाहिए, और यह सुनिश्चित करना चाहिए कि यह सभी के लिए लाभ कैसे लाए”। इस उद्देश्य के लिए, यूरोपीय आयोग को भविष्य के एफटीए कार्यान्वयन रिपोर्ट के लिए प्राथमिकता के मामले के रूप में नागरिक समाज संगठनों के साथ परामर्श करना चाहिए, और ईईएससी “अपने जमीनी अनुभव के साथ योगदान करने के लिए तैयार” है।

पृष्ठभूमि

उसकी में 2015 सभी संचार के लिए व्यापारयूरोपीय आयोग यूरोपीय संघ के सबसे महत्वपूर्ण व्यापार समझौतों के कार्यान्वयन पर प्रतिवर्ष रिपोर्टिंग के लिए प्रतिबद्ध है। यह अब इस मामले पर तीसरी रिपोर्ट है और पहली बार ईईएससी ने सिफारिशें की हैं।

2019 की रिपोर्ट 62 भागीदारों के साथ 35 प्रमुख व्यापार समझौतों के कार्यान्वयन पर एक अद्यतन प्रदान करता है, जिसमें पहली पूर्ण-वर्ष रिपोर्ट शामिल है यूरोपीय संघ-कनाडा व्यापक आर्थिक और व्यापार समझौता (CETA)। इसके अलावा, रिपोर्ट के बल में प्रवेश से पहले किए गए कार्य का वर्णन करता है यूरोपीय संघ-जापान आर्थिक भागीदारी समझौता और एसएमई, सेवाओं और कृषि-खाद्य व्यापार पर समर्पित अध्याय शामिल हैं।

वर्तमान में, ईयू के पास दुनिया का सबसे बड़ा व्यापार नेटवर्क है, जिसमें 44 देशों के साथ 44 तरजीही व्यापार समझौते हैं।

रिपोर्ट समर्पित टीएसडी अध्यायों में शामिल प्रावधानों के प्रभाव की जांच करना चाहती है, जो सभी नई पीढ़ी के यूरोपीय संघ के व्यापार समझौतों का हिस्सा हैं, और यूरोपीय संघ के व्यापार समझौतों के तहत ली गई कानूनी प्रवर्तन कार्रवाइयों की रिपोर्ट है।

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