40 दिनों के तालाबंदी के बाद जैसे ही देश भर में शराब की दुकानों ने सोमवार को अपने शटर खोले, दुकानों के बाहर टिप्परों की भीड़ बढ़ गई। यह कोरोनावायरस लॉकडाउन के तीसरे चरण का पहला दिन था, जिसके दौरान सरकार ने अतिरिक्त छूट दी है।
सोशल डिस्टेंसिंग प्रोटोकॉल की धज्जियां उड़ाने वाली बड़ी भीड़, कोविद -19 के प्रकोप से लड़ने वाले अधिकारियों के साथ अच्छी तरह से नहीं रही, लेकिन पार्च्ड खरीदारों के भारी मतदान से राज्यों के राजस्व विभागों में खुशी दिखाई दी। कोरोनोवायरस लॉकडाउन के पहले दो चरणों के दौरान आर्थिक गतिविधियों के सूख जाने के कारण राज्य व्यावहारिक रूप से धन के भूखे हैं।
भीड़ और कतारों को नियंत्रित करने के लिए संघर्ष करने के बाद, राज्य सरकारों ने संकेत दिया कि शराब की बिक्री उनके ताबूतों के लिए महत्वपूर्ण क्यों है और शराब कैसे उनकी अर्थव्यवस्थाओं को ईंधन देती है। फिर से शुरू होने के एक दिन के भीतर, राज्यों ने राजस्व के मोर्चे पर एक उच्च लाभ हासिल करने के लिए टिपलर के दिन-आउट का उपयोग करना शुरू कर दिया।
दिल्ली की अरविंद केजरीवाल सरकार ने मंगलवार शाम से शुरू हुई श्रेणियों में शराब की कीमतों में 70 प्रतिशत बढ़ोतरी की घोषणा करते हुए अवसर की खिड़की के रूप में शुरुआत की। दिल्ली ने इसे शराब पर “विशेष कोरोना शुल्क” कहा।
दक्षिण में, आंध्र प्रदेश सरकार ने तीन दिनों में दूसरी बार राज्य में शराब की कीमतों में वृद्धि की। रविवार की रात 25 प्रतिशत की बढ़ोतरी के बाद सोमवार रात को इसने MRP पर 50 प्रतिशत की बढ़ोतरी की।
सूत्रों ने कहा कि शराब के प्रति व्यक्ति उपभोक्ताओं में से एक पंजाब सक्रिय रूप से अधिक राजस्व में रेक के लिए शराब पर “विशेष कोरोना चार्ज” पर विचार कर रहा है।
राज्यों के लिए कैसे महत्वपूर्ण स्थानीय बिक्री है
गुजरात और बिहार को छोड़कर सभी राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों – जिनमें से दोनों ने शराबबंदी लागू कर दी है – राष्ट्रीय बंद के पहले चरण की घोषणा के बाद से शराब की दुकानों के लिए बंद नियम के त्वरित अंत के लिए संघर्ष कर रहे थे। शराब से राज्यों को अधिक कमाई होती है और शराब से राजस्व प्राप्त होता है क्योंकि एक वस्तु पूरी तरह से बेचा नहीं जाता है।
तमिलनाडु जैसे राज्यों में शराब पर लगाया जाने वाला वैट (मूल्य-वर्धित कर), विदेशी शराब पर विशेष शुल्क, शराब का परिवहन और शराब ब्रांडों के पंजीकरण आदि पर शराब से राजस्व के द्वितीयक स्रोत हैं।
राज्य के उत्पाद शुल्क से प्राप्त होने वाली राजस्व प्राप्तियां मुख्य रूप से देश की आत्माओं जैसे वस्तुओं से आती हैं; देश किण्वित शराब; माल्ट शराब; शराब; विदेशी शराब और स्प्रिट; वाणिज्यिक और अवनत स्प्रिट और मेडिकेटेड वाइन; शराब, अफीम आदि युक्त औषधीय और शौचालय की तैयारी; अफीम, गांजा और अन्य ड्रग्स; भारतीय निर्मित विदेशी शराब; स्पिरिट्स, और कैंटीन स्टोर्स डिपो को बिक्री। इसके अलावा, लाइसेंस, जुर्माना और अल्कोहल उत्पादों को जब्त करने से पर्याप्त मात्रा में आता है।
फिच ग्रुप की एक कंपनी और एक रिसर्च फर्म, इंडियन रेटिंग्स एंड रिसर्च (इंड-रा) का आकलन है कि राज्यों की कमाई में शराब की हिस्सेदारी कर्नाटक और राजस्थान सहित पांच राज्यों के लिए 20 प्रतिशत से अधिक है।
उत्तर प्रदेश, पंजाब, मध्य प्रदेश और चार अन्य राज्य जैसे राज्य शराब से 15-20 प्रतिशत कमाते हैं और आंध्र प्रदेश और ओडिशा सहित तीन राज्य 10-15 प्रतिशत कमाते हैं। राज्यों के मामले में, शराब की बिक्री पूल का हिस्सा है, जिसमें स्टेट गुड्स एंड सर्विसेज टैक्स (SGST), पेट्रोल-डीजल-जेट ईंधन पर वैट / बिक्री कर, स्टाम्प और पंजीकरण और बिजली शुल्क शामिल हैं।
| 20 से अधिक% | 15-20% | 10-15% | 10 से कम% | कोई नहीं / नगण्य |
| कर्नाटक | छत्तीसगढ़ | आंध्र प्रदेश | अरुणाचल प्रदेश | बिहार |
| हिमाचल प्रदेश | मध्य प्रदेश | हरियाणा | असम | गुजरात |
| मेघालय | पंजाब | ओडिशा | गोवा | मणिपुर |
| राजस्थान Rajasthan | तेलंगाना | झारखंड | नगालैंड | |
| सिक्किम | उत्तर प्रदेश | केरल | ||
| पश्चिम बंगाल | महाराष्ट्र | |||
| मिजोरम | ||||
| तमिलनाडु | ||||
| त्रिपुरा |
सितंबर 2019 में प्रकाशित भारतीय रिज़र्व बैंक की ‘स्टेट फ़ाइनेन्स: ए स्टडीज़ ऑफ़ बजट 2019-20’ की रिपोर्ट स्पष्ट रूप से इंगित करती है कि राज्य में शराब पर औसतन 10-15 प्रतिशत राज्यों का कर लगता है राज्यों के बहुमत के लिए कमाई। इससे राज्यों के खजाने में शराब का दूसरा सबसे बड़ा योगदान होता है।
राज्य सरकार के लिए राजस्व के स्रोत SOTR (राज्यों का अपना कर राजस्व) हैं, जो वित्त आयोग की सिफारिशों, SONTR (राज्यों का अपना गैर-कर राजस्व) और केंद्र से अनुदान के अनुसार केंद्रीय करों में हिस्सा हैं।
राजस्व प्राप्तियों में SOTR का औसत हिस्सा (FY18 से FY20 BE) 46 प्रतिशत के आसपास है और यह केंद्रीय करों में हिस्सेदारी के लिए समान है। दूसरी ओर, SONTR और अनुदान 26 प्रतिशत हैं, जबकि क्रमशः 6 प्रतिशत और 20 प्रतिशत।
वास्तव में, एसओटीआर का 90 प्रतिशत हिस्सा पांच राजस्व प्रमुखों से उत्पन्न होता है – राज्य वैट (मुख्य रूप से पेट्रोलियम उत्पाद, 21.5 प्रतिशत), संपत्ति और पूंजीगत लेनदेन पर कर (11.2 प्रतिशत), राज्य उत्पाद शुल्क (मुख्य रूप से शराब, 11.9 प्रति) प्रतिशत), वाहन पर कर (5.7 प्रतिशत) और राज्य माल और सेवा कर (39.9 प्रतिशत)।
लॉकडाउन अवधि के दौरान, गैर-विवेकाधीन खर्च पर पेट्रोलियम उत्पादों और राज्य वस्तुओं और सेवा कर की कुछ बिक्री को रोकते हुए, SOTR में काफी गिरावट आई है।
उनके राजस्व के लिए शराब और पेट्रोलियम महत्वपूर्ण हैं, जो दोनों वस्तुओं को जीएसटी के दायरे से बाहर रखने के लिए केंद्र सरकार के साथ दांत और नाखून की लड़ाई लड़ते हैं।
ग्राहक कोरोनोवायरस लॉकडाउन के तीसरे चरण के पहले दिन शराब की दुकान से खरीदने के बाद शराब की बोतलें ले जाते हैं क्योंकि 40 मई को 40 दिनों के बाद शराब की दुकानों को खोला गया था (फोटो: पीटीआई)
बिकने वाले वॉल्यूम पर शराब का राजस्व निर्भर करता है। इसीलिए बिक्री से उच्च राजस्व में शराब की कम प्रति व्यक्ति खपत (प्रति व्यक्ति आय का स्तर कम होने के कारण) के साथ यूपी जैसा राज्य है। 2019 में, यूपी ने शराब से 25,000 करोड़ रुपये की कमाई की।
शराब से अच्छी कमाई करने वाले अन्य राज्यों में कर्नाटक (19,750 करोड़ रुपये), महाराष्ट्र (15,343.08 करोड़ रुपये), पश्चिम बंगाल (10,554.36 करोड़ रुपये) और तेलंगाना (10,313.68 करोड़ रुपये) हैं।
संयोगवश, उत्तर प्रदेश, जिसमें 25 से अधिक बड़ी शराब उत्पादन इकाइयाँ हैं, ने कुछ हफ़्ते पहले शराब निर्माताओं को लॉकडाउन से मुक्त कर दिया और उनसे शराब-आधारित हैंड सैनिटाइज़र का निर्माण शुरू करने और भविष्य के लिए शराब के स्टॉक का निर्माण शुरू करने को कहा।
यूपी सरकार के इस कदम के पीछे बाजार का तर्क है। शराब को कानूनी रूप से सरकारी इकाइयों या इकाइयों के माध्यम से बेचा जाता है, जो सरकार से अनुबंध जीतते हैं। कई राज्यों में एक वार्षिक अनुबंध प्रणाली है जो मार्च के अंत में समाप्त हो जाती है और 1 अप्रैल से नई इकाइयाँ शुरू हो जाती हैं।
यही कारण है कि मार्च के अंत तक आउटलेट के साथ स्टॉक वर्ष के लिए सबसे कम बिंदु पर है और अप्रैल तक फिर से भरना है। लेकिन 24 मार्च को तालाबंदी का आदेश दिए जाने के बाद भी स्टॉकिंग नहीं हो सकी।
विशेषज्ञों का कहना है कि शराब की दुकानों पर सोमवार की भीड़ केवल खरीदारों के बीच हताशा के कारण नहीं थी, बल्कि स्टॉक की कम उपलब्धता के कारण भी थी।
क्यों राज्य के अंत तक पढ़ता है
भारतीय संविधान की सातवीं अनुसूची में संघ सूची, राज्य सूची और समवर्ती सूची के लिए विभिन्न मदों को रखा गया है। चूंकि राज्य लॉकडाउन के दौरान शराब की दुकानों को खोलने के लिए संघर्ष कर रहे थे, इसलिए केंद्र सरकार ने नवीनतम दिशानिर्देशों में राजस्व हानि और रिसाव को रोकने के लिए कुछ सवारियों के साथ सभी ज़ोन (वर्जित क्षेत्रों में शराब की दुकानें खोलने पर प्रतिबंध) को हटा दिया।
राज्यों की मांगों के आधार पर, केंद्र ने सामाजिक भेदभाव और दुकान पर पांच से अधिक व्यक्तियों की उपस्थिति के साथ स्टैंडअलोन की दुकानों से शराब की बिक्री की अनुमति दी।
हालाँकि, अधिकांश राज्यों में शराब की दुकानें खोलना आंशिक रहा है। उदाहरण के लिए, दिल्ली ने केवल कुछ शराब की दुकानें खोलने की अनुमति दी है, उद्योग के अंदरूनी सूत्रों का कहना है। खपत पैटर्न के आधार पर, दिल्ली को करीब 3,000 आउटलेट्स की आवश्यकता है, जबकि सरकार ने सोमवार से शराब की बिक्री के लिए राष्ट्रीय राजधानी में 800 में से केवल 150 शराब की दुकानों की अनुमति दी।
फिच स्टडी का कहना है कि राज्यों के राजस्व की स्थिति काफी कमजोर हो गई है। इसमें कहा गया है, “बढ़ते तरीके और साधन अग्रिम बहुत महत्वपूर्ण नहीं हैं और चलनिधि के मुद्दे पर ध्यान रख सकते हैं।”
फिच विशेषज्ञों का कहना है, “राज्यों के लिए बड़ी समस्या राज्यों की शीर्ष पंक्ति (राजस्व) में संकुचन है। राज्य की अपनी कर कमाई में, राज्य उत्पाद शुल्क (मुख्य रूप से शराब) एसजीएसटी और राज्य वैट (मुख्य रूप से) के बाद राज्य के कर राजस्व का तीसरा सबसे बड़ा स्रोत है। पेट्रोलियम उत्पाद)।”
आर्थिक गतिविधियों में ठहराव से एसजीएसटी और राज्यों की वैट आय में काफी कमी आई है। राज्य के वित्त को कुछ राहत प्रदान करने के लिए शराब एकमात्र विकल्प है।
स्टोर में क्या है?
शराब निर्माताओं और विक्रेताओं को लॉकडाउन के आंशिक उठाने पर राहत मिलती है, लेकिन वास्तव में खुशी से नहीं उछल रहे हैं। उनका दावा है कि अप्रैल 2020 वॉशआउट रहा है।
शराब प्रमुख के साथ एक वरिष्ठ अधिकारी ने कहा, “शराब की बिक्री में कोई वृद्धि नहीं होगी, जिससे विकास की संभावनाएं आहत होंगी। आंदोलन पर बहुत अधिक प्रतिबंधों के साथ, नए सेट लोगों को शराब खरीदारों या उपभोक्ताओं की सूची में पेश नहीं किया जाएगा। इसके अतिरिक्त। , मॉल, मार्केट कॉम्प्लेक्स और पब में दुकानें अभी भी बंद हैं। इसके साथ ही हॉस्पिटैलिटी सेक्टर पर प्रतिबंध जैसे होटलों की बिक्री पर भी असर पड़ेगा। “
नोएडा में एक शराब की दुकान के मालिक ने कहा, “दुकानों के बाहर कतारें हैं। दुकानों के बाहर भीड़ से मत जाओ। कई लोग अभी भी नहीं आ रहे हैं क्योंकि उन्हें विभिन्न सामाजिक कारणों से शराब के लिए खड़े होने का विचार पसंद नहीं है । “