स्लोवेनिया में इस सप्ताह का पश्चिमी बाल्कन शिखर सम्मेलन यूरोपीय संघ के लिए विस्तार प्रक्रिया के प्रति अपनी प्रतिबद्धता की पुष्टि करने का एक समयबद्ध अवसर था, जान फिगे लिखते हैं।
उत्तर मैसेडोनिया यूरोपीय संघ में शामिल होने के इच्छुक राष्ट्रों की कतार में सबसे आगे प्रतीत होता है। सितंबर में, स्कोप्जे की यात्रा के बाद, यूरोपीय आयोग के अध्यक्ष उर्सुला वॉन डेर लेयेन ने ट्वीट किया, “उत्तर मैसेडोनिया ने यूरोपीय संघ से संबंधित सुधारों पर उत्कृष्ट प्रगति की है और साहसी निर्णय लिए हैं” और उसने संकेत दिया कि यह सवाल नहीं है, लेकिन कब, प्रवेश वार्ता शुरू होनी चाहिए।
एक पूर्व यूरोपीय आयुक्त के रूप में, मैं संघ में और अधिक देशों को लाने की योजना का समर्थन करता हूं। हालाँकि, यह भी स्पष्ट है कि कुछ पश्चिमी बाल्कन देश वर्तमान में प्रमुख क्षेत्रों में कम पड़ रहे हैं, इससे पहले कि उनका खुले हाथों से स्वागत किया जा सके।
पश्चिमी बाल्कन शिखर सम्मेलन से पहले, यह पुष्टि की गई थी कि उम्मीदवार राज्यों के लिए यूरोपीय संघ का समर्थन “कानून के शासन पर ठोस प्रगति से जुड़ा हुआ है … और यूरोपीय मूल्यों, नियमों और मानकों का पालन”।
इन मानदंडों के खिलाफ मूल्यांकन, उत्तर मैसेडोनिया सरकार, विधायकों और न्यायपालिका के पास करने के लिए काम है।
जुलाई में, यूरोप की परिषद की रिपोर्ट ने स्कोप्जे में पुलिस द्वारा रखे गए व्यक्तियों के अलावा, दो उत्तरी मैसेडोनियन जेलों में कैदियों के इलाज और हिरासत की शर्तों की आलोचना की।
रिपोर्ट ने तंग, अस्वच्छ और जर्जर स्थितियों पर प्रकाश डाला और कहा कि रिमांड कैदियों को प्रदान की जाने वाली गतिविधियों की कमी के कारण स्थिति और खराब हो गई थी, जिन्हें दिन में 23 घंटे स्कोप्जे जेल में अपनी कोशिकाओं में बंद कर दिया जा सकता था।
इस जेल के सबसे उल्लेखनीय निवासियों में से एक उत्तर मैसेडोनिया के व्यवसायी जॉर्डन कामचेव हैं, जिन्हें 14 मार्च से बिना किसी मुकदमे के हिरासत में लिया गया है।
उनका मामला उत्तरी मैसेडोनिया के अधिकारियों द्वारा महत्वपूर्ण यूरोपीय मानवाधिकार न्यायालय (ईसीएचआर) के फैसलों का पालन करने में अतिरिक्त विफलताओं को उजागर करता है। (संयोग से, श्री कामचेव की कानूनी टीम ने उनके मामले के संबंध में ईसीएचआर को प्रस्तुतियां दी हैं।)
इन सबसे ऊपर, श्री कामचेव के इलाज में, उत्तर मैसेडोनिया 2010 के वासिलकोस्की मामले में ईसीएचआर के फैसले की शर्तों का पालन करने के अपने वादे से मुकर रहा है, जो गैरकानूनी और अनुचित हिरासत के मामलों से निपटता है।
नतीजतन, लोक अभियोजक श्री कामचेव की पूर्व-परीक्षण निरोध को बार-बार बढ़ाने के लिए ठोस कारण प्रदान करने में विफल रहे हैं। वे वासिलकोस्की फैसले के सीधे उल्लंघन में, जमानत या घर में गिरफ्तारी जैसे दीर्घकालिक नजरबंदी के विकल्पों पर विचार करने में भी विफल रहे हैं।
इसके अलावा, श्री कामचेव की कानूनी टीम का कहना है कि लोक अभियोजकों ने प्रतिवादी की चल रही हिरासत को बढ़ाने के अपने अनुरोधों से संबंधित सभी प्रासंगिक दस्तावेज उपलब्ध नहीं कराए हैं, जबकि अपील न्यायालय इस मामले से संबंधित कोई भी सार्वजनिक सुनवाई करने में विफल रहा है। इसके अलावा, असत्य जानकारी के मिश्रण के साथ केवल राष्ट्रीय सुरक्षा एजेंसी (उत्तर मैसेडोनिया की गुप्त सेवा) के एक नोट पर आधारित अभियोग गैरकानूनी आधार है और राजनीतिक हित की गंध है।
स्कोप्जे जेल के भीतर की स्थितियों की यूरोप की परिषद की निंदा श्री कामचेव की प्रारंभिक नजरबंदी के बाद स्पष्ट हो गई, जब उन्हें 4 मीटर में कैद किया गया था2 बिना बहते पानी या स्वच्छता सुविधाओं वाला सेल। उत्तरी मैसेडोनिया गणराज्य के लोकपाल, जिसके पास नागरिकों के अधिकारों की रक्षा करने का अधिकार है, ने श्री कामचेव के “अमानवीय और अपमानजनक व्यवहार” की आलोचना की।
गर्मियों में, श्री कामचेव की तबीयत बिगड़ गई, और उन्हें अस्पताल में स्थानांतरित कर दिया गया। कुछ दिनों बाद उन्हें स्कोप्जे जेल में वापस कर दिया गया था, लेकिन वे अभी भी गंभीर, लंबे समय से चली आ रही हृदय संबंधी स्वास्थ्य समस्याओं से पीड़ित हैं। श्री कामचेव के मामले पर विचार करने के लिए 8 अक्टूबर को स्कोप्जे में कानूनी सुनवाई होने वाली है। किसी भी अपराध का आरोप न होने के बावजूद, अब उन्हें लगभग सात महीने की कैद हुई है।
मुझे ध्यान देना चाहिए कि श्री कामचेव के परिवार ने इस मामले में मेरी सहायता मांगी है, और मैं श्री कामचेव के कानूनी और मानवाधिकारों का सम्मान करते हुए अभियोजकों की आवश्यकताओं को पूरा करने वाला समाधान खोजने के लिए सभी संबंधित पक्षों से मिलने के लिए तैयार हूं। मैं पहले ही जेल में श्री कामचेव से मिल चुका हूं, और मैं आने वाले हफ्तों में स्कोप्जे में लोकपाल के साथ कई सरकारी और न्यायिक अधिकारियों से मिलूंगा।
आवेदक देशों में रहने वाले लोगों के अलावा, कानून के शासन, मानवाधिकार संरक्षण और सभी के लिए न्याय की अवधारणा यूरोपीय संघ में रहने वाले प्रत्येक नागरिक पर लागू होनी चाहिए।
उत्तर मैसेडोनिया जैसे राज्यों को यूरोपीय कानूनी नियमों और विनियमों के अनुरूप दंडात्मक और न्यायिक सुधारों को प्रशासित करने के लिए की गई प्रतिबद्धताओं के लिए जवाबदेह ठहराया जाना चाहिए।
उन्हें यह चुनने और चुनने की अनुमति नहीं दी जा सकती है कि कौन से विधायी तत्वों को लागू किया गया है या उनकी उपेक्षा की गई है जैसा कि श्री कामचेव से जुड़े मामले में हुआ है। कानून सभी पर समान रूप से लागू होना चाहिए।
मुझे पूरी उम्मीद है कि यूरोपीय संघ बिना किसी देरी के पश्चिमी बाल्कन देशों को हमारे राष्ट्रों के समूह में शामिल करने की अपनी योजना के साथ आगे बढ़ेगा। और, इस प्रक्रिया को सुविधाजनक बनाने के लिए, मैं उत्तरी मैसेडोनिया जैसे देशों से कानून के शासन और सभी के लिए मानवीय गरिमा के सम्मान में अपनी प्रतिबद्धताओं का सम्मान करने का आह्वान करता हूं।
जान फिगे एंटरप्राइज एंड इंफॉर्मेशन सोसाइटी (2004) और शिक्षा, प्रशिक्षण और संस्कृति (2004 – 2007) के लिए यूरोपीय आयुक्त थे। उन्होंने यूरोपीय संघ (2016 – 2019) के बाहर धर्म की स्वतंत्रता को बढ़ावा देने के लिए यूरोपीय आयोग के विशेष दूत के रूप में भी कार्य किया। वर्तमान में वह फरवरी 2020 में स्थापित IRFBA एलायंस में अंतर्राष्ट्रीय विशेषज्ञों की परिषद के सदस्य हैं।
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