प्रमुख जलवायु सम्मेलन नवंबर में ग्लासगो में आता है

एक प्रमुख जलवायु सम्मेलन के लिए नवंबर में ग्लासगो में 196 देशों के नेता बैठक कर रहे हैं। उन्हें जलवायु परिवर्तन और इसके प्रभावों को सीमित करने के लिए कार्रवाई पर सहमत होने के लिए कहा जा रहा है, जैसे समुद्र का बढ़ता स्तर और चरम मौसम। सम्मेलन की शुरुआत में तीन दिवसीय विश्व नेताओं के शिखर सम्मेलन के लिए 120 से अधिक राजनेताओं और राष्ट्राध्यक्षों के आने की उम्मीद है। घटना, जिसे COP26 के रूप में जाना जाता है, में चार मुख्य आपत्तियां या “लक्ष्य” हैं, जिनमें से एक शीर्षक के अंतर्गत आता है, ‘डिलीवर करने के लिए एक साथ काम करें’ पत्रकार और पूर्व एमईपी निकोले बेरेकोव लिखते हैं।

चौथे COP26 लक्ष्यों के पीछे का विचार यह है कि दुनिया एक साथ काम करके ही जलवायु संकट की चुनौतियों का सामना कर सकती है।

इसलिए, COP26 में नेताओं को पेरिस नियम पुस्तिका को अंतिम रूप देने के लिए प्रोत्साहित किया जाता है (विस्तृत नियम जो पेरिस समझौते को लागू करते हैं) और सरकारों, व्यवसायों और नागरिक समाज के बीच सहयोग के माध्यम से जलवायु संकट से निपटने के लिए कार्रवाई में तेजी लाते हैं।

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व्यवसायी भी ग्लासगो में की गई कार्रवाई को देखने के लिए उत्सुक हैं। वे स्पष्टता चाहते हैं कि सरकारें अपनी अर्थव्यवस्थाओं में वैश्विक स्तर पर शुद्ध-शून्य उत्सर्जन प्राप्त करने की दिशा में मजबूती से आगे बढ़ रही हैं।

चौथे COP26 लक्ष्य को पूरा करने के लिए यूरोपीय संघ के चार देश क्या कर रहे हैं, यह देखने से पहले, यह शायद दिसंबर 2015 को संक्षेप में याद करने लायक है, जब विश्व के नेता पेरिस में शून्य-कार्बन भविष्य के लिए एक विजन तैयार करने के लिए एकत्र हुए थे। इसका परिणाम पेरिस समझौता था, जो जलवायु परिवर्तन की सामूहिक प्रतिक्रिया में एक ऐतिहासिक सफलता थी। समझौते ने सभी देशों का मार्गदर्शन करने के लिए दीर्घकालिक लक्ष्य निर्धारित किए: ग्लोबल वार्मिंग को 2 डिग्री सेल्सियस से नीचे तक सीमित करना और वार्मिंग को 1.5 डिग्री सेल्सियस तक बनाए रखने के प्रयास करना; लचीलापन को मजबूत करना और जलवायु प्रभावों के अनुकूल होने की क्षमता बढ़ाना और कम उत्सर्जन और जलवायु-लचीला विकास में प्रत्यक्ष वित्तीय निवेश करना।

इन दीर्घकालिक लक्ष्यों को पूरा करने के लिए, वार्ताकारों ने एक समय सारिणी निर्धारित की जिसमें प्रत्येक देश से उत्सर्जन को सीमित करने और जलवायु परिवर्तन के प्रभावों के अनुकूल होने के लिए हर पांच साल में अद्यतन राष्ट्रीय योजनाएं प्रस्तुत करने की उम्मीद की जाती है। इन योजनाओं को राष्ट्रीय स्तर पर निर्धारित योगदान या एनडीसी के रूप में जाना जाता है।

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समझौते को क्रियान्वित करने के लिए देशों ने कार्यान्वयन दिशानिर्देशों पर सहमत होने के लिए खुद को तीन साल दिए – बोलचाल की भाषा में पेरिस नियम पुस्तिका कहा जाता है।

इस वेबसाइट ने यूरोपीय संघ के चार सदस्य देशों – बुल्गारिया, रोमानिया, ग्रीस और तुर्की – जलवायु परिवर्तन से निपटने के लिए और विशेष रूप से लक्ष्य संख्या 4 के उद्देश्यों को पूरा करने के लिए क्या कर रहे हैं, इस पर बारीकी से देखा है।

बल्गेरियाई पर्यावरण और जल मंत्रालय के एक प्रवक्ता के मुताबिक, जब 2016 के लिए राष्ट्रीय स्तर पर कुछ जलवायु लक्ष्यों की बात आती है तो बुल्गारिया “अति-प्राप्त” होता है:

उदाहरण के लिए, जैव ईंधन का हिस्सा लें, जो नवीनतम अनुमानों के अनुसार, देश के परिवहन क्षेत्र में कुल ऊर्जा खपत का लगभग 7.3% है। यह दावा किया जाता है कि बुल्गारिया ने अपनी सकल अंतिम ऊर्जा खपत में अक्षय ऊर्जा स्रोतों के हिस्से के लिए राष्ट्रीय लक्ष्यों को भी पार कर लिया है।

अधिकांश देशों की तरह, यह ग्लोबल वार्मिंग से प्रभावित हो रहा है और पूर्वानुमान बताते हैं कि 2050 के दशक में मासिक तापमान 2.2 डिग्री सेल्सियस और 2090 तक 4.4 डिग्री सेल्सियस बढ़ने की उम्मीद है।

विश्व बैंक द्वारा बुल्गारिया पर 2021 के एक प्रमुख अध्ययन के अनुसार, कुछ क्षेत्रों में कुछ प्रगति हुई है, लेकिन अभी भी बहुत कुछ किया जाना बाकी है।

बैंक द्वारा बुल्गारिया के लिए सिफारिशों की एक लंबी सूची में से एक है जो विशेष रूप से लक्ष्य संख्या 4 को लक्षित करता है। यह सोफिया से “जनता, वैज्ञानिक संस्थानों, महिलाओं और स्थानीय समुदायों की योजना और प्रबंधन में भागीदारी बढ़ाने, दृष्टिकोण और लिंग के तरीकों के लिए लेखांकन” का आग्रह करता है। इक्विटी, और शहरी लचीलापन बढ़ाएं।”

पास के रोमानिया में, जलवायु परिवर्तन से लड़ने और कम कार्बन विकास को आगे बढ़ाने के लिए भी दृढ़ प्रतिबद्धता है।

2030 के लिए यूरोपीय संघ के बाध्यकारी जलवायु और ऊर्जा कानून के लिए रोमानिया और अन्य 26 सदस्य राज्यों को 2021-2030 की अवधि के लिए राष्ट्रीय ऊर्जा और जलवायु योजनाओं (एनईसीपी) को अपनाने की आवश्यकता है। पिछले अक्टूबर 2020 में, यूरोपीय आयोग ने प्रत्येक एनईसीपी के लिए एक आकलन प्रकाशित किया।

रोमानिया के अंतिम एनईसीपी ने कहा कि आधे से अधिक (51%) रोमानियाई राष्ट्रीय सरकारों से जलवायु परिवर्तन से निपटने की उम्मीद करते हैं।

आयोग का कहना है कि रोमानिया यूरोपीय संघ -27 के कुल ग्रीनहाउस गैस (जीएचजी) उत्सर्जन का 3% उत्पन्न करता है और 2005 और 2019 के बीच यूरोपीय संघ के औसत से तेजी से उत्सर्जन कम करता है।

रोमानिया में मौजूद कई ऊर्जा-गहन उद्योगों के साथ, देश की कार्बन तीव्रता यूरोपीय संघ के औसत से बहुत अधिक है, लेकिन “तेजी से घट रही है।”

2005 और 2019 के बीच देश में ऊर्जा उद्योग के उत्सर्जन में 46% की गिरावट आई, जिससे कुल उत्सर्जन में इस क्षेत्र की हिस्सेदारी आठ प्रतिशत अंक कम हो गई। लेकिन इसी अवधि में परिवहन क्षेत्र से उत्सर्जन में 40% की वृद्धि हुई, जिससे कुल उत्सर्जन में उस क्षेत्र का हिस्सा दोगुना हो गया।

रोमानिया अभी भी काफी हद तक जीवाश्म ईंधन पर निर्भर है लेकिन नवीकरणीय ऊर्जा, परमाणु ऊर्जा और गैस के साथ-साथ संक्रमण प्रक्रिया के लिए आवश्यक माना जाता है। यूरोपीय संघ के प्रयास-साझाकरण कानून के तहत, रोमानिया को २०२० तक उत्सर्जन बढ़ाने की अनुमति दी गई थी और २००५ तक २०३० तक इन उत्सर्जन को २% कम करना चाहिए। रोमानिया ने २०१९ में अक्षय ऊर्जा स्रोतों का २४.३% हिस्सा हासिल किया और देश का २०३० का लक्ष्य ३०.७% शेयर मुख्य रूप से बायोमास से पवन, जल, सौर और ईंधन पर केंद्रित है।

यूरोपीय संघ में रोमानिया के दूतावास के एक सूत्र ने कहा कि ऊर्जा दक्षता माप औद्योगिक आधुनिकीकरण के साथ-साथ हीटिंग आपूर्ति और लिफाफे के निर्माण पर केंद्रित है।

जलवायु परिवर्तन से सबसे अधिक प्रभावित यूरोपीय संघ के देशों में से एक ग्रीस है, जिसने इस गर्मी में कई विनाशकारी जंगल की आग देखी है जिसने जीवन को बर्बाद कर दिया है और इसके महत्वपूर्ण पर्यटन व्यापार को प्रभावित किया है।

अधिकांश यूरोपीय संघ के देशों की तरह, ग्रीस 2050 के लिए कार्बन तटस्थता उद्देश्य का समर्थन करता है। ग्रीस के जलवायु शमन लक्ष्य बड़े पैमाने पर यूरोपीय संघ के लक्ष्यों और कानून द्वारा आकार में हैं। यूरोपीय संघ के प्रयासों के बंटवारे के तहत, ग्रीस से गैर-ईयू ईटीएस (उत्सर्जन व्यापार प्रणाली) उत्सर्जन को २०२० तक ४% और २००५ के स्तर की तुलना में २०३० तक १६% कम करने की उम्मीद है।

आंशिक रूप से जंगल की आग के जवाब में, जिसने इविया द्वीप पर और दक्षिणी ग्रीस की आग में 1,000 वर्ग किलोमीटर (385 वर्ग मील) से अधिक जंगल को जला दिया, ग्रीक सरकार ने हाल ही में जलवायु परिवर्तन के प्रभाव को संबोधित करने के लिए एक नया मंत्रालय बनाया है और पूर्व यूरोपीय नाम दिया है केंद्रीय आयुक्त क्रिस्टोस स्टाइलियानाइड्स मंत्री के रूप में।

63 वर्षीय स्टाइलियानाइड्स ने 2014 और 2019 के बीच मानवीय सहायता और संकट प्रबंधन के लिए आयुक्त के रूप में कार्य किया और जलवायु परिवर्तन के परिणामस्वरूप बढ़ते तापमान के अनुकूल होने के लिए अग्निशामक, आपदा राहत और नीतियों का नेतृत्व करेंगे। उन्होंने कहा: “आपदा की रोकथाम और तैयारी हमारे पास सबसे प्रभावी हथियार है।”

यूरोपीय संघ द्वारा प्रकाशित यूरोपीय ग्रीन डील के कार्यान्वयन पर एक रिपोर्ट के अनुसार, ग्रीस और रोमानिया जलवायु परिवर्तन के मुद्दों पर दक्षिण पूर्व यूरोप में यूरोपीय संघ के सदस्य राज्यों में सबसे अधिक सक्रिय हैं, जबकि बुल्गारिया अभी भी यूरोपीय संघ के साथ पकड़ने की कोशिश कर रहा है। विदेश संबंध परिषद (ईसीएफआर)। यूरोपीय ग्रीन डील के प्रभाव में देश कैसे मूल्य जोड़ सकते हैं, इस पर अपनी सिफारिशों में, ईसीएफआर का कहना है कि ग्रीस, अगर वह खुद को एक ग्रीन चैंपियन के रूप में स्थापित करना चाहता है, तो उसे “कम महत्वाकांक्षी” रोमानिया और बुल्गारिया के साथ मिलकर काम करना चाहिए, जो साझा करते हैं इसकी कुछ जलवायु संबंधी चुनौतियाँ। रिपोर्ट में कहा गया है कि यह रोमानिया और बुल्गारिया को सर्वोत्तम हरित संक्रमण प्रथाओं को अपनाने और ग्रीस को जलवायु पहल में शामिल करने के लिए प्रेरित कर सकता है।

हमने जिन चार देशों को सुर्खियों में रखा है उनमें से एक और – तुर्की – भी इस गर्मी में विनाशकारी बाढ़ और आग की एक श्रृंखला के साथ ग्लोबल वार्मिंग के परिणामों से बुरी तरह प्रभावित हुआ है। तुर्की राज्य मौसम विज्ञान सेवा (TSMS) के अनुसार, 1990 के बाद से चरम मौसम की घटनाएं बढ़ रही हैं। 2019 में, तुर्की में 935 चरम मौसम की घटनाएं हुईं, जो हाल की स्मृति में सबसे अधिक हैं, ”उसने कहा।

आंशिक रूप से प्रत्यक्ष प्रतिक्रिया के रूप में, तुर्की सरकार ने अब जलवायु परिवर्तन के प्रभाव को रोकने के लिए नए उपायों की शुरुआत की है, जिसमें जलवायु परिवर्तन घोषणा के खिलाफ लड़ाई भी शामिल है।

फिर से, यह सीधे स्कॉटलैंड में आगामी COP26 सम्मेलन के लक्ष्य संख्या 4 को लक्षित करता है क्योंकि घोषणा इस मुद्दे को हल करने के लिए तुर्की सरकार के प्रयासों के लिए वैज्ञानिकों और गैर-सरकारी संगठनों के साथ – और उनके योगदान का परिणाम है।

घोषणा में वैश्विक घटना के लिए एक अनुकूलन रणनीति के लिए एक कार्य योजना, पर्यावरण के अनुकूल उत्पादन प्रथाओं और निवेश के लिए समर्थन, और अन्य चरणों के साथ कचरे के पुनर्चक्रण शामिल हैं।

अक्षय ऊर्जा पर अंकारा आने वाले वर्षों में उन स्रोतों से बिजली उत्पादन बढ़ाने और जलवायु परिवर्तन अनुसंधान केंद्र स्थापित करने की भी योजना बना रहा है। यह इस मुद्दे पर नीतियों को आकार देने और अध्ययन संचालित करने के लिए डिज़ाइन किया गया है, साथ ही एक जलवायु परिवर्तन मंच के साथ जहां जलवायु परिवर्तन पर अध्ययन और डेटा साझा किया जाएगा – फिर से सीओपी 26 के लक्ष्य संख्या 4 के अनुरूप।

इसके विपरीत, तुर्की ने अभी तक 2016 के पेरिस समझौते पर हस्ताक्षर नहीं किए हैं, लेकिन प्रथम महिला एमिन एर्दोगन पर्यावरणीय कारणों की चैंपियन रही हैं।

एर्दोआन ने कहा कि चल रहे कोरोनावायरस महामारी ने जलवायु परिवर्तन के खिलाफ लड़ाई को एक झटका दिया है और इस मुद्दे पर अब कई महत्वपूर्ण कदम उठाए जाने की जरूरत है, नवीकरणीय ऊर्जा स्रोतों पर स्विच करने से लेकर जीवाश्म ईंधन पर निर्भरता को कम करने और शहरों को नया स्वरूप देने तक।

COP26 के चौथे लक्ष्य के लिए उन्होंने यह भी रेखांकित किया है कि व्यक्तियों की भूमिका अधिक महत्वपूर्ण है।

COP26 को देखते हुए, यूरोपीय आयोग के अध्यक्ष उर्सुला वॉन डेर लेयेन कहते हैं कि “जब जलवायु परिवर्तन और प्रकृति संकट की बात आती है, तो यूरोप बहुत कुछ कर सकता है”।

15 सितंबर को संघ के एक राज्य में एमईपी को संबोधित करते हुए, उसने कहा: “और यह दूसरों का समर्थन करेगा। मुझे आज यह घोषणा करते हुए गर्व हो रहा है कि यूरोपीय संघ जैव विविधता के लिए विशेष रूप से सबसे कमजोर देशों के लिए अपने बाहरी वित्त पोषण को दोगुना कर देगा। लेकिन यूरोप इसे अकेले नहीं कर सकता।

“ग्लासगो में COP26 वैश्विक समुदाय के लिए सच्चाई का क्षण होगा। प्रमुख अर्थव्यवस्थाओं – अमेरिका से जापान तक – ने 2050 में या उसके तुरंत बाद जलवायु तटस्थता के लिए महत्वाकांक्षाएं निर्धारित की हैं। ग्लासगो के लिए समय पर ठोस योजनाओं द्वारा इनका समर्थन करने की आवश्यकता है। क्योंकि 2030 के लिए मौजूदा प्रतिबद्धताएं ग्लोबल वार्मिंग को 1.5 डिग्री सेल्सियस तक पहुंच के भीतर नहीं रखेगी। हर देश की जिम्मेदारी है। राष्ट्रपति शी ने चीन के लिए जो लक्ष्य निर्धारित किए हैं, वे उत्साहजनक हैं। लेकिन हम उसी नेतृत्व का आह्वान करते हैं जो यह निर्धारित करे कि चीन वहां कैसे पहुंचेगा। दुनिया को राहत मिलेगी अगर उन्होंने दिखाया कि वे दशक के मध्य तक उत्सर्जन को चरम पर ले जा सकते हैं – और देश और विदेश में कोयले से दूर जा सकते हैं। ”

उसने आगे कहा: “लेकिन जब हर देश की जिम्मेदारी होती है, तो प्रमुख अर्थव्यवस्थाओं का सबसे कम विकसित और सबसे कमजोर देशों के लिए एक विशेष कर्तव्य होता है। जलवायु वित्त उनके लिए आवश्यक है – शमन और अनुकूलन दोनों के लिए। मेक्सिको और पेरिस में, दुनिया 2025 तक एक वर्ष में $ 100 बिलियन डॉलर प्रदान करने के लिए प्रतिबद्ध है। हम अपनी प्रतिबद्धता को पूरा करते हैं। टीम यूरोप प्रति वर्ष $25bn डॉलर का योगदान देता है। लेकिन अन्य अभी भी वैश्विक लक्ष्य तक पहुंचने की दिशा में एक बड़ा अंतर छोड़ते हैं।”

राष्ट्रपति ने आगे कहा, “उस अंतर को बंद करने से ग्लासगो में सफलता की संभावना बढ़ जाएगी। मेरा आज का संदेश है कि यूरोप और अधिक करने के लिए तैयार है। अब हम 2027 तक जलवायु वित्त के लिए अतिरिक्त €4bn का प्रस्ताव करेंगे। लेकिन हम उम्मीद करते हैं कि संयुक्त राज्य अमेरिका और हमारे सहयोगी भी कदम बढ़ाएंगे। जलवायु वित्त अंतर को एक साथ बंद करना – अमेरिका और यूरोपीय संघ – वैश्विक जलवायु नेतृत्व के लिए एक मजबूत संकेत होगा। यह देने का समय है।”

इसलिए, सभी की निगाहें ग्लासगो पर टिकी हुई हैं, कुछ लोगों के लिए सवाल यह है कि क्या बुल्गारिया, रोमानिया, ग्रीस और तुर्की शेष यूरोप के लिए एक आग बुझाने में मदद करेंगे, जिसे कई लोग अभी भी मानव जाति के लिए सबसे बड़ा खतरा मानते हैं।

निकोले बेरेकोव एक राजनीतिक पत्रकार और टीवी प्रस्तोता, टीवी7 बुल्गारिया के पूर्व सीईओ और बुल्गारिया के लिए एक पूर्व एमईपी और यूरोपीय संसद में ईसीआर समूह के पूर्व उपाध्यक्ष हैं।