गैर सरकारी संगठन, सरकार नहीं, साम्राज्यवाद के नए वाहन हैं

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नागरिक समाज का मुख्य उद्देश्य क्या है? राजनीति से मुक्त जगह? राज्य से स्वतंत्र मध्यस्थता संस्थान? विचारधारा और पार्टी के प्रति वफादारी और संबद्धता की प्रतिद्वंद्वी वस्तु? जबकि डी टोकेविल जैसे विचारकों ने इस सवाल पर चुटकी ली है, सभी नागरिक समाज के महत्व पर सहमत हुए हैं। अपने सर्वोत्तम रूप में, यह सामाजिक विश्वास और एकता का निर्माण करता है। नागरिकों को अपने साथी देशवासियों की मदद करने के लिए अर्थ का स्रोत प्रदान करना। परंपरागत रूप से, नागरिक समाज – सामुदायिक समूहों से लेकर गैर-सरकारी संगठनों, श्रमिक संघों से लेकर धार्मिक संस्थानों तक की संस्थाओं का गठजोड़ – राष्ट्र की सीमाओं पर रुक गया। आखिरकार, लोग अपनी परिस्थितियों को सबसे अच्छी तरह से जानते हैं। और आधुनिक संचार प्रौद्योगिकी से पहले, वे कम सक्षम थे – और दूर-दराज के मामलों के साथ खुद को चिंतित करने के लिए इच्छुक थे, कॉलिन स्टीवंस लिखते हैं।

लेकिन तेजी से, एनजीओ बस उसी के लिए समर्पित प्रतीत होते हैं – दूर की भूमि के मामले। काश, इनमें से कई भूमि, वे आधा भी नहीं समझते हैं जितना वे सोचते हैं। फिर भी, पश्चिमी सरकारें और गैर सरकारी संगठन अपने विदेशी कारनामों को बढ़ावा देने के लिए एक-दूसरे का भरण-पोषण करते हैं। एक सहजीवी संबंध जिससे एनजीओ जमीनी कार्य प्रदान करते हैं जो अधिक ठोस – यदि प्रति-उत्पादक – सरकारी कार्रवाई को वैध बनाता है।

दरअसल, नीति को आकार देते समय अमेरिकी सरकार अक्सर सूचना के ‘उद्देश्य’ स्रोतों के रूप में कथित रूप से स्वतंत्र गैर सरकारी संगठनों पर निर्भर करती है। सबसे प्रभावशाली में से एक प्रतिष्ठित एनजीओ है फ्रीडम हाउस. 2019 के अंत तक, फ्रीडम हाउस ने अंकल सैम के खजाने से $48 मिलियन – 94% जुटाए। इसके बोर्ड के अध्यक्ष जॉर्ज बुश के अधीन होमलैंड सिक्योरिटी के सचिव थे। और इसके वर्तमान अध्यक्ष, एक आजीवन अमेरिकी राजनयिक।

अमेरिकी सरकार के साथ इस तरह के अनाचारपूर्ण संबंधों वाले किसी संगठन को “स्वतंत्र गैर-सरकारी संगठन” चाहने वाले पत्रकारों के लिए एक स्वाभाविक बंदरगाह के रूप में नहीं माना जा सकता है। फिर भी प्रेस इसके साथ ठीक वैसा ही व्यवहार करता है। और कुछ प्रभाव के लिए। 20वीं सदी के मध्य में अमेरिका के आधिपत्य को हासिल करने के बाद से फ्रीडम हाउस ने अमेरिकी विदेश नीति प्रतिष्ठान का प्रतिनिधित्व किया है। दरअसल, द्वितीय विश्व युद्ध के दौरान स्थापित संगठन, एलेनोर रूजवेल्ट को अपने नेताओं में गिन सकता था। और द्वितीय विश्व युद्ध में प्रवेश के लिए सफलतापूर्वक जोर देने के बाद, यह शीत युद्ध शुरू करने के लिए स्पष्ट रूप से और सफलतापूर्वक वकालत करने लगा। लेकिन जब इसकी वेबसाइट इन तथ्यों पर जोर देने के लिए बहुत कष्ट उठाती है, तो यह अपने हालिया ट्रैक रिकॉर्ड के बारे में अधिक अड़ियल है।

वास्तव में, फ्रीडम हाउस वेबसाइट अपने पूर्व अध्यक्ष के बावजूद एक बार भी इराक का उल्लेख करने में विफल रहती है आर. जेम्स वूल्सी, जूनियर सीआईए के पूर्व प्रमुख होने के नाते। वही आदमी जो 9-11 के मद्देनजर पॉल वोल्फोवित्ज़ यूके भेजा गया ट्विन टावर्स पर हमले के पीछे सद्दाम हुसैन का हाथ होने का सबूत खोजने के लिए। वही आदमी, जिसने उस साल अक्टूबर में द गार्जियन के डेविड रोज को बताया था कि केवल इराक में हवाई एंथ्रेक्स बीजाणु पैदा करने की क्षमता है (अगले दिन के लेख को गलत तरीके से शीर्षक दिया गया है) अमेरिका एंथ्रेक्स के प्रकोप के पीछे इराक, जिसने पाठकों को “सबूत की बढ़ती संख्या के बारे में सूचित किया कि सद्दाम हुसैन संभवतः अप्रत्यक्ष रूप से 11 सितंबर के अपहर्ताओं के साथ शामिल थे”)। और वही आदमी जो 2003 में इराक को “स्वतंत्रता के लिए युद्ध” कहा, सीआईए में उनकी पूर्व भूमिका से प्राप्त विश्वसनीयता के साथ अपने दावे को जलाना, लेकिन फ्रीडम हाउस के अध्यक्ष के रूप में उनके तत्कालीन वर्तमान से भी।

इस तरह का आंकड़ा प्रमुख विदेश नीति एनजीओ का नेतृत्व करता है, बहुत कुछ कहता है। और फिर भी २१वीं सदी का अंतर्राष्ट्रीय नागरिक समाज इसी तरह कार्य करता है। विदेशों में अनाड़ी हस्तक्षेप के लिए नीति-निर्माताओं की बारहमासी लालसा को संतुष्ट करने के लिए पश्चिमी गैर सरकारी संगठनों को हमेशा गिना जा सकता है। यहां तक ​​​​कि पश्चिमी देशों के घरेलू नागरिक समाज तेजी से लड़ रहे हैं।

लेकिन यह पश्चिमी फंडों से नागरिक समाजों को खरीदने की कोशिश का अपरिहार्य परिणाम है। नागरिक समाज के लिए बाजार के तर्क को इतनी आसानी से नहीं मानते हैं। कार्यात्मक लोगों को नहीं खरीदा जा सकता है। उन्हें उगाया जाना चाहिए। दरअसल, मदद करना तो दूर, पैसा फेंकना अक्सर समस्या को और बढ़ा देता है। और फिर भी अधिक पैसा फेंका जा रहा है। अंतरराष्ट्रीय सहायता का पांचवां हिस्सा पहले से ही गैर सरकारी संगठनों के माध्यम से है। द्विपक्षीय सहायता के स्तर पर, 23 प्रतिशत अमेरिकी सहायता कार्यक्रम इस क्षेत्र को दिए जाते हैं। यह प्रवेश के लिए कम बाधाओं और कमजोर निरीक्षण के साथ संयुक्त प्रोत्साहनों को विकृत कर दिया है। जैसे-जैसे एनजीओ इस इनाम पर मोटे हुए हैं, कई भ्रष्ट भी हो गए हैं। एनजीओ घोटालों की कहानियां लाजिमी हैं। लेना सोमाली मामी, जहां 2014 में एंटी-सेक्स-ट्रैफिकिंग एनजीओ के सीईओ (और संस्थापक) को अपने और दूसरों के बारे में दुर्व्यवहार की कहानियां मनगढ़ंत पाया गया था। या होंडुरन गैर-लाभकारी द डिबेटिस्टा फाउंडेशन और टोडोस सोमोस होंडुरेनोस, जिन्होंने 2010 और 2014 के बीच देश के पहले से ही समाप्त हो चुके ट्रेजरी से 12 मिलियन डॉलर ठग लिए। या ऑक्सफैम का सेक्स स्कैंडल 2018 में, जहां हैती और चाड में मिशन के दौरान, प्रतिष्ठित एनजीओ के सदस्यों ने दान की गई धनराशि के साथ वेश्याओं के लिए भुगतान किया। या यह बताने वाला लेकिन गंभीर तथ्य यह है कि फ्रांस के 17 सबसे बड़े गैर सरकारी संगठनों में से 11 ने भ्रष्टाचार पर एक गोपनीय मेडेकिन्स डू मोंडे अध्ययन में भाग लेने से इनकार कर दिया।

इसलिए, विकासशील देशों में सामाजिक विश्वास बनाने की बात तो दूर, गैर-सरकारी संगठनों ने इसे खत्म कर दिया है। स्थानीय सरकारों के कथित भ्रष्टाचार को रोकने की कोशिश करते हुए, पश्चिमी दाताओं ने इसे केवल विस्थापित किया है। विदेशी धन के कुंड पर अत्यधिक निर्भर, इन गैर सरकारी संगठनों के पास घरेलू समर्थन की कमी है। इसके बजाय इसे केवल विदेशी हस्तक्षेप के साधन के रूप में देखा जाता है।

म्यांमार की हाल की स्थिति इस गतिशीलता का द्योतक है। गैर सरकारी संगठनों के एक समूह ने नार्वे के प्रधान मंत्री से एक पत्र लिखकर नॉर्वे की एक दूरसंचार कंपनी को म्यांमार में अपनी हिस्सेदारी लेबनानी फर्म को बेचने से रोकने का आग्रह किया है। M1 समूह. हाल ही में सैन्य तख्तापलट के जवाब में बेची गई नॉर्वेजियन राज्य-नियंत्रित दिग्गज टेलीनॉर और एनजीओ का आरोप है कि एम 1 समूह उसी गोपनीयता मानकों को बनाए नहीं रखेगा जो टेलीनॉर जैसी पश्चिमी कंपनी करेगी। लेकिन यह संयुक्त युद्धाभ्यास कई सवाल खड़े करता है। विदेशी हस्तक्षेप को बढ़ावा देने में इन गैर सरकारी संगठनों का ट्रैक रिकॉर्ड क्या है? वे म्यांमार की स्थिति को कितनी अच्छी तरह समझते हैं? और उन्हें पश्चिमी सरकारों से कितना धन मिलता है – प्रत्येक अपने स्वयं के उल्टे उद्देश्यों के साथ?

अगर इन विदेशी वित्त पोषित गैर सरकारी संगठनों को उन लोगों का विश्वास हासिल करना है जिनके लिए वे बोलने का दावा करते हैं, तो इन सवालों का जवाब दिया जाना चाहिए। और ईमानदारी से और स्पष्ट रूप से उत्तर दिया। लेकिन वे नहीं होंगे। एक ईमानदार गणना के लिए उन्हें प्रकट होगा कि वे क्या हैं। एक बढ़ता हुआ नागरिक समाज नहीं। लेकिन बस २१वीं सदी के मिशनरी – अपने ही उपकरणों से वंचित मूल निवासियों की रक्षा करने की कोशिश कर रहे हैं।

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