जब लीबिया में यूरोपीय संघ के राजदूत जोस सबडेल ने बंद होने के दो साल बाद, 20 मई को लीबिया के लिए ब्लॉक के मिशन को फिर से खोलने की घोषणा की, तो समाचार को स्पष्ट रूप से मौन धूमधाम से प्राप्त हुआ। हर हफ्ते सुर्खियों में आने वाले नए भू-राजनीतिक संकटों के साथ, यह शायद ही आश्चर्य की बात है कि यूरोपीय राजनीतिक टिप्पणीकार भूमध्य सागर में अपने पड़ोसी पर चुप हो गया है। लेकिन उत्तरी अफ्रीकी देश में हाल के घटनाक्रम पर रेडियो चुप्पी आगामी चुनाव के बारे में यूरोपीय संघ के स्तर पर प्रतिबिंब की चिंताजनक कमी को दर्शाती है जो एक दशक के रक्तपात के बाद दिसंबर में राष्ट्र के पाठ्यक्रम का फैसला करेगा, कॉलिन स्टीवंस लिखते हैं।
लेकिन निकोलस सरकोजी द्वारा गद्दाफी विरोधी ताकतों के पीछे फ्रांस के वजन को फेंकने के दुर्भाग्यपूर्ण फैसले के बाद से दस साल बीत जाने के बावजूद, सदस्य राज्यों ‘ कार्रवाई लीबिया में दोनों असंगत और विरोधाभासी बने हुए हैं – एक ऐसी समस्या जिसने केवल देश के राजनीतिक विभाजन को बढ़ाने का काम किया है। हालाँकि, ठीक है क्योंकि लीबिया का भविष्य दिसंबर के वोट पर टिका है, यूरोपीय संघ को अपने बड़े सदस्यों के बीच विभाजन को पाटने और एक आम विदेश नीति के पीछे यूरोपीय नेताओं को एकजुट करने की कोशिश करनी चाहिए।
अरब वसंत की भूतिया विरासत
आगामी चुनावों के आस-पास के प्रश्न चिह्न पिछले दशक के लीबिया में सत्ता के लिए जॉकींग को दर्शाते हैं। 2011 में आठ महीने के गृहयुद्ध के बाद, जिसके दौरान कम से कम 25,000 नागरिकों की जान चली गई, प्रदर्शनकारी कर्नल गद्दाफी के 42 साल लंबे शासन को गिराने में सफल रहे। लेकिन विजयी मिलिशिया के बीच कलह और अविश्वास के रूप में उच्च आत्माओं को जल्दी से चकनाचूर कर दिया गया। उसके दुष्परिणाम में, तीन विभिन्न सरकारों ने शक्ति निर्वात में कदम रखा, इस प्रकार ट्रिगर किया a दूसरा गृहयुद्ध और हजारों अधिक मौतें।
तो जब त्रिपोली की संक्रमणकालीन एकता सरकार (जीएनयू) थी स्थापित मार्च में, घरेलू और अंतरराष्ट्रीय आशावाद इस विनाशकारी गतिरोध को समाप्त करने के लिए व्यापक था। लेकिन देश के ध्रुवीकृत राजनीतिक गुटों के रूप में जारी रखें वोट के लिए संघर्ष करने के लिए, लीबिया में स्थिर नेतृत्व की दिशा में किए गए स्पष्ट लाभ नाजुक साबित हो रहे हैं-यूरोपीय संघ की संयुक्त रणनीतिक दृष्टि की कमी के साथ चीजें और जटिल हो रही हैं। इस रणनीतिक रूप से महत्वपूर्ण राष्ट्र के राजनीतिक भविष्य पर यूरोपीय संघ के लिए एक आम रुख अपनाने का समय आ गया है।
दो घोड़ों की दौड़
लीबिया के लिए एक स्थिर भविष्य इन चुनावों पर टिका हुआ है, ब्रुसेल्स में घर हिट करने में विफल रहता है। दरअसल, जबकि संघ जल्दी है लामबंद लीबिया की प्रवासी नीति पर और निकासी देश से गैर-पश्चिमी विदेशी सैनिकों की संख्या, नेतृत्व के लिए सर्वश्रेष्ठ उम्मीदवार पर कोई व्यापक सहमति नहीं है। यूरोपीय ताकतवर फ्रांस और इटली, विशेष रूप से, इस बात को लेकर आमने-सामने हैं कि 2011 के विद्रोह के बाद से किस सामंती गुट का समर्थन किया जाएगा, जब एक राजनयिक चुटकी ली कि यूरोपीय संघ का एक आम विदेश और सुरक्षा नीति (CFSP) का सपना “लीबिया में मर गया – हमें बस एक रेत का टीला चुनना है जिसके तहत हम इसे दफन कर सकते हैं”। सदस्य देशों की अकर्मण्यता ने एक एकीकृत यूरोपीय संघ की प्रतिक्रिया को जटिल बना दिया है।
एक तरफ इटली ने मुखर नेशनल एकॉर्ड (जीएनए) की सरकार के लिए उनका समर्थन, एक संयुक्त राष्ट्र-कार्यान्वित पार्टी जिसे कतर और तुर्की का समर्थन भी प्राप्त है, जिसने आयोजित किया है बोलबाला 2014 से त्रिपोली में। लेकिन संयुक्त राष्ट्र के समर्थन के बावजूद, आलोचकों ने तेजी से देखा है कनखियों से पार्टी में संदिग्ध तुर्की के साथ वित्तीय समझौते, और उसके घनिष्ठ संबंध इस्लामी चरमपंथियों, समेत मुस्लिम ब्रदरहुड की लीबिया की शाखा। ऐसे समय में जब लीबिया की बढ़ती संख्या हथियारबंद सलाफी और जिहादी समूह घरेलू, क्षेत्रीय और यूरोपीय दोनों सुरक्षा के लिए खतरा हैं, इस्लामवादी GNA के लिए इटली का समर्थन भौंहें उठा रहा है।
देश में दूसरी ताकत मार्शल खलीफा हफ्तार है, जो फ्रांस द्वारा समर्थित है, लीबिया में चरमपंथ के चिंताजनक प्रसार को उलटने का प्रयास करता है। लीबिया की राष्ट्रीय सेना (LNA) के प्रमुख और देश के तीन चौथाई क्षेत्र (इसके सबसे बड़े तेल क्षेत्रों सहित) के वास्तविक नेता के रूप में, हफ़्टर के पास आतंकवाद से लड़ने का एक ट्रैक रिकॉर्ड है दबा 2019 में देश के पूर्वी बेंगाजी क्षेत्र में इस्लामिक चरमपंथी। यह दोहरी लीबिया-अमेरिका नागरिक पड़ोसी देश मिस्र, साथ ही संयुक्त अरब अमीरात और रूस के समर्थन का आनंद ले रहे देश को स्थिर करने के लिए अच्छी तरह से माना जाता है। कुछ लोगों के गुस्से को आकर्षित करने के बावजूद, हफ़्ता युद्ध से थके हुए राष्ट्र के भीतर लोकप्रिय है, अधिक के साथ 60% 2017 के जनमत सर्वेक्षण में LNA में विश्वास की घोषणा करने वाली जनसंख्या, GNA के लिए केवल 15% की तुलना में।
एक प्रॉक्सी चुनाव?
यूरोपीय संघ जितना अधिक समय तक एक स्वर से बोलने में विफल रहता है, और देश को अपने जुड़वां गृहयुद्धों से बाहर निकालने में विफल रहता है, उतनी ही अधिक यह पहली जगह में हस्तक्षेप करने के लिए आकर्षित होगा। ब्रुसेल्स में अनुभव का खजाना है संघर्ष समाधान और संघर्षों में कुछ उल्लेखनीय सफलताएँ प्राप्त की हैं जहाँ इसने इसके पीछे अपने सदस्य राज्यों की पूरी ताकत के साथ हस्तक्षेप किया है। लेकिन लगता है कि लीबिया में अपनी विशेषज्ञता को तैनात करने के बजाय, यूरोपीय संघ ने आंतरिक रूप से पंख नहीं ठोकने के लिए एक हाथ से दूर जाने का तरीका अपनाया है।
यूरोपीय संघ द्वारा लीबिया में अपने मिशन को फिर से खोलने के लिए मौन प्रतिक्रिया राष्ट्र के राजनीतिक नक्षत्र से ब्रसेल्स की चिंताजनक विघटन को दर्शाती है। चुनाव नजदीक आने के साथ, बर्लेमोंट को यह सुनिश्चित करना होगा कि आने वाले महीनों में इस बात की कमी के कारण विचार की कमी न हो। एक सुसंगत यूरोपीय संघ लीबिया नीति के बिना, दो प्रमुख शक्तियों के बीच देश में शक्ति विभाजन केवल गहरा होगा, यूरोप में इस्लामी खतरे को बढ़ा देगा। यह सुनिश्चित करने के लिए कि देश के सतर्क आशावाद को एक बार फिर धोखा न दिया जाए, यूरोपीय संघ को अपने सदस्यों के बीच कूटनीतिक चर्चाओं को जल्द से जल्द व्यवस्थित करना चाहिए।