पोलिश और यूरोपीय संघ की अदालतों के टकराव के फैसले के रूप में कानून विवाद गहराता है

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यूरोपीय न्यायालय ने फैसला सुनाया है कि सर्वोच्च न्यायालय के न्यायाधीशों की सेवानिवृत्ति की आयु को कम करने वाला पोलिश ‘सुप्रीम कोर्ट पर कानून’ यूरोपीय संघ के कानून के विपरीत है और न्यायाधीशों की अपरिवर्तनीयता के सिद्धांत का उल्लंघन करता है और इस प्रकार न्यायिक स्वतंत्रता का।

न्यायालय के फैसले के जवाब में, यूरोपीय आयोग ने निम्नलिखित बयान जारी किया है: “यूरोपीय आयोग यूरोपीय संघ के न्याय न्यायालय के फैसले पर ध्यान देता है, जो आयोग की स्थिति की पुष्टि करता है।

“यह पोलैंड और उसके बाहर न्यायपालिका की स्वतंत्रता के समर्थन में एक महत्वपूर्ण निर्णय है। यह अपरिवर्तनीयता और न्यायाधीशों की स्वतंत्रता के सिद्धांतों का एक स्वागत योग्य स्पष्टीकरण भी है, जो यूरोपीय संघ में प्रभावी न्यायिक सुरक्षा के आवश्यक तत्व हैं। निर्णय यह भी स्पष्ट करता है कि, हालांकि सदस्य राज्यों में न्याय का संगठन राष्ट्रीय क्षमता के भीतर आता है, उस क्षमता का प्रयोग करते समय सदस्य राज्यों को यूरोपीय संघ के कानून के तहत अपने दायित्वों का पालन करने की आवश्यकता होती है। यूरोपीय संघ के कानून को लागू करते समय प्रत्येक राष्ट्रीय अदालत एक यूरोपीय अदालत भी होती है। सदस्य इसलिए राज्यों को यूरोपीय संघ के कानून द्वारा कवर किए गए क्षेत्रों में व्यक्तियों के लिए प्रभावी न्यायिक सुरक्षा सुनिश्चित करनी चाहिए।

“आयोग अब सावधानीपूर्वक निर्णय का विश्लेषण करेगा और कानून के शासन पर आगामी आयोग संचार में इसे उठाएगा।

“आयोग इस फैसले को लागू करने में पोलिश सरकार का समर्थन करने और चल रहे अनुच्छेद 7 प्रक्रिया के तहत पोलैंड में कानून के शासन से संबंधित अन्य सभी बकाया मुद्दों के समाधान पर चर्चा जारी रखने के लिए तैयार है।

“कानून का शासन हमारे संघ का एक संस्थापक स्तंभ है और संधियों के संरक्षक के रूप में, यूरोपीय आयोग हमेशा इसे बनाए रखने के लिए जो भी आवश्यक होगा वह करेगा।”

पृष्ठभूमि

सुप्रीम कोर्ट के पोलिश कानून ने सुप्रीम कोर्ट के जजों की सेवानिवृत्ति की उम्र 70 से घटाकर 65 कर दी, जिससे सुप्रीम कोर्ट के 72 मौजूदा जजों में से 27 को रिटायर होने के लिए मजबूर होने का खतरा था। यह उपाय सर्वोच्च न्यायालय के पहले राष्ट्रपति पर भी लागू होता है, जिसका छह साल का जनादेश, पोलिश संविधान में निर्धारित किया गया था, समय से पहले समाप्त कर दिया जाएगा।

कानून के अनुसार, जो 3 अप्रैल 2018 को लागू हुआ, कम सेवानिवृत्ति की आयु से प्रभावित न्यायाधीशों को अपने जनादेश को लम्बा खींचने का अनुरोध करने की संभावना दी गई, जिसे गणतंत्र के राष्ट्रपति द्वारा तीन साल की अवधि के लिए प्रदान किया जा सकता है, और एक बार नवीनीकृत। राष्ट्रपति के निर्णय के लिए कोई स्पष्ट मानदंड स्थापित नहीं थे और यदि वह अनुरोध को अस्वीकार करते हैं तो कोई न्यायिक समीक्षा नहीं होती है। इसके अलावा, पोलिश कानून में शामिल एकमात्र सुरक्षा न्यायपालिका के लिए राष्ट्रीय परिषद का एक गैर-बाध्यकारी परामर्श था।

कानून का शासन उन सामान्य मूल्यों में से एक है जिन पर यूरोपीय संघ की स्थापना हुई है और सभी सदस्य राज्यों ने इसे अपनाया है। यह यूरोपीय संघ पर संधि के अनुच्छेद 2 में इस तरह से निहित है।

पूरे यूरोपीय संघ के कामकाज के लिए कानून का शासन आवश्यक है, उदाहरण के लिए आंतरिक बाजार के संबंध में, न्याय और गृह मामलों के क्षेत्र में सहयोग, और यह सुनिश्चित करना कि राष्ट्रीय न्यायाधीश जो ‘यूरोपीय संघ के न्यायाधीश’ भी हैं, अपनी आवश्यकताओं को पूरा कर सकते हैं। यूरोपीय संघ के कानून के आवेदन को सुनिश्चित करने में भूमिका और प्रारंभिक निर्णय प्रक्रियाओं के संदर्भ में यूरोपीय संघ के न्यायालय के साथ ठीक से बातचीत कर सकते हैं।

यूरोपीय आयोग, अन्य संस्थानों और सदस्य राज्यों के साथ, संधियों के तहत हमारे संघ के मौलिक मूल्य के रूप में कानून के शासन की गारंटी के लिए जिम्मेदार है और यह सुनिश्चित करता है कि यूरोपीय संघ के कानून, मूल्यों और सिद्धांतों का सम्मान किया जाता है। पोलैंड की घटनाओं ने यूरोपीय आयोग को जनवरी 2016 में कानून की रूपरेखा के नियम के तहत पोलिश सरकार के साथ एक संवाद खोलने और फिर 20 दिसंबर 2017 को अनुच्छेद 7(1) TEU प्रक्रिया को सक्रिय करने के लिए प्रेरित किया। यह प्रक्रिया दोनों के बीच एक सतत संवाद पर आधारित है। आयोग और संबंधित सदस्य राज्य। आयोग यूरोपीय संसद और परिषद को नियमित रूप से सूचित करता रहता है।

पर 2 जुलाई 2018, आयोग ने अपने सेवानिवृत्ति प्रावधानों और सर्वोच्च न्यायालय की स्वतंत्रता पर उनके प्रभाव के आधार पर, सर्वोच्च न्यायालय में पोलिश कानून पर एक उल्लंघन प्रक्रिया शुरू की। पर 24 सितंबर 2018, आयोग ने मामले को यूरोपीय संघ के न्यायालय के पास भेजा और न्यायालय से अंतरिम उपायों का आदेश देने के लिए कहा, जिससे नए कानून के लागू होने के परिणामस्वरूप होने वाली अपूरणीय क्षति को रोका जा सके, साथ ही अंतिम निर्णय प्राप्त करने के लिए एक त्वरित प्रक्रिया के रूप में जल्द से जल्द। 17 दिसंबर 2018 को, न्यायालय ने सर्वोच्च न्यायालय पर पोलिश कानून के कार्यान्वयन को रोकने के लिए अंतरिम उपायों को लागू करते हुए एक अंतिम आदेश जारी किया। एडवोकेट जनरल ने इस साल की शुरुआत में 11 अप्रैल को एक राय दी थी।

अधिक जानकारी

प्रेस विज्ञप्ति – कानून का नियम: यूरोपीय आयोग पोलिश सुप्रीम कोर्ट की स्वतंत्रता की रक्षा के लिए पोलैंड को यूरोपीय न्यायालय के न्याय के लिए संदर्भित करता है

प्रेस विज्ञप्ति – कानून का नियम: यूरोपीय आयोग पोलिश सुप्रीम कोर्ट की स्वतंत्रता की रक्षा के लिए उल्लंघन प्रक्रिया में अगला कदम उठाता है

प्रेस विज्ञप्ति – कानून का नियम: आयोग ने पोलिश सुप्रीम कोर्ट की स्वतंत्रता की रक्षा के लिए उल्लंघन प्रक्रिया शुरू की



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