संसद नियमों को अद्यतन कर रही है कि कैसे यूरोपीय लोकपाल (चित्रित) यूरोपीय संघ के स्तर पर खराब प्रशासन की जांच के लिए व्यापक जनादेश प्रदान करने के लिए काम करता है, यूरोपीय संघ के मामले।
MEPs से 23-24 जून को पूर्ण सत्र के दौरान यूरोपीय लोकपाल के कार्यालय को मजबूत करने वाले एक आधुनिक क़ानून को अपनाने की उम्मीद की जाती है। कुछ वर्षों के राजनीतिक गतिरोध के बाद मई 2021 में संसद के वार्ताकार परिषद और आयोग के साथ नियमों पर एक समझौते पर पहुंचे।
प्रबलित कानूनी ढांचा
यूरोपीय लोकपाल का उद्देश्य लोगों के हितों की रक्षा करना और उन मामलों की जांच करना है जहां यूरोपीय संघ की संस्था या निकाय ने कथित तौर पर कानून या अच्छे प्रशासन प्रथाओं का उल्लंघन किया है। मामले प्रशासनिक अनियमितताओं, भेदभाव, शक्ति के दुरुपयोग या कार्य करने में विफलता से संबंधित हो सकते हैं।
अद्यतन क़ानून न केवल शिकायतों पर कार्रवाई करने के लिए, बल्कि अपनी स्वयं की पहल पर पूछताछ करने के लिए, विशेष रूप से यूरोपीय संघ के निकायों द्वारा खराब प्रशासन के प्रणालीगत या गंभीर मामलों में, लोकपाल के अधिकार की पुष्टि करता है।
नियम लोकपाल को जांच के दौरान वर्गीकृत यूरोपीय संघ की जानकारी तक पहुंच की मांग करने का अधिकार देते हैं। सदस्य राज्य अधिकारियों को भी जानकारी साझा करने के लिए कहा जा सकता है।
यूरोपीय लोकपाल प्रत्येक विधायी अवधि की शुरुआत में यूरोपीय संसद द्वारा चुना जाता है। भविष्य में उम्मीदवार पिछले दो वर्षों में यूरोपीय संसद, यूरोपीय परिषद, यूरोपीय आयोग या राष्ट्रीय सरकार के सदस्य नहीं होने चाहिए। इस आवश्यकता का उद्देश्य लोकपाल की स्वतंत्रता की रक्षा करना है।
‘जैसा उचित लगे अभिनय करने के लिए स्वतंत्र’
में नए नियमों पर पूर्ण बहस 9 जून को वर्तमान यूरोपीय लोकपाल एमिली ओ’रेली की उपस्थिति में, पुर्तगाली ईपीपी सदस्य पाउलो रंगेली, जो संसद के माध्यम से नए नियमों को चलाने के लिए जिम्मेदार हैं, ने कहा कि लोकपाल एक “स्वतंत्र निकाय होना चाहिए जो कि जैसा उचित समझे, कार्य करने के लिए स्वतंत्र हो”।
उन्होंने कहा कि संसद, अन्य यूरोपीय संघ के संस्थानों की तरह, जांच की जा सकती है और होनी चाहिए: “हम मूल रूप से कह रहे हैं: हम जांच का विषय बनना चाहते हैं। हम चाहते हैं कि हमारी प्रक्रियाओं को देखा जाए।”
ओ’रेली ने कहा: “संसद और लोकपाल ने हमेशा बहुत करीबी और बहुत रचनात्मक संबंध का आनंद लिया है। यह नया क़ानून उस बंधन को मजबूत करता है … यह संघ को अधिक नागरिक-अनुकूल बनाने और यूरोपीय संघ के प्रशासन को उच्चतम मानकों के प्रति जवाबदेह बनाए रखने के लिए संसद के निरंतर दृढ़ संकल्प को दर्शाता है।”
लिस्बन संधि यूरोपीय लोकपाल के क़ानून पर निर्णय लेने के लिए एक विशेष प्रक्रिया निर्धारित करती है: नियमों का मसौदा यूरोपीय संसद द्वारा तैयार किया जाता है, जिसे एमईपी द्वारा अंतिम वोट से पहले आयोग की राय और परिषद की सहमति प्राप्त करने की आवश्यकता होती है।
2009 में लिस्बन संधि लागू होने के बाद से नियमों को अद्यतन नहीं किया गया है। संसद फरवरी 2019 में एक प्रस्ताव के साथ आई, लेकिन परिषद से कोई समझौता नहीं हुआ। बातचीत के कारण मई 2021 में संस्थानों के बीच एक अनौपचारिक समझौता हुआ और 10 जून को संसद का प्रस्ताव समझौता के अनुसार एक पाठ। अंतिम पूर्ण मतदान 23 जून को होने की उम्मीद है।
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