यूरोपीय संघ ने हाल ही में अपने यूरोपीय कौशल एजेंडा का अनावरण किया, जो ब्लॉक के कार्यबल को अपस्किल और रीस्किल दोनों के लिए एक महत्वाकांक्षी योजना है। सामाजिक अधिकारों के यूरोपीय स्तंभ में निहित आजीवन सीखने के अधिकार ने कोरोनावायरस महामारी के मद्देनजर नया महत्व प्राप्त कर लिया है। जैसा कि नौकरियों और सामाजिक अधिकारों के आयुक्त निकोलस श्मिट ने समझाया: “हमारे कार्यबल का कौशल वसूली के लिए हमारी केंद्रीय प्रतिक्रियाओं में से एक है, और लोगों को उनके लिए आवश्यक कौशल बनाने का मौका प्रदान करना हरित और डिजिटल की तैयारी के लिए महत्वपूर्ण है। संक्रमण”।
दरअसल, जबकि यूरोपीय गुट अक्सर अपनी पर्यावरणीय पहलों के लिए सुर्खियां बटोरता रहा है – विशेष रूप से वॉन डेर लेयेन आयोग का केंद्रबिंदु, यूरोपीय ग्रीन डील- इसने डिजिटलीकरण को कुछ हद तक गिरने दिया है। एक अनुमान ने सुझाव दिया कि यूरोप अपनी डिजिटल क्षमता का केवल 12% उपयोग करता है। इस उपेक्षित क्षेत्र में टैप करने के लिए, यूरोपीय संघ को पहले ब्लॉक के 27 सदस्य राज्यों में डिजिटल असमानताओं को संबोधित करना होगा।
2020 डिजिटल इकोनॉमी एंड सोसाइटी इंडेक्स (DESI), यूरोप के डिजिटल प्रदर्शन और प्रतिस्पर्धा को सारांशित करने वाला एक वार्षिक समग्र मूल्यांकन, इस दावे की पुष्टि करता है। जून में जारी नवीनतम डीईएसआई रिपोर्ट, असंतुलन को दर्शाती है जिसने यूरोपीय संघ को एक पैचवर्क डिजिटल भविष्य का सामना करना छोड़ दिया है। डीईएसआई के आंकड़ों से स्पष्ट विभाजन-एक सदस्य राज्य और अगले के बीच विभाजन, ग्रामीण और शहरी क्षेत्रों के बीच, छोटी और बड़ी फर्मों के बीच या पुरुषों और महिलाओं के बीच-यह स्पष्ट रूप से स्पष्ट करता है कि यूरोपीय संघ के कुछ हिस्से अगले के लिए तैयार हैं। प्रौद्योगिकी की पीढ़ी, अन्य काफी पीछे हैं।
एक जम्हाई डिजिटल डिवाइड?
डीईएसआई डिजिटलीकरण के पांच प्रमुख घटकों का मूल्यांकन करता है- कनेक्टिविटी, मानव पूंजी, इंटरनेट सेवाओं का उठाव, फर्मों का डिजिटल प्रौद्योगिकी का एकीकरण, और डिजिटल सार्वजनिक सेवाओं की उपलब्धता। इन पांच श्रेणियों में, उच्चतम प्रदर्शन करने वाले देशों और पैक के निचले भाग में रहने वालों के बीच एक स्पष्ट दरार खुलती है। फिनलैंड, माल्टा, आयरलैंड और नीदरलैंड बेहद उन्नत डिजिटल अर्थव्यवस्थाओं के साथ स्टार परफॉर्मर के रूप में खड़े हैं, जबकि इटली, रोमानिया, ग्रीस और बुल्गारिया के पास बनाने के लिए बहुत सारी जमीन है।
डिजिटलीकरण के मामले में बढ़ते अंतर की यह समग्र तस्वीर इन पांच श्रेणियों में से प्रत्येक पर रिपोर्ट के विस्तृत अनुभागों द्वारा वहन की गई है। उदाहरण के लिए, ब्रॉडबैंड कवरेज, इंटरनेट स्पीड और अगली पीढ़ी की एक्सेस क्षमता जैसे पहलू, व्यक्तिगत और व्यावसायिक डिजिटल उपयोग के लिए सभी महत्वपूर्ण हैं- फिर भी यूरोप के कुछ हिस्सों में इन सभी क्षेत्रों में कमी आ रही है।
ब्रॉडबैंड के लिए बेतहाशा भिन्न पहुंच
ग्रामीण क्षेत्रों में ब्रॉडबैंड कवरेज एक विशेष चुनौती बनी हुई है—यूरोप के ग्रामीण क्षेत्रों में १०% परिवार अभी भी किसी निश्चित नेटवर्क द्वारा कवर नहीं किए गए हैं, जबकि ४१% ग्रामीण घर अगली पीढ़ी-पहुंच प्रौद्योगिकी द्वारा कवर नहीं किए गए हैं। इसलिए, यह आश्चर्य की बात नहीं है कि बड़े शहरों और कस्बों में अपने हमवतन की तुलना में ग्रामीण क्षेत्रों में रहने वाले यूरोपीय लोगों के पास बुनियादी डिजिटल कौशल हैं जिनकी उन्हें आवश्यकता है।
जबकि ग्रामीण क्षेत्रों में ये कनेक्टिविटी अंतराल परेशान कर रहे हैं, विशेष रूप से यह देखते हुए कि सटीक खेती जैसे डिजिटल समाधान यूरोपीय कृषि क्षेत्र को और अधिक टिकाऊ बनाने के लिए कितने महत्वपूर्ण होंगे, समस्याएं ग्रामीण क्षेत्रों तक ही सीमित नहीं हैं। यूरोपीय संघ ने 2020 के अंत तक कम से कम 50% घरों में अल्ट्राफास्ट ब्रॉडबैंड (100 एमबीपीएस या तेज) सदस्यता के लिए एक लक्ष्य निर्धारित किया था। 2020 के डीईएसआई इंडेक्स के अनुसार, हालांकि, यूरोपीय संघ इस निशान से काफी कम है: केवल 26 यूरोपीय परिवारों के % ने ऐसी तेज ब्रॉडबैंड सेवाओं की सदस्यता ली है। यह बुनियादी ढांचे के बजाय टेक-अप के साथ एक समस्या है- 66.5% यूरोपीय परिवार कम से कम 100 एमबीपीएस ब्रॉडबैंड प्रदान करने में सक्षम नेटवर्क द्वारा कवर किए गए हैं।
फिर भी, महाद्वीप की डिजिटल दौड़ में सबसे आगे और पिछड़ों के बीच एक आमूल-चूल अंतर है। स्वीडन में, 60% से अधिक परिवारों ने अल्ट्राफास्ट ब्रॉडबैंड की सदस्यता ली है – जबकि ग्रीस, साइप्रस और क्रोएशिया में 10% से कम घरों में ऐसी तीव्र सेवा है।
पीछे छूट रहे एसएमई
इसी तरह की कहानी यूरोप के छोटे और मध्यम उद्यमों (एसएमई) को परेशान करती है, जो यूरोपीय संघ के सभी व्यवसायों के 99% का प्रतिनिधित्व करते हैं। इनमें से केवल 17% कंपनियां क्लाउड सेवाओं का उपयोग करती हैं और केवल 12% बड़े डेटा एनालिटिक्स का उपयोग करती हैं। इन महत्वपूर्ण डिजिटल उपकरणों को अपनाने की इतनी कम दर के साथ, यूरोपीय एसएमई न केवल अन्य देशों में कंपनियों के पीछे पड़ने का जोखिम रखते हैं – उदाहरण के लिए, सिंगापुर में 74 फीसदी एसएमई ने क्लाउड कंप्यूटिंग को सबसे अधिक मापने योग्य प्रभाव वाले निवेशों में से एक के रूप में पहचाना है। उनका व्यवसाय-लेकिन बड़ी यूरोपीय संघ फर्मों के खिलाफ जमीन खोना
बड़े उद्यमों ने डिजिटल प्रौद्योगिकी के अपने एकीकरण पर एसएमई को भारी रूप से ग्रहण कर लिया है – कुछ 38.5% बड़ी फर्में पहले से ही उन्नत क्लाउड सेवाओं का लाभ उठा रही हैं, जबकि 32.7% बड़े डेटा एनालिटिक्स पर निर्भर हैं। चूंकि एसएमई को यूरोपीय अर्थव्यवस्था की रीढ़ माना जाता है, इसलिए यूरोप में एक सफल डिजिटल संक्रमण की कल्पना करना असंभव है, बिना छोटी फर्मों को गति दिए।
नागरिकों के बीच डिजिटल विभाजन
भले ही यूरोप डिजिटल बुनियादी ढांचे में इन अंतरालों को बंद करने का प्रबंधन करता है, लेकिन इसका मतलब बहुत कम है
इसे वापस करने के लिए मानव पूंजी के बिना। कुछ ६१% यूरोपीय लोगों के पास कम से कम बुनियादी डिजिटल कौशल हैं, हालांकि कुछ सदस्य राज्यों में यह आंकड़ा खतरनाक रूप से कम है- उदाहरण के लिए, बुल्गारिया में, केवल ३१% नागरिकों के पास सबसे बुनियादी सॉफ्टवेयर कौशल भी है।
यूरोपीय संघ को अभी भी अपने नागरिकों को उपरोक्त बुनियादी कौशल से लैस करने में और परेशानी हो रही है जो कि नौकरी की एक विस्तृत श्रृंखला के लिए तेजी से एक शर्त बन रहे हैं। वर्तमान में, केवल 33% यूरोपीय लोगों के पास अधिक उन्नत डिजिटल कौशल हैं। सूचना और संचार प्रौद्योगिकी (आईसीटी) विशेषज्ञ, इस बीच, यूरोपीय संघ के कुल कार्यबल का 3.4% हिस्सा बनाते हैं- और 6 में से केवल 1 महिलाएं हैं। अप्रत्याशित रूप से, इसने इन अत्यधिक मांग वाले विशेषज्ञों की भर्ती के लिए संघर्ष कर रहे एसएमई के लिए मुश्किलें पैदा कर दी हैं। रोमानिया और चेकिया में लगभग 80% कंपनियों ने आईसीटी विशेषज्ञों के लिए पदों को भरने की कोशिश में समस्याओं की सूचना दी, एक ऐसा रोड़ा जो निस्संदेह इन देशों के डिजिटल परिवर्तनों को धीमा कर देगा।
नवीनतम डीईएसआई रिपोर्ट अत्यधिक असमानताओं को दूर करती है जो यूरोप के डिजिटल भविष्य को तब तक विफल करती रहेगी जब तक कि उन्हें संबोधित नहीं किया जाता। यूरोपीय कौशल एजेंडा और अन्य कार्यक्रम जो यूरोपीय संघ को उसके डिजिटल विकास के लिए तैयार करने का इरादा रखते हैं, सही दिशा में स्वागत योग्य कदम हैं, लेकिन यूरोपीय नीति निर्माताओं को पूरे ब्लॉक को गति में लाने के लिए एक व्यापक योजना तैयार करनी चाहिए। उनके पास ऐसा करने का पूरा मौका है, €750 बिलियन का रिकवरी फंड, जो यूरोपीय ब्लॉक को कोरोनोवायरस महामारी के बाद अपने पैरों पर वापस लाने में मदद करने के लिए प्रस्तावित है। यूरोपीय आयोग के अध्यक्ष उर्सुला वॉन डेर लेयेन ने पहले ही जोर देकर कहा है कि इस अभूतपूर्व निवेश में यूरोप के डिजिटलीकरण के प्रावधान शामिल होने चाहिए: डीईएसआई रिपोर्ट ने यह स्पष्ट कर दिया है कि पहले कौन से डिजिटल अंतराल को संबोधित किया जाना चाहिए।