MEPs चाहते हैं कि यूरोपीय आयोग यह साबित करे कि कानून के सिद्धांत के नियम का उल्लंघन करने वाले सदस्य राज्यों से यूरोपीय संघ के बजट का बचाव करने का कार्य है। यूरोपीय संघ के मामले
MEPs जून में एक पूर्ण सत्र के दौरान कानून के शासन और यूरोपीय संघ के मूल्यों का सम्मान करने वाले सदस्य राज्यों को यूरोपीय संघ के धन के संवितरण को जोड़ने वाले 2020 में अपनाए गए नियमों के आवेदन पर चर्चा करेंगे।
कानून के शासन की रक्षा करना: अत्यावश्यकता का विषय
26 मई को संसद के बजट और बजटीय नियंत्रण समितियों की एक बैठक के दौरान, एमईपी ने आयोग के बजट विभाग के महानिदेशक गर्ट जान कोपमैन के साथ आगे के रास्ते पर चर्चा की।
कोपमैन ने यूरोपीय संघ के देशों में कानून के शासन के संबंध में संभावित आयोग के आकलन की संवेदनशील प्रकृति पर जोर दिया: “निर्णय लिए गए निर्णय पूर्ण न्यायिक समीक्षा के अधीन होंगे। [European] कोर्ट ऑफ जस्टिस,” उन्होंने कहा। “हमें शुरुआत से ही यह अधिकार प्राप्त करने की आवश्यकता है। हम केवल गलतियाँ करने और न्यायालय द्वारा रद्द किए गए मामलों को लाने का जोखिम नहीं उठा सकते। यह एक आपदा होगी।”
आयोग इस बारे में दिशानिर्देश तैयार कर रहा है कि वह कानून को कैसे लागू करेगा। कोपमैन ने कहा कि आयोग जून की पहली छमाही में दिशानिर्देशों पर संसद से परामर्श करेगा।
MEPs ने कहा कि विनियमन पहले से ही काफी स्पष्ट है। “यदि कोई दिशा-निर्देशों का एक बहुत छोटा सेट रखना चाहता है, तो कोई केवल एक वाक्य में लिख सकता है: ‘विनियमन पर एक नज़र डालें’,” ने कहा पेट्री सर्वमा (ईपीपी, फिनलैंड)।
फिर भी, संसद एक रिपोर्ट में दिशानिर्देशों पर एक राय व्यक्त करेगी, जिस पर जुलाई में मतदान होने की उम्मीद है। सर्वमा ने कहा, “सभी सदस्य राज्यों को यह देखने में सक्षम होना चाहिए कि आयोग वास्तव में निष्पक्ष तरीके से अपनी जांच कर रहा है।”
“जब हम कानून के शासन के उल्लंघन के बारे में बात करते हैं, तो यह एक बहुत ही गंभीर विषय है। हम इस तथ्य से अवगत हैं कि हमें इन आकलनों के साथ बहुत ईमानदार होने की आवश्यकता है। लेकिन यह कठोरता और यह सावधानी हमेशा के लिए विनियमन के आवेदन को स्थगित नहीं कर सकती है,” कहा ईडर गार्डियाज़ाबली (एस एंड डी, स्पेन)।
अन्य एमईपी ने कहा कि यूरोपीय संघ में कानून संकट का एक नियम है और आयोग से और गिरावट को रोकने के लिए निर्णायक रूप से कार्य करने का आह्वान किया। टेरी रिंटके (ग्रीन्स/ईएफए, जर्मनी) ने कहा: “हमें मामलों की निगरानी, खोज और आकलन करने के लिए आयोग की क्षमता पर पूरा भरोसा है। आपके पास यूरोप के कुछ सबसे चतुर वकील हैं, यूरोपीय संघ के बजट और कानून के शासन की रक्षा के लिए आपके पास सबसे अच्छे सिविल सेवक हैं।
“लेकिन धारणा है, और मैं यूरोपीय संघ के लाखों नागरिकों की ओर से बोल रहा हूं, कि आपके पास तात्कालिकता की एक निश्चित भावना की कमी है। ऐसा लगता है कि आप इस जलते हुए घर में बैठे हैं और आप कहते हैं: ‘हम फायर ब्रिगेड को बुलाने से पहले, हम वास्तव में दिशा-निर्देशों के साथ आने वाले हैं कि वे इस आग को कैसे बुझा सकते हैं’।
यूरोपीय संघ का बजट और कानून का शासन
कानून 2020 के अंत में अपनाया गया कानून के शासन के सम्मान पर सशर्त यूरोपीय संघ के धन तक पहुंच. यदि आयोग यह स्थापित करता है कि कोई देश उल्लंघन में है और यूरोपीय संघ के वित्तीय हितों को खतरा है, तो यह प्रस्ताव कर सकता है कि यूरोपीय संघ के बजट से उस सदस्य राज्य को भुगतान या तो काट दिया जाए या रोक दिया जाए।
परिषद को योग्य बहुमत से निर्णय लेना होता है। नियम अंतिम लाभार्थियों – किसानों, छात्रों, छोटे व्यवसायों या गैर सरकारी संगठनों के हितों की रक्षा करना चाहते हैं – जिन्हें सरकारों के कार्यों के लिए दंडित नहीं किया जाना चाहिए।
कानूनी चुनौतियां
संसद हाल के वर्षों में कुछ सदस्य राज्यों में कानून के शासन और लोकतंत्र के बारे में चिंताओं को देखते हुए प्रणाली को लागू करने के लिए उत्सुक है।
हंगरी तथा पोलैंड यूरोपीय न्यायालय के समक्ष मामले लाए हैं जिसमें मांग की गई है कि विनियमन को रद्द कर दिया जाए। उनके . में 10-11 दिसंबर 2020 को बैठक, यूरोपीय संघ के नेताओं ने सहमति व्यक्त की कि आयोग को उन नियमों के कार्यान्वयन के लिए दिशानिर्देश तैयार करना चाहिए जिन्हें न्याय न्यायालय के फैसले के बाद अंतिम रूप दिया जाना चाहिए।
हालांकि, संसद ने जोर देकर कहा है कि नियम लागू हैं और आयोग के पास एक है कानूनी कर्तव्य यूरोपीय संघ के हितों और मूल्यों की रक्षा के लिए।
मालूम करना यूरोपीय संघ का उद्देश्य कानून के शासन की रक्षा करना है.