काहज़ाक अध्यक्ष द्वारा स्वतंत्रता दिवस का संबोधन

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यूरोपीय संघ ने आज (16 दिसंबर) को कोरोनोवायरस संकट के परिणामस्वरूप यूरोपीय संघ में भविष्य में नॉनफ़ॉर्मिंग ऋण (एनपीएल) के भविष्य के निर्माण को रोकने के लिए एक रणनीति पेश की है। इस रणनीति का उद्देश्य यह सुनिश्चित करना है कि यूरोपीय संघ के परिवारों और व्यवसायों के पास उस धन की पहुंच बनी रहे जो उन्हें पूरे संकट के दौरान चाहिए। अर्थव्यवस्था के वित्तपोषण को बनाए रखते हुए कोरोनोवायरस संकट के प्रभावों को कम करने में बैंकों की महत्वपूर्ण भूमिका है। यूरोपीय संघ की आर्थिक सुधार का समर्थन करने के लिए यह महत्वपूर्ण है। यूरोपीय संघ की अर्थव्यवस्था पर कोरोनोवायरस के प्रभाव को देखते हुए, NPL की मात्रा यूरोपीय संघ में बढ़ने की उम्मीद है, हालांकि इस वृद्धि का समय और परिमाण अभी भी अनिश्चित है।

यूरोपीय संघ की अर्थव्यवस्था कोरोनोवायरस संकट से कितनी जल्दी ठीक हो जाती है, इस पर निर्भर करता है कि बैंकों की संपत्ति की गुणवत्ता – और बदले में, उनकी उधार देने की क्षमता – बिगड़ सकती है। एक अर्थव्यवस्था जो लोगों के लिए काम करती है, कार्यकारी उपाध्यक्ष वल्दिस डोंब्रोव्स्किस ने कहा: “इतिहास हमें दिखाता है कि गैर-निष्पादित ऋणों से जल्दी और निर्णायक रूप से निपटना सबसे अच्छा है, खासकर अगर हम चाहते हैं कि बैंक व्यवसायों और घरों का समर्थन जारी रखें। हम अब निवारक और समन्वित कार्रवाई कर रहे हैं। आज की रणनीति बैंकों को अपनी बैलेंस शीट से इन ऋणों को उतारने और क्रेडिट प्रवाह को बनाए रखने में मदद करके यूरोप की तेज और स्थायी वसूली में योगदान करेगी। “

वित्तीय सेवाओं, वित्तीय स्थिरता और कैपिटल मार्केट्स यूनियन के लिए जिम्मेदार आयुक्त, मयरेड मैकगिनैनेस ने कहा: “महामारी के कारण कई फर्म और घर महत्वपूर्ण वित्तीय दबाव में आ गए हैं। यह सुनिश्चित करना कि यूरोपीय नागरिकों और व्यवसायों को अपने बैंकों से समर्थन प्राप्त करना जारी है, आयोग के लिए सर्वोच्च प्राथमिकता है। आज हम उन उपायों का एक सेट सामने रखते हैं, जो उधारकर्ता सुरक्षा सुनिश्चित करते हुए, पिछले वित्तीय संकट के बाद एनपीएल में वृद्धि को रोकने में मदद कर सकते हैं। ”

सदस्य राज्यों और वित्तीय क्षेत्र को जल्दी से जल्दी यूरोपीय संघ के बैंकिंग क्षेत्र में एनपीएल के उदय के लिए आवश्यक उपकरण देने के लिए, आयोग चार मुख्य लक्ष्यों के साथ कार्रवाई की एक श्रृंखला का प्रस्ताव कर रहा है:

1. संकटग्रस्त संपत्तियों के लिए द्वितीयक बाजार विकसित करना: यह बैंकों को अपनी बैलेंस शीट से एनपीएल को स्थानांतरित करने की अनुमति देगा, जबकि देनदारों को और मजबूत सुरक्षा सुनिश्चित करेगा। इस प्रक्रिया में एक महत्वपूर्ण कदम क्रेडिट सेवकों और क्रेडिट खरीदारों पर आयोग के प्रस्ताव को अपनाना होगा, जिस पर वर्तमान में यूरोपीय संसद और परिषद द्वारा चर्चा की जा रही है। ये नियम द्वितीयक बाजारों पर ऋणी संरक्षण को सुदृढ़ करेंगे। आयोग यूरोपीय संघ के स्तर पर एक केंद्रीय इलेक्ट्रॉनिक डेटा हब की स्थापना में योग्यता देखता है ताकि बाजार की पारदर्शिता को बढ़ाया जा सके। इस तरह का हब एनपीएल बाजार को रेखांकित करने वाले डेटा रिपॉजिटरी के रूप में कार्य करेगा, जिसमें शामिल सभी अभिनेताओं (क्रेडिट विक्रेता, क्रेडिट क्रेता, क्रेडिट अधिकारी, परिसंपत्ति प्रबंधन कंपनियां (एएमसी) और निजी एनपीएल प्लेटफॉर्म के बीच सूचनाओं के बेहतर आदान-प्रदान की अनुमति होगी ताकि एन.पी.एल. एक प्रभावी तरीके से निपटा रहे हैं। एक सार्वजनिक परामर्श के आधार पर, आयोग यूरोपीय स्तर पर एक डेटा हब की स्थापना के लिए कई विकल्पों का पता लगाएगा और आगे का सबसे अच्छा तरीका निर्धारित करेगा। विकल्पों में से एक मौजूदा यूरोपीय डेटावेयरहाउस (ईडी) के रीमिट को बढ़ाकर डेटा हब स्थापित करना हो सकता है।

2. यूरोपीय संघ के कॉर्पोरेट इन्सॉल्वेंसी एंड डेट रिकवरी कानून में सुधार करें: यह उपभोक्ता संरक्षण के उच्च मानकों को बनाए रखते हुए ईयू के विभिन्न इनसॉल्वेंसी फ्रेमवर्क को परिवर्तित करने में मदद करेगा। अधिक अभिसरण संबंधी दिवालिया प्रक्रिया कानूनी निश्चितता को बढ़ाएगी और लेनदार और देनदार दोनों के लाभ के लिए मूल्य की वसूली में तेजी लाएगी। आयोग संसद और परिषद से अनुरोध करता है कि त्वरित संपार्श्विक संपार्श्विक प्रवर्तन पर न्यूनतम सामंजस्य नियमों के लिए विधायी प्रस्ताव पर एक समझौते तक पहुँचने के लिए, जिसे आयोग ने 2018 में प्रस्तावित किया।

3. यूरोपीय संघ के स्तर पर राष्ट्रीय परिसंपत्ति प्रबंधन कंपनियों (एएमसी) की स्थापना और सहयोग का समर्थन करें: परिसंपत्ति प्रबंधन कंपनियां ऐसे वाहन हैं जो बैंकों को राहत प्रदान करते हैं जो अपनी बैलेंस शीट से एनपीएल को हटाने में सक्षम करके संघर्ष कर रहे हैं। यह बैंकों को एनपीएल के प्रबंधन के बजाय व्यवहार्य फर्मों और घरों को उधार देने में मदद करता है। आयोग राष्ट्रीय एएमसी स्थापित करने में सदस्य राज्यों का समर्थन करने के लिए तैयार है – अगर वे ऐसा करना चाहते हैं – और यह पता लगाएंगे कि राष्ट्रीय एएमसी के यूरोपीय संघ नेटवर्क की स्थापना करके सहकारिता को कैसे बढ़ावा दिया जा सकता है। जबकि राष्ट्रीय AMCs मूल्यवान हैं क्योंकि वे घरेलू विशेषज्ञता से लाभान्वित होते हैं, राष्ट्रीय AMCs का एक EU नेटवर्क राष्ट्रीय संस्थाओं को सर्वोत्तम प्रथाओं के आदान-प्रदान, डेटा और पारदर्शिता मानकों को लागू करने और बेहतर समन्वय कार्यों में सक्षम कर सकता है। एएमसी का नेटवर्क निवेशकों, देनदारों और अधिकारियों पर जानकारी साझा करने के लिए डेटा हब का एक-दूसरे के साथ समन्वय और सहयोग करने के लिए उपयोग कर सकता है। एनपीएल बाजारों की जानकारी तक पहुँचने के लिए आवश्यक होगा कि देनदारों के संबंध में सभी प्रासंगिक डेटा सुरक्षा नियमों का सम्मान किया जाए।

4. एहतियाती उपाय: जबकि यूरोपीय संघ का बैंकिंग क्षेत्र वित्तीय संकट के बाद बहुत अधिक गंभीर स्थिति में है, सदस्य देशों में आर्थिक नीति में भिन्नताएं हैं। वर्तमान स्वास्थ्य संकट की विशेष परिस्थितियों को देखते हुए, अधिकारियों को यूरोपीय संघ के बैंक रिकवरी और संकल्प निर्देश और राज्य सहायता ढांचे के तहत वास्तविक अर्थव्यवस्था की निरंतर वित्त पोषण सुनिश्चित करने के लिए, जहां आवश्यक हो, एहतियाती सार्वजनिक समर्थन उपायों को लागू करने की संभावना है। आयोग की एनपीएल रणनीति प्रस्तावित आज पहले से लागू उपायों के एक निरंतर सेट पर बनाता है।

जुलाई 2017 में, ECOFIN में वित्त मंत्रियों ने NPL से निपटने के लिए पहली कार्य योजना पर सहमति व्यक्त की। ईसीओएफआईएन एक्शन प्लान के अनुरूप, आयोग ने अक्टूबर 2017 में बैंकिंग यूनियन को पूरा करने के लिए यूरोपीय संघ में एनपीएल के स्तर को कम करने के उपायों के एक व्यापक पैकेज की घोषणा की। मार्च 2018 में, आयोग ने उच्च एनपीएल अनुपात से निपटने के लिए उपायों का अपना पैकेज प्रस्तुत किया। प्रस्तावित उपायों में एनपीएल बैकस्टॉप शामिल है, जिसके लिए बैंकों को नए मूल ऋणों के लिए न्यूनतम हानि कवरेज स्तर बनाने के लिए आवश्यक, क्रेडिट अधिकारियों, क्रेडिट खरीदारों पर निर्देश के लिए एक प्रस्ताव और संपार्श्विक की वसूली के लिए और राष्ट्रीय संपत्ति के सेट-अप के लिए खाका तैयार करना था। प्रबंधन कंपनियों।

कोरोनावायरस संकट के प्रभाव को कम करने के लिए, अप्रैल 2020 से आयोग के बैंकिंग पैकेज ने यूरोपीय संघ के बैंकिंग विवेकपूर्ण नियमों में लक्षित “त्वरित सुधार” संशोधनों को लागू किया है। इसके अलावा, जुलाई 2020 में अपनाया गया कैपिटल मार्केट्स रिकवरी पैकेज ने अर्थव्यवस्था में अधिक निवेश को प्रोत्साहित करने, कंपनियों के तेजी से पुन: पूंजीकरण की अनुमति देने और वसूली की वित्त व्यवस्था के लिए बैंकों की क्षमता बढ़ाने के लिए पूंजी बाजार नियमों में लक्षित बदलावों का प्रस्ताव रखा। रिकवरी एंड रेजिलिएशन फैसिलिटी (आरआरएफ) इनसॉल्वेंसी, ज्यूडिशियल और एडमिनिस्ट्रेटिव फ्रेमवर्क में सुधार लाने और कुशल एनपीएल रेजोल्यूशन को कम करने के उद्देश्य से सुधारों को पर्याप्त सहायता प्रदान करेगा।

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