सुरक्षा संघ: यूरोपीय संघ के लचीलेपन को बढ़ावा देने के लिए एक आतंकवाद विरोधी एजेंडा और मजबूत यूरोपोल


हमारे यूरोपीय मार्ग ऑफ लाइफ को बढ़ावा देते हुए वाइस प्रेसिडेंट मार्गरिटस सिनिकास ने कहा: “हमारे संघ की समावेशी और अधिकार आधारित नींव आतंकवाद के खतरे के खिलाफ हमारी सबसे मजबूत सुरक्षा है। समावेशी समाजों का निर्माण करके, जहां हर कोई अपनी जगह पा सकता है, हम अतिवादी आख्यानों की अपील को कम करते हैं। इसी समय, जीवन का यूरोपीय तरीका वैकल्पिक नहीं है और हमें इसे रोकने की कोशिश करने वालों को रोकने के लिए अपनी शक्ति में सभी करना चाहिए। आज के आतंकवाद निरोधी एजेंडा के साथ, हम अपने समाजों के लचीलेपन में निवेश करने पर ध्यान केंद्रित कर रहे हैं ताकि बेहतर ढंग से प्रतिवाद करने के उपायों के साथ और लक्षित उपायों के माध्यम से अपने सार्वजनिक स्थानों को हमलों से बचाया जा सके। ”

गृह मामलों के आयुक्त यल्वा जोहानसन ने कहा, “आज के आतंकवाद-विरोध एजेंडा के साथ, हम नए खतरों की आशंका के लिए विशेषज्ञों की क्षमता बढ़ा रहे हैं, हम स्थानीय समुदायों को कट्टरता को रोकने में मदद कर रहे हैं, हम शहरों को अच्छे डिजाइन के माध्यम से खुले स्थानों की रक्षा करने का साधन दे रहे हैं। और हम यह सुनिश्चित कर रहे हैं कि हम हमलों का प्रयास करने के लिए जल्दी और अधिक कुशलता से जवाब दे सकते हैं। हम यूरोपीय संघ को उनकी जांच में यूरोपीय देशों का समर्थन करने के लिए आधुनिक साधन देने का भी प्रस्ताव कर रहे हैं। ‘

प्रत्याशा, बचाव, सुरक्षा और प्रतिक्रिया करने के उपाय

यूरोपीय धरती पर हाल के हमलों ने एक तीव्र अनुस्मारक के रूप में कार्य किया है कि आतंकवाद एक वास्तविक और वर्तमान खतरा बना हुआ है। जैसा कि यह खतरा है, इसलिए इसका मुकाबला करने के लिए भी हमारा सहयोग होना चाहिए।

आतंकवाद विरोधी एजेंडा का उद्देश्य है:

  • खतरों की आशंका के लिए कमजोरियों और निर्माण क्षमता की पहचान करना

संभावित अंध स्थानों के साथ-साथ बेहतर प्रत्याशित खतरों के लिए, सदस्य राज्यों को यह सुनिश्चित करना चाहिए कि खुफिया और स्थिति केंद्र (EU INTCEN) हमारी स्थितिजन्य जागरूकता को बढ़ाने के लिए उच्च गुणवत्ता वाले इनपुट पर भरोसा कर सकते हैं। महत्वपूर्ण अवसंरचना के लचीलेपन पर अपने आगामी प्रस्ताव के भाग के रूप में, आयोग यूरोपीय संघ के सुरक्षा सुरक्षा सलाहकारों के एक पूल के अनुभव पर निर्माण, जोखिम आकलन करने में सदस्य राज्यों का समर्थन करने के लिए सलाहकार मिशन स्थापित करेगा। सुरक्षा अनुसंधान से नए खतरों का जल्द पता लगाने में मदद मिलेगी, नई तकनीकों में निवेश करने से यूरोप के काउंटर टेररिज्म रिस्पॉन्स से आगे बने रहने में मदद मिलेगी।

  • कट्टरता को संबोधित करके हमलों को रोकना

चरमपंथी विचारधाराओं के प्रसार का ऑनलाइन मुकाबला करने के लिए, यह महत्वपूर्ण है कि यूरोपीय संसद और परिषद आतंकवादी सामग्री को ऑनलाइन हटाने के नियमों को तात्कालिकता के रूप में अपनाए। आयोग तब उनके आवेदन का समर्थन करेगा। ईयू इंटरनेट फोरम ऑनलाइन चरमपंथी सामग्री के लिए सार्वजनिक रूप से उपलब्ध सामग्री के लिए मॉडरेशन पर मार्गदर्शन विकसित करेगा।

शिक्षा, संस्कृति, युवाओं और खेल के माध्यम से समावेश को बढ़ावा देना और अवसर प्रदान करना समाजों को अधिक सामंजस्यपूर्ण बनाने और कट्टरता को रोकने में योगदान कर सकता है। एकीकरण और समावेश पर कार्य योजना सामुदायिक लचीलापन बनाने में मदद करेगी।

एजेंडा जेलों में निवारक कार्रवाई को मजबूत करने, पुनर्वास और कैदियों के पुनर्वास पर विशेष ध्यान देने पर भी ध्यान केंद्रित करता है, जिसमें उनकी रिहाई के बाद भी शामिल है। कट्टरता की रोकथाम पर ज्ञान और विशेषज्ञता का प्रसार करने के लिए, आयोग यूरोपीय संघ के नॉलेज हब की स्थापना नीति निर्माताओं, चिकित्सकों और शोधकर्ताओं को स्थापित करने का प्रस्ताव देगा।

विदेशी आतंकवादी लड़ाकों और उनके परिवार के सदस्यों द्वारा उठाए गए विशिष्ट चुनौतियों को स्वीकार करते हुए, आयोग सदस्य राज्यों को उनकी वापसी का प्रबंधन करने में मदद करने के लिए प्रशिक्षण और ज्ञान साझा करने का समर्थन करेगा।

  • शहरों और लोगों की सुरक्षा के लिए डिजाइन और कमजोरियों को कम करके सुरक्षा को बढ़ावा देना

हाल ही में यूरोपीय संघ में हुए कई हमलों ने घनी भीड़ या अत्यधिक प्रतीकात्मक स्थानों को लक्षित किया। यूरोपीय संघ सार्वजनिक स्थानों के भौतिक संरक्षण को सुनिश्चित करने के प्रयासों को बढ़ाएगा, जिसमें डिजाइन द्वारा पूजा के स्थानों को शामिल किया जाएगा। आयोग शहरी सुरक्षा और लचीलापन पर यूरोपीय संघ के प्रतिज्ञा के आसपास शहरों को इकट्ठा करने का प्रस्ताव देगा और सार्वजनिक स्थानों की कमजोरियों को कम करने में उन्हें समर्थन देने के लिए धन उपलब्ध कराएगा। आयोग महत्वपूर्ण अवसंरचना बनाने के उपायों का भी प्रस्ताव करेगा – जैसे ट्रांसपोर्ट हब, पावर स्टेशन या अस्पताल – अधिक लचीला। विमानन सुरक्षा को बढ़ाने के लिए, आयोग उड़ानों पर सुरक्षा अधिकारियों को तैनात करने के लिए एक यूरोपीय कानूनी ढांचे के विकल्प तलाशेगा।

सभी यूरोपीय संघ में प्रवेश करने वाले, नागरिकों या संबंधित डेटाबेस के खिलाफ जांच की जानी चाहिए। आयोग सीमाओं पर इस तरह की व्यवस्थित जांच सुनिश्चित करने में सदस्य राज्यों का समर्थन करेगा। आयोग यह सुनिश्चित करने के लिए एक प्रणाली का भी प्रस्ताव करेगा कि जो व्यक्ति एक सदस्य राज्य में सुरक्षा आधार पर बन्दूक से वंचित किया गया है, वह किसी अन्य सदस्य राज्य में एक समान अनुरोध को वापस नहीं ला सकता है, जो मौजूदा खामियों को दूर करता है।

  • हमलों का बेहतर जवाब देने के लिए संचालन सहायता, अभियोजन और पीड़ितों के अधिकारों को बढ़ाना

यूरोपीय संघ में पुलिस सहयोग और सूचना विनिमय हमलों के मामले में प्रभावी ढंग से जवाब देने और अपराधियों को न्याय दिलाने के लिए महत्वपूर्ण हैं। आयोग 2021 में कानून प्रवर्तन अधिकारियों के बीच सहयोग बढ़ाने के लिए यूरोपीय संघ के पुलिस सहयोग संहिता का प्रस्ताव करेगा, जिसमें आतंकवाद के खिलाफ लड़ाई शामिल है।

अपराध और आतंकवाद के खिलाफ जांच का एक बड़ा हिस्सा एन्क्रिप्टेड जानकारी शामिल है। आयोग सदस्य राज्यों के साथ कानूनन पहुंच के लिए संभावित कानूनी, परिचालन और तकनीकी समाधानों की पहचान करने और एक दृष्टिकोण को बढ़ावा देने के लिए काम करेगा, जो अपराध और आतंकवाद के लिए प्रभावी प्रतिक्रिया प्रदान करते हुए संचार की गोपनीयता और सुरक्षा की रक्षा में एन्क्रिप्शन की प्रभावशीलता को बनाए रखता है। जांच और अभियोजन पक्ष का बेहतर समर्थन करने के लिए, आयोग यूरोपोल से जुड़े आतंकवाद निरोधी वित्तीय जांचकर्ताओं का एक नेटवर्क बनाने का प्रस्ताव करेगा, जो धन के निशान का पालन करने और इसमें शामिल लोगों की पहचान करने में मदद करेगा। आयोग विदेशी आतंकवादियों से लड़ने वालों की पहचान करने, उनका पता लगाने और मुकदमा चलाने के लिए युद्धक्षेत्र की जानकारी का उपयोग करने के लिए सदस्य राष्ट्रों को और समर्थन देगा।

आयोग आतंकवादी कृत्यों के पीड़ितों की सुरक्षा बढ़ाने के लिए काम करेगा, जिसमें मुआवजे की पहुंच में सुधार करना भी शामिल है।

आतंकवाद की आशंका, बचाव, सुरक्षा और जवाब देने के कार्य में भागीदार देश शामिल होंगे, यूरोपीय संघ के पड़ोस और उससे परे; और अंतरराष्ट्रीय संगठनों के साथ जुड़ाव पर भरोसा किया। आयोग और उच्च प्रतिनिधि / उपाध्यक्ष, उपयुक्त के रूप में, आग्नेयास्त्रों के क्षेत्र में पश्चिमी बाल्कन भागीदारों के साथ सहयोग को बढ़ावा देंगे, दक्षिणी पड़ोसी देशों के साथ अंतर्राष्ट्रीय समझौते पर बातचीत करेंगे, यूरोपोल के साथ व्यक्तिगत डेटा का आदान-प्रदान करेंगे, और रणनीतिक और परिचालन सहयोग बढ़ाएंगे। साहेल क्षेत्र, अफ्रीका का हॉर्न, अन्य अफ्रीकी देश और एशिया के प्रमुख क्षेत्र जैसे क्षेत्र।

आयोग आयोग के भीतर आतंकवाद-रोधी क्षेत्र में यूरोपीय संघ की नीति और वित्त पोषण के समन्वय के लिए और सदस्य राज्यों और यूरोपीय संसद के साथ निकट सहयोग में एक आतंकवाद निरोधी समन्वयक की नियुक्ति करेगा।

यूरोपोल के लिए मजबूत जनादेश

आज आयोग का प्रस्ताव है यूरोपोल के जनादेश को मजबूत करनायूरोपीय संघ के एजेंसी कानून प्रवर्तन सहयोग के लिए। यह देखते हुए कि आतंकवादी अक्सर अनुयायियों की भर्ती के लिए निजी कंपनियों द्वारा दी जाने वाली सेवाओं का दुरुपयोग करते हैं, हमलों की योजना बनाते हैं, और आगे के हमलों को उकसाते हुए दुष्प्रचार करते हैं, संशोधित जनादेश यूरोपोल को निजी दलों के साथ प्रभावी ढंग से सहयोग करने और संबंधित राज्यों को प्रासंगिक साक्ष्य प्रसारित करने में मदद करेगा। उदाहरण के लिए, यूरोपोल एक केंद्र बिंदु के रूप में कार्य करने में सक्षम होगा यदि यह स्पष्ट नहीं है कि सदस्य राज्य का अधिकार क्षेत्र क्या है।

नया जनादेश यूरोपोल को बड़े और जटिल डेटासेट को संसाधित करने की भी अनुमति देगा; यूरोपीय सार्वजनिक अभियोजक कार्यालय के साथ-साथ गैर-ईयू भागीदार देशों के साथ सहयोग में सुधार करने के लिए; और कानून प्रवर्तन आवश्यकताओं से मेल खाने वाली नई तकनीकों को विकसित करने में मदद करने के लिए। यह यूरोपोल के डेटा सुरक्षा ढांचे और संसदीय निरीक्षण को मजबूत करेगा।

पृष्ठभूमि

आज का एजेंडा इस प्रकार है यूरोपीय संघ सुरक्षा संघ की रणनीति 2020 से 2025 के लिए, जिसमें आयोग ने प्राथमिकता वाले क्षेत्रों पर ध्यान केंद्रित करने के लिए प्रतिबद्ध किया, जहां यूरोपीय संघ यूरोप में रहने वाले लोगों के लिए सुरक्षा को बढ़ावा देने में सदस्य राज्यों का समर्थन करने के लिए मूल्य ला सकता है।

आतंकवाद-रोधी एजेंडा आतंकवादियों के हमलों को अंजाम देने और आतंकवादी खतरे के खिलाफ लचीलेपन को मजबूत करने के लिए पहले से ही अपनाए गए उपायों पर बनाता है। जिसमें आतंकवाद का मुकाबला करने, आतंकवाद के वित्तपोषण और आग्नेयास्त्रों की पहुंच पर यूरोपीय संघ के नियम शामिल हैं।

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