राजनीतिक वैज्ञानिक: COVID-19 कजाकिस्तान चुनाव के लिए ब्रेक नहीं बनेगा


कजाखस्तान 10 जनवरी को संसदीय चुनाव करा रहा है, जिससे मध्य एशियाई देश में नरम लोकतांत्रिक सुधार प्रक्रिया को आगे बढ़ाने की उम्मीद है। एक व्यापक साक्षात्कार में, राजनीतिक वैज्ञानिक मुखित-अर्दजर सियादकनज़रोव ने राजनीतिक परिदृश्य और मतपत्र के आगे दांव समझाया, जॉर्जी गोटव लिखते हैं।

मुखित-अर्दिर सय्यदकनज़रोव (का चित्र) राजनीतिक विज्ञान के एक चिकित्सक, समकालीन अध्ययन संस्थान, यूरेशियन नेशनल यूनिवर्सिटी के निदेशक हैं। एल.एन. गुमीलोव, नूर-सुल्तान।

कजाखस्तान के राष्ट्रपति कसीम-जोमार्ट टोकायव ने 10 जनवरी को मजलिस (संसद के निचले सदन) के लिए संसदीय चुनाव कराने के एक फरमान पर हस्ताक्षर किए। क्या आप चुनाव से पहले के राजनीतिक संदर्भ का वर्णन कर सकते हैं? मुख्य राजनीतिक उम्मीदवार कौन हैं?

मई 2020 के अंत में, राष्ट्रपति ने कजाकिस्तान गणराज्य के कानून पर हस्ताक्षर किए “कजाकिस्तान गणराज्य के कानून में संशोधन और परिवर्धन” और कानून के कुछ अन्य टुकड़े जो कजाख संसद में विपक्ष के अधिकारों के लिए प्रदान किए गए। संसदीय विपक्ष का प्रतिनिधित्व करने वाले दलों के सदस्यों को संसदीय सुनवाई और मंडलों के संयुक्त सत्रों में बोलने का अधिकार दिया गया। यह कानून प्रदान करता है, जो विशेष रूप से महत्वपूर्ण है, संसदीय विपक्ष के सदस्यों की संसदीय समितियों के प्रमुख के रूप में नियुक्ति।

लिंग और युवा कोटा पर पहल, राष्ट्रपति और संसद द्वारा समर्थित, परिपक्व कज़ाखानी समाज की सामाजिक-राजनीतिक जरूरतों को भी पूरा करती है।

पिछले अक्टूबर में जैसा कि आपने कहा कि राष्ट्रपति ने संसदीय चुनाव कराने का फरमान सुनाया। अगले 2 महीने मतदाताओं के लिए बल्कि एक कठिन राजनीतिक चुनावी अभियान में गुजरते हैं, साथ ही साथ, महामारी के कारण, यह वर्ष कजाकिस्तान के इतिहास में सबसे कठिन में से एक है।

चुनाव पूर्व संघर्ष और मतदाताओं के दिमाग के लिए प्रतिस्पर्धा के तर्क के अनुसार सत्तारूढ़ नूर-ओतान पार्टी को छोड़कर सभी विपक्ष हैं। मैं आपके प्रश्न का उत्तर मुख्य राजनीतिक दावेदारों (सिरिलिक) के वर्णमाला क्रम (साक्षात्कार रूसी में आयोजित किया गया था) के बारे में दूंगा।

पार्टी “अदल” (“न्याय”)। यह नवगठित पार्टी बिरलिक पार्टी के नाम बदलने की रीब्रांडिंग पर आधारित है। पार्टी मुख्य रूप से व्यावसायिक प्रतिनिधियों द्वारा अपने सदस्यता आधार को फिर से भरने का इरादा रखती है। दिलचस्प रूप से, नाम का चुनाव वैज्ञानिक आधार पर किया गया था, पेशेवर जनमत सर्वेक्षण किए गए थे। पार्टी के नेताओं के अनुसार, पार्टी के नए नाम की पसंद को नवीकरण और न्याय के लिए आबादी की मांग से समझाया गया है। उसी समय, लोगों ने न्याय के शब्द में बहुत कुछ डाला: भ्रष्टाचार के खिलाफ लड़ाई से लेकर निर्णय लेने की पारदर्शिता तक।

पार्टी के कार्यक्रम में पाँच प्रमुख क्षेत्र शामिल हैं: सभी नागरिकों के लिए गरिमापूर्ण जीवन; उद्यमशीलता एक सफल राज्य का आधार है; कृषि-औद्योगिक जटिल विकास और खाद्य सुरक्षा; मजबूत क्षेत्र एक मजबूत देश हैं; लोगों के लिए एक राज्य।

एक पूरे के रूप में कार्यक्रम सामान्य आबादी पर केंद्रित है, जिसमें मुफ्त चिकित्सा देखभाल जैसे तत्व शामिल हैं, निर्वाह न्यूनतम में दो गुना वृद्धि, डॉक्टरों और शिक्षकों के लिए वेतन में वृद्धि, ग्रामीण बुनियादी ढांचे में सुधार आदि।

पार्टी व्यवसाय पर बोझ को कम करना चाहती है और इसे प्रशासनिक प्रतिबंधों से मुक्त करती है। अदल ने 2025 तक कर वृद्धि पर रोक लगाने का प्रस्ताव रखा, और “निजीकरण की नई लहर” का संचालन किया। एडल पार्टी ने कजाकिस्तान में लोकप्रिय पहल की घोषणा की ताकि पूरी तरह से मुफ्त चिकित्सा देखभाल वापस मिल सके। उदार और समाजवादी उपायों के इस संयोजन का मतलब केवल एक चीज है: एडल पार्टी का इरादा आबादी की एक विस्तृत श्रृंखला से अपने नए मतदाताओं को जल्दी से जुटाना है। हालांकि, क्या ऐसा तब कर पाएंगे जब चुनाव से पहले केवल 2 महीने बचे हों – हम देखेंगे।

पार्टी “अक झोल” (“लाइटेड पाथ”)। पार्टी खुद को “संसदीय विपक्ष” कहती है। पार्टी के चुनाव पूर्व कार्यक्रम की घोषणा हाल ही में की गई थी। यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि इसके नेता अज़त पेरूशेव ने पहले संसदीय विपक्ष पर एक कानून शुरू किया था। पार्टी के फ्रंटमैन, अध्यक्ष के अलावा, कजाकिस्तान गणराज्य के पूर्व-राष्ट्रपति पद के उम्मीदवार, दानिया एस्पेवा, काइबेक ईसा, बेरिक ड्युसेम्बिनोव हैं।

राष्ट्रपति द्वारा कजाख संसद में विपक्ष के अधिकारों के लिए प्रदान किए गए कानूनों पर हस्ताक्षर किए जाने के बाद, अखोल अज़त पेरूशेव के नेता ने सचमुच कहा: “इस मसौदा कानून की मुख्य नवीनता यह है कि हम” विपक्ष “शब्द को कानूनी क्षेत्र में पेश कर रहे हैं। आप जानते हैं कि हमारे पास यह अवधारणा नहीं थी। हमने इसे सही माना कि संसद में एक संसदीय विपक्ष होना चाहिए, जो लोगों की राय को व्यक्त करे और पूरी आबादी के लिए चिंता का विषय उठाए। यानी संसदीय विपक्ष सिर्फ विपक्ष नहीं है, उसे अपनी राय व्यक्त करने का अधिकार होगा, वह लोगों की राय भी व्यक्त करेगा। “

पार्टी कांग्रेस में पेरूशेव ने कहा कि “यह राज्य कई चुनौतियों और समस्याओं का सामना करता है, जिसका समाधान समाज से व्यापक भागीदारी और नियंत्रण के बिना संभव नहीं है”। उन्होंने एक सुपर-प्रेसिडेंशियल सिस्टम से एक संसदीय गणतंत्र तक और एक शक्ति से लेकर चेक और बैलेंस की एक प्रणाली तक एक क्रमिक संक्रमण की आवश्यकता पर प्रकाश डाला।

अकज़ोल पार्टी ने कजाखस्तान में मुख्य खतरों को निम्नलिखित शब्दों में परिभाषित किया है: नौकरशाही और भ्रष्टाचार, सामाजिक अन्याय और अमीर और गरीब के बीच बढ़ती खाई; कजाकिस्तान में अर्थव्यवस्था और शक्ति का एकाधिकार।

पेरुशेव ने कहा है कि सुधार से आगे खींचने से राज्य का संकट पैदा हो सकता है, जैसा कि बेलारूस और किर्गिस्तान में हुआ था, और इससे पहले यूक्रेन में भी।

पीपुल्स डेमोक्रेटिक पैट्रियटिक पार्टी “Auyl”। यह कजाकिस्तान की सबसे कम उम्र की पार्टियों में से एक है, जिसे कजाख सामाजिक डेमोक्रेटिक पार्टी “औयल” और कजाकिस्तान के देशभक्तों के दल के विलय के माध्यम से 2015 में बनाया गया था। इसने 2016 में संसदीय और स्थानीय चुनावों में भाग लिया है। “ऑइल” के फ्रंट इसके अध्यक्ष, सीनेटर अली बेकटायेव और उनके पहले डिप्टी, पूर्व-राष्ट्रपति पद के उम्मीदवार टोलुतई राखीमबकोव हैं। चुनावी सूची की अगुवाई एक सक्रिय राजनेता राखीमबकोव करते हैं, जो सामाजिक नेटवर्क में बहुत सफल हैं। पार्टी ने सबसे अधिक सामाजिक-आर्थिक समस्याओं की निगरानी के उद्देश्य से एक राष्ट्रव्यापी मतदान का सफलतापूर्वक संचालन किया, जो तार्किक रूप से, पार्टी के चुनावी कार्यक्रम का आधार बनना चाहिए।

विशेष रूप से, “औइल” का प्रस्ताव “बच्चों की पूंजी” है, जो जन्म के क्षण से प्रत्येक नाबालिग कजाकिस्तान को बजट निधि की एक निश्चित राशि के भुगतान का प्रावधान करता है। यह खाड़ी देशों के अमीर अरब सम्राटों के अनुभव पर बनाता है। “औयल” बड़े परिवारों का समर्थन करने पर केंद्रित है, जो कजाकिस्तान में पारंपरिक हैं।

कजाकिस्तान की पीपुल्स पार्टी (पूर्व में कम्युनिस्ट पीपुल्स पार्टी ऑफ़ कज़ाकिस्तान) नाम बदलने और नाम बदलने के आधार पर, यह “लोगों की पार्टी” बन गया। पीपुल्स पार्टी के मुखिया संसद Aikyn Konurov, Zhambyl Akhmetbekov और इरीना स्मिर्नोवा की माजिलियों के प्रसिद्ध और सक्रिय प्रतिनिधि हैं। पहले दो में CPPK केंद्रीय समिति के सचिवों के पद भी हैं। Zhambyl Akhmetbekov 2011 और 2019 के चुनावों में दो बार कजाकिस्तान गणराज्य के राष्ट्रपति पद के लिए दौड़े।

पीपुल्स पार्टी का उद्देश्य “रचनात्मक विपक्ष की वाम शक्तियों को एकजुट करना” है। यह उचित है, क्योंकि कम्युनिस्ट विरासत ज्यादातर युवा कज़ाख मतदाताओं में विशेष रूप से लोकप्रिय नहीं है। यही कारण है कि उदासीनता के बजाय, समानता और भाईचारे के मूल्यों पर पार्टी बैंक: समतावाद, एक सामाजिक रूप से उन्मुख राज्य।

नेशनल सोशल डेमोक्रेटिक पार्टी (NSDP)। यह कजाकिस्तान की सबसे पुरानी राजनीतिक पार्टी है। पार्टी के चेहरे इसके चेयरमैन अस्कट राखीमझानोव और उनके डिप्टी अय्यर अलीबायेव हैं। पार्टी एक विरोध मतदाताओं पर भरोसा करती है, और आर्थिक मंदी के बीच ऐसी कुछ भावनाएं हैं। वास्तव में, यह शुरू से ही परंपरागत रूप से एक विरोधी पार्टी रही है। पार्टी अपने कठिन इतिहास के दौरान गंभीर गड़बड़ियों से गुजरी है। 2019 में पार्टी के नेतृत्व में दो बार बदलाव, कजाक मीडिया में एक समय में पार्टी से कई सक्रिय सदस्यों की वापसी हुई। एनएसडीपी ने हाल ही में 27 नवंबर को अपने असाधारण सम्मेलन को स्थगित कर दिया। पार्टी के अंदर और आसपास की कठिन स्थिति को देखते हुए, उनकी पार्टी सूचियों की तत्परता का अनुमान लगाना मुश्किल है। मीडिया में, NSDP ने पहले ही संसदीय चुनावों में भाग लेने की अपनी महत्वाकांक्षा की घोषणा कर दी है और उनका बहिष्कार नहीं करने जा रही है।

इससे पहले कि मैं आपको सत्तारूढ़ पार्टी नूर-ओटन का वर्णन करने के लिए कहूं, मैं आपसे निम्नलिखित प्रश्न करूंगा: क्या यह इस धारणा पर आधारित नहीं है कि सोवियत संघ से स्वतंत्रता के बाद से बढ़ते जीवन स्तर के वर्षों के बाद, मतदाताओं का विशाल बहुमत सुदूर-बाएँ या उदार प्रकार के प्रयोगों के बजाय स्थिरता पसंद करेंगे? और विपक्ष हमेशा हाशिए पर रहेगा?

मुझे कुछ शब्दों के बारे में कहना है नूर-ओटण पार्टी। यह सत्तारूढ़ पार्टी है। नूर-ओतान पार्टी के गठन और विकास का इतिहास कजाकिस्तान गणराज्य के प्रथम राष्ट्रपति के नाम के साथ बारीकी से जुड़ा हुआ है, नूरसुल्तान नज़रबायेव। उनके नेतृत्व में, पार्टी देश की प्रमुख राजनीतिक शक्ति बन गई। नज़रबायेव नूर-ओतान पार्टी के वैचारिक प्रेरक हैं, वे पार्टी के जन्म और गठन के मूल में थे।

किसी भी संदेह के बिना, नूर-ओतान के पास देश में सबसे संगठित और रामकृत बुनियादी ढांचा है, इसमें विभिन्न आंतरिक समितियां, एक युवा विंग, अपने स्वयं के मीडिया संसाधन, आदि हैं।

चुनाव पूर्व मामलों के बारे में, इस साल के मध्य नवंबर तक कजाख मीडिया में नूर-ओतान पार्टी का पूर्ण और बिना शर्त प्रभुत्व था। पार्टी, उसके आयोजकों, जो पहले डिप्टी चेयरमैन बाउरीज़ान बायबेक द्वारा प्रतिनिधित्व करते हैं, ने केंद्र में और क्षेत्रों में, दोनों में एक बड़ा संगठनात्मक, वैचारिक, मीडिया और सामग्री का काम किया है। विशेष रूप से ध्यान देने योग्य और पैमाने और सामग्री में अभूतपूर्व नूर-ओतान पार्टी के पार्टी प्राइमरी थे, 600 हजार से अधिक नागरिकों ने उनमें भाग लिया, 11,000 उम्मीदवार थे, जिनमें से 5,000 ने प्राइमरी पास की। लेकिन संगठनात्मक पैमाने, सदस्यों की संख्या और नूर-ओतान पार्टी की क्षमताओं को ध्यान में रखना भी आवश्यक है: पार्टी में 80-90 कर्मचारी हैं, और अकज़ोल के पास 10 से अधिक नहीं है।

चुनाव पार्टी सूचियों के अनुसार होंगे। पार्टियों को 7% सीमा को पार करने की आवश्यकता है, और यह एक उच्च आंकड़ा है – सैकड़ों हजारों कजाकिस्तानियों के वोट। एक बहु-पार्टी संसद केवल राजनीतिक दलों के गुटों के रूप में मौजूद हो सकती है जो विभिन्न राजनीतिक प्लेटफार्मों का प्रदर्शन कर रहे हैं, नागरिकों और राज्य की समृद्धि के नाम पर समझौता के माध्यम से समाधान तक पहुंच सकते हैं। इसके लिए – कजाकिस्तान में संसदीय विपक्ष और एक संबंधित कानून को अपनी शक्तियों की गारंटी के लिए अपनाया गया है।

आपके प्रश्न के दूसरे भाग के बारे में: नहीं, मुझे विश्वास नहीं है कि लंबी अवधि में, जैसा कि आपने कहा, विपक्षी ताकतें “हमेशा हाशिए पर रहेंगी”। एक पार्टी संघर्ष है, मतदाता हैं, इसलिए, सब कुछ प्रत्येक पार्टी की सक्रियता और पहल पर निर्भर करता है।

हाल ही में मैंने लिखा है कि चुनाव “नियंत्रित लोकतंत्रीकरण” की प्रक्रिया का हिस्सा हैं, जो कि नए राष्ट्रपति कसीम-जोमार्ट टोकायव के तहत चल रहे हैं। क्या यह उचित आकलन है?

राजनीति विज्ञान शब्दावली की पसंद एक गैर-रोक प्रक्रिया है। और यह संभव है कि आपका कार्यकाल पकड़ लेगा: जीवन दिखाएगा।

मैं कहूंगा कि कजाकिस्तान के दूसरे राष्ट्रपति ने सभी क्षेत्रों में नए रुझान स्थापित किए। मेरी निजी राय यह है कि हम दूसरे राष्ट्रपति कासिम-जोमार्ट टोकायव के साथ बहुत भाग्यशाली थे: वह एक राजनेता, विशाल कजाकिस्तान के राजनयिक और अंतरराष्ट्रीय प्रबंधन के अनुभव, अंतरराष्ट्रीय राजनीतिक प्रक्रियाओं के विशेषज्ञ और अंदरूनी सूत्र हैं, जो संयुक्त राष्ट्र की कई प्रमुख भाषाएं बोलते हैं। कई चीजों पर उनका एक नया दृष्टिकोण है, जबकि राष्ट्रपति टोकेव द्वारा घोषित निरंतरता बनी हुई है: यह बहुत महत्वपूर्ण है, हमारे पड़ोस को दो प्रमुख शक्तियों के साथ दिया गया: रूस और चीन, और बढ़ते भू-राजनीतिक खतरे और जोखिम, स्थायी अस्थिरता, जो बन गए हैं अंतरराष्ट्रीय संबंधों में नई सामान्य स्थिति।

महामारी के कारण, शायद चुनाव से पहले और उसके दौरान कई अंतरराष्ट्रीय पर्यवेक्षक या पत्रकार नहीं होंगे। क्या यह एक झटका है?

यूरोपीय देशों और अमेरिका में भी दुनिया में चुनावी अभियान, महामारी के दौरान हुआ, और घटनाओं से पता चला कि कोविद -19 राजनीतिक परिवर्तनों पर ब्रेक नहीं बनेगा, इसके विपरीत, यह उनका उत्प्रेरक बन गया। मुझे लगता है कि संगठन की उच्च डिग्री और अच्छी तरह से स्थापित और कुशलता से काम करने वाले राज्य संस्थानों को देखते हुए कजाकिस्तान इस चुनौती का सामना करेगा।

इसके अलावा, महामारी और सामाजिक दूरी, संगरोध प्रतिबंध, आबादी के हिस्से के कम सामाजिक संपर्क हमारे रोजमर्रा के जीवन का एक हिस्सा बन गए हैं, इसलिए वोट पर जाना, इसके विपरीत, एक घटना बन जाएगी जिसमें वे एक सक्रिय लेना चाहते हैं अंश।

जनवरी में चुनाव कराने, जब कजाकिस्तान में तापमान कभी-कभी बहुत कम हो जाता है, तो क्या यह भी एक समस्या हो सकती है?

शीतकालीन चुनावी चक्र हमारे देश के लिए इतने दुर्लभ नहीं हैं। कजाकिस्तान में, सर्दियों में नागरिकों और देश की राजनीतिक प्रक्रियाओं को ठंड नहीं होती है। इसके विपरीत, पारंपरिक रूप से दिसंबर, जनवरी, कजाखस्तान में सामान्य सर्दियों में भाग्यवादी राजनीतिक निर्णयों का एक मौसम है: 1986 में छात्र युवाओं का विरोध प्रदर्शन, जो यूएसएसआर के पतन का पहला उत्पीड़क बन गया, दिसंबर में कजाकिस्तान की स्वतंत्रता हुई। दिसंबर में भी घोषित किया गया था, अल्माटी से अकोला (बाद में – अस्ताना, मार्च 2019 के बाद से नूर-सुल्तान के शहर) में राजधानी का वास्तविक हस्तांतरण भी एक कठोर उत्तरी सर्दियों था। इसलिए कज़ाख सर्दियों की परिस्थितियों में अतिसक्रिय होने के लिए कोई अजनबी नहीं हैं।

एक राजनीतिक वैज्ञानिक के रूप में मेरी व्यक्तिपरक राय में, अगर इन चुनावों में 60-70% मतदाताओं का मतदान होता है, तो यह एक बड़ी उपलब्धि होगी।

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