लोकपाल ब्लैकरॉक अनुबंध जांच के बाद आयोग की आलोचना करता है

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प्रतिस्पर्धा नीति के प्रभारी कार्यकारी उपाध्यक्ष मार्ग्रेथ वेस्टेगर ने कहा: “लक्समबर्ग की कई कंपनियों ने, शेष यूरोप में, कोरोनोवायरस के प्रसार को सीमित करने के लिए आवश्यक प्रतिबंधात्मक उपायों के कारण अपने राजस्व में काफी गिरावट देखी है। यह योजना लक्ज़मबर्ग को इन कंपनियों को उनकी निर्धारित लागतों का सामना करने में मदद करेगी जो इस कठिन समय के दौरान राजस्व द्वारा कवर नहीं किए जाते हैं। हम यूरोपीय संघ के नियमों के अनुरूप कोरोनोवायरस प्रकोप के आर्थिक प्रभाव को कम करने के लिए व्यावहारिक समाधान खोजने के लिए सदस्य राज्यों के साथ घनिष्ठ सहयोग में काम करना जारी रखते हैं।

लक्समबर्ग समर्थन उपाय

आयोग की मंजूरी के बाद कोरोनोवायरस प्रकोप के कारण आर्थिक कठिनाइयों का सामना करने वाली कंपनियों का समर्थन करने के लिए आठ लक्समबर्ग राज्य सहायता योजनाएंk, लक्ज़मबर्ग ने आयोग को अधिसूचित किया कि वह कंपनियों को समर्थन देने के लिए एक योजना बनाए अस्थायी ढाँचा। इस योजना के तहत, लक्समबर्ग कुछ व्यवसायों को आर्थिक सहायता प्रदान करने की योजना बना रहा है, जिसमें आतिथ्य, आवास और मनोरंजन क्षेत्रों में काम करने वाले लोग शामिल हैं, ताकि कोरोनोवायरस प्रकोप से संबंधित उनकी तरलता की कमी का सामना करने में मदद मिल सके। इस माप का अनुमानित बजट € 120 मिलियन तक है।

योजना के तहत, समर्थन प्रत्यक्ष अनुदान का रूप लेगा। यह उपाय लक्ज़मबर्ग के अधिकारियों को 2019 की समान अवधि की तुलना में नवंबर 2020 और मार्च 2021 के बीच मासिक कारोबार में गिरावट का समर्थन करने की अनुमति देगा, जो उन्हें 70% (90%) का भुगतान करने में मदद करेगा। सूक्ष्म और लघु कंपनियों) की उनकी निश्चित लागत जो कि राजस्व द्वारा कवर नहीं की जाती है, अधिकतम 1 मिलियन प्रति उपक्रम तक।

आयोग ने पाया कि लक्ज़मबर्ग योजना अस्थायी ढांचे में निर्धारित शर्तों के अनुरूप है। विशेष रूप से, सहायता (i) 30 जून 2021 के बाद नहीं दी जाएगी; (ii) 1 मार्च 2020 और 30 जून 2021 के बीच सम्‍मिलित अवधि के दौरान तय की गई निर्धारित लागत को कवर करेगा; (iii) 2019 में इसी अवधि की तुलना में कम से कम 30% की पात्र अवधि के दौरान टर्नओवर में गिरावट वाले उपक्रमों को दी जाएगी; (iv) अधिकतम तय की गई लागत का अधिकतम 70% (सूक्ष्म और छोटी कंपनियों के मामले में 90%) को कवर करेगा; (v) EUR 3 मिलियन प्रति उपक्रम से अधिक नहीं होगा; (vi) केवल उन्हीं कंपनियों को दिया जाएगा जिन्हें 31 दिसंबर 2019 को कठिनाई में नहीं माना गया था, सूक्ष्म और छोटी कंपनियों के अपवाद के साथ जो पहले से ही कठिनाई में हैं। अंत में, लक्समबर्ग यह सुनिश्चित करेगा कि अस्थायी ढांचे के तहत प्रदान की गई सहायता के संचयन के नियमों का सभी उपायों में सम्मान किया जाता है।

आयोग ने निष्कर्ष निकाला कि योजना के तहत माप आवश्यक है, उचित है और एक सदस्य राज्य की अर्थव्यवस्था में एक गंभीर गड़बड़ी को मापने के लिए आनुपातिक है, अनुच्छेद 107 (3) (बी) टीएफईयू और अस्थायी रूपरेखा में निर्धारित शर्तों के अनुरूप है।

इस आधार पर, आयोग ने यूरोपीय संघ के राज्य सहायता नियमों के तहत सहायता उपाय को मंजूरी दी।

पृष्ठभूमि

आयोग ने एक को अपनाया है अस्थायी ढाँचा कोरोनोवायरस प्रकोप के संदर्भ में अर्थव्यवस्था का समर्थन करने के लिए सदस्य राज्यों को राज्य सहायता नियमों के तहत पूर्ण लचीलेपन का उपयोग करने में सक्षम बनाने के लिए। अस्थायी रूपरेखा, जिस पर संशोधन किया गया है 3 अप्रैल, 8 मई, 29 जून तथा 13 अक्टूबर 2020, निम्न प्रकार की सहायता प्रदान करता है, जो सदस्य राज्यों द्वारा दी जा सकती है:

(मैं) प्रत्यक्ष अनुदान, इक्विटी इंजेक्शन, चयनात्मक कर लाभ और अग्रिम भुगतान प्राथमिक कृषि क्षेत्र में सक्रिय कंपनी के लिए € 100,000 तक, मत्स्य पालन और जलीय कृषि क्षेत्र में सक्रिय एक कंपनी के लिए € 120,000 और अन्य सभी क्षेत्रों में सक्रिय कंपनी के लिए € 800,000, इसकी तत्काल तरलता की जरूरतों को पूरा करने के लिए। सदस्य राज्य प्राथमिक कृषि क्षेत्र और मत्स्य और जलीय कृषि क्षेत्र में, जहां € की सीमा को छोड़कर, प्रति कंपनी loans००,००० के नाममात्र मूल्य तक, शून्य-ब्याज ऋण या गारंटी पर १००% जोखिम वाले ऋणों की गारंटी दे सकते हैं। 100,000 और € 120,000 प्रति कंपनी क्रमशः, लागू होते हैं।

(Ii) कंपनियों द्वारा लिए गए ऋण के लिए राज्य की गारंटी यह सुनिश्चित करने के लिए कि बैंक उन ग्राहकों को ऋण प्रदान करते रहें जिनकी उन्हें आवश्यकता है। ये राज्य गारंटी ऋण पर जोखिम का 90% तक कवर कर सकते हैं ताकि व्यवसायों को तत्काल कार्यशील पूंजी और निवेश की जरूरतों को पूरा करने में मदद मिल सके।

(Iii) कंपनियों को सार्वजनिक ऋण दिया गया (वरिष्ठ और अधीनस्थ ऋण) कंपनियों के लिए अनुकूल ब्याज दरों के साथ। ये ऋण व्यवसायों को तत्काल कार्यशील पूंजी और निवेश की जरूरतों को पूरा करने में मदद कर सकते हैं।

(Iv) बैंकों के लिए सुरक्षा उपाय जो वास्तविक अर्थव्यवस्था को राज्य सहायता प्रदान करते हैं इस तरह की सहायता को बैंकों के ग्राहकों को प्रत्यक्ष सहायता के रूप में माना जाता है, न कि स्वयं बैंकों को, और बैंकों के बीच प्रतिस्पर्धा के न्यूनतम विरूपण को सुनिश्चित करने के लिए मार्गदर्शन देता है।

(V) सार्वजनिक अल्पकालिक निर्यात ऋण बीमा सभी देशों के लिए, सदस्य देश की आवश्यकता के बिना यह प्रदर्शित करने के लिए कि संबंधित देश अस्थायी रूप से “गैर-विपणन योग्य” है।

(Vi) कोरोनावायरस से संबंधित अनुसंधान और विकास के लिए सहायता (आर एंड डी) प्रत्यक्ष अनुदान, चुकाने वाले अग्रिम या कर लाभ के रूप में वर्तमान स्वास्थ्य संकट को संबोधित करना। सदस्य राज्यों के बीच सीमा पार सहयोग परियोजनाओं के लिए एक बोनस दिया जा सकता है।

(Vii) परीक्षण सुविधाओं के निर्माण और उत्थान के लिए समर्थन पहले औद्योगिक तैनाती तक कोरोनोवायरस के प्रकोप से निपटने के लिए (टीके, वेंटिलेटर और सुरक्षात्मक कपड़ों सहित) उत्पादों को विकसित करना और परीक्षण करना। यह प्रत्यक्ष अनुदान, कर लाभ, चुकाने वाले अग्रिम और बिना नुकसान की गारंटी के रूप में ले सकता है। कंपनियों को एक बोनस से लाभ हो सकता है जब उनके निवेश को एक से अधिक सदस्य राज्य द्वारा समर्थित किया जाता है और जब सहायता देने के दो महीने के भीतर निवेश का निष्कर्ष निकाला जाता है।

(ज) कोरोनावायरस के प्रकोप से निपटने के लिए प्रासंगिक उत्पादों के उत्पादन के लिए समर्थन प्रत्यक्ष अनुदान, कर लाभ, चुकाने वाले अग्रिम और बिना नुकसान की गारंटी के रूप में। कंपनियों को एक बोनस से लाभ हो सकता है जब उनके निवेश को एक से अधिक सदस्य राज्य द्वारा समर्थित किया जाता है और जब सहायता देने के दो महीने के भीतर निवेश का निष्कर्ष निकाला जाता है।

(झ) कर भुगतान के अतिक्रमण और / या सामाजिक सुरक्षा योगदान के निलंबन के रूप में लक्षित समर्थन उन क्षेत्रों, क्षेत्रों या कंपनियों के प्रकारों के लिए जो प्रकोप से सबसे ज्यादा प्रभावित होते हैं।

(एक्स) कर्मचारियों के लिए वेतन सब्सिडी के रूप में लक्षित समर्थन क्षेत्रों या क्षेत्रों में उन कंपनियों के लिए जो कोरोनोवायरस प्रकोप से सबसे अधिक पीड़ित हैं, और अन्यथा उन्हें कर्मियों को रखना पड़ता।

(Xi) लक्षित पुनर्पूंजीकरण सहायता गैर-वित्तीय कंपनियों के लिए, यदि कोई अन्य उपयुक्त समाधान उपलब्ध नहीं है। एकल बाजार में प्रतिस्पर्धा की अनुचित विकृतियों से बचने के लिए सुरक्षा उपाय हैं: हस्तक्षेप की आवश्यकता, उपयुक्तता और आकार पर स्थितियां; कंपनियों और पारिश्रमिक की राजधानी में राज्य के प्रवेश पर स्थितियां; संबंधित कंपनियों की पूंजी से राज्य से बाहर निकलने के बारे में स्थितियां; वरिष्ठ प्रबंधन के लिए लाभांश प्रतिबंध और पारिश्रमिक कैप सहित शासन से संबंधित शर्तें; क्रॉस-सब्सिडी और अधिग्रहण प्रतिबंध और प्रतियोगिता विकृतियों को सीमित करने के लिए अतिरिक्त उपायों का निषेध; पारदर्शिता और रिपोर्टिंग आवश्यकताएं।

(बारहवीं) खुला निश्चित लागत के लिए समर्थन कोरोनोवायरस प्रकोप के संदर्भ में 2019 की समान अवधि की तुलना में कम से कम 30% की पात्र अवधि के दौरान टर्नओवर में गिरावट का सामना करने वाली कंपनियों के लिए। यह सहायता लाभार्थियों की निश्चित लागतों के एक हिस्से में योगदान करेगी जो कि उनके राजस्व द्वारा कवर नहीं किए जाते हैं, अधिकतम 3 € प्रति उपक्रम।

अस्थाई फ्रेमवर्क सदस्य राज्यों को एक-दूसरे के साथ सभी सहायता उपायों को संयोजित करने में सक्षम बनाता है, एक ही ऋण के लिए गारंटी और अस्थायी फ्रेमवर्क द्वारा सीमा से अधिक सीमा को छोड़कर। यह सदस्य राज्यों को अस्थाई फ्रेमवर्क के तहत दिए गए सभी समर्थन उपायों को गठबंधन करने की मौजूदा संभावनाओं के साथ गठबंधन करने में सक्षम बनाता है डी minimis प्राथमिक कृषि क्षेत्र में सक्रिय कंपनियों के लिए तीन वित्तीय वर्षों में € 25,000 से ऊपर की कंपनी के लिए, मत्स्य और जलीय कृषि क्षेत्र में सक्रिय कंपनियों के लिए 30,000 से अधिक वित्तीय वर्ष और अन्य सभी क्षेत्रों में सक्रिय कंपनियों के लिए तीन वित्तीय वर्षों में € 200,000 से अधिक । इसी समय, सदस्य राज्यों को अपनी वास्तविक जरूरतों को पूरा करने के लिए समर्थन को सीमित करने के लिए समान कंपनियों के समर्थन उपायों के अनुचित संचयन से बचने के लिए प्रतिबद्ध होना चाहिए।

इसके अलावा, अस्थाई फ्रेमवर्क यूरोपीय संघ के राज्य सहायता नियमों के अनुरूप कोरोनोवायरस प्रकोप के सामाजिक-आर्थिक प्रभाव को कम करने के लिए सदस्य राज्यों के लिए पहले से ही उपलब्ध कई अन्य संभावनाओं का अनुपालन करता है। 13 मार्च 2020 को आयोग ने ए COVID-19 प्रकोप के लिए एक समन्वित आर्थिक प्रतिक्रिया पर संचार इन संभावनाओं को स्थापित करना। उदाहरण के लिए, सदस्य राज्य व्यवसायों के पक्ष में आम तौर पर लागू परिवर्तन कर सकते हैं (जैसे कि करों को स्थगित करना, या सभी क्षेत्रों में कम समय के काम को सब्सिडी देना), जो राज्य सहायता नियमों के बाहर आते हैं। वे कोरोनोवायरस प्रकोप के कारण और सीधे नुकसान के लिए कंपनियों को क्षतिपूर्ति भी दे सकते हैं।

अस्थाई फ्रेमवर्क जून 2021 के अंत तक लागू रहेगा। सॉल्वेंसी के मुद्दे बाद के चरण में ही विकसित हो सकते हैं क्योंकि यह संकट विकसित होता है, पुनर्पूंजीकरण के उपायों के लिए केवल आयोग ने इस अवधि को सितंबर 2021 के अंत तक बढ़ाया है। कानूनी रूप से सुनिश्चित करने के लिए, आयोग उन तारीखों से पहले आकलन करेगा कि क्या इसे आगे बढ़ाने की आवश्यकता है।

निर्णय का गैर-गोपनीय संस्करण केस संख्या SA.59322 के तहत उपलब्ध कराया जाएगा राज्य सहायता रजिस्टर आयोग के प्रतियोगिता एक बार किसी भी गोपनीयता के मुद्दों को हल करने के बाद वेबसाइट। इंटरनेट पर और आधिकारिक जर्नल में राज्य सहायता निर्णयों के नए प्रकाशन सूचीबद्ध हैं राज्य सहायता साप्ताहिक ई-समाचार

अस्थायी ढांचे और अन्य कार्रवाई पर अधिक जानकारी आयोग ने कोरोनोवायरस महामारी के आर्थिक प्रभाव को दूर करने के लिए की है। यहाँ

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