ईएपीएम और ईएसएमओ स्वास्थ्य नीति निर्माताओं के लिए नवाचार लाते हैं

प्रतियोगिता नीति के प्रभारी कार्यकारी उपाध्यक्ष मार्ग्रेथ वेस्टेगर ने कहा: “यह इतालवी पुनर्पूंजीकरण योजना कोरोनोवायरस प्रकोप से प्रभावित बड़ी कंपनियों को उनके पूंजी आधार को मजबूत करने और इन कठिन समय में वित्त तक उनकी पहुंच को सुविधाजनक बनाने में सहायता करेगी। पहले से स्वीकृत अन्य उपायों के साथ, यह योजना अंततः इतालवी अर्थव्यवस्था और श्रम बाजार का समर्थन करने में सहायक होगी। हम यूरोपीय संघ के नियमों के अनुरूप कोरोनोवायरस प्रकोप के आर्थिक प्रभाव को कम करने के लिए व्यावहारिक समाधान खोजने के लिए सदस्य राज्यों के साथ निकट सहयोग में काम करना जारी रखते हैं। ”

इतालवी समर्थन के उपाय

इटली ने अस्थायी ढांचे के तहत आयोग को सूचित किया, एक योजना जिसमें चार पूरक उपायों से युक्त बड़ी कंपनियों को विशेष रूप से इक्विटी, और हाइब्रिड कैपिटल इंस्ट्रूमेंट्स (परिवर्तनीय बांड और उप-ऋण में) पुनर्पूंजीकरण उपकरणों के माध्यम से प्रभावित किया गया है। साथ में छोटे और मध्यम आकार के उद्यमों के लिए इरादा इतालवी योजना, आयोग द्वारा अनुमोदित 31 जुलाई 2020, इतालवी उपायों का लक्ष्य कोरोनोवायरस प्रकोप से पीड़ित कंपनियों के एक बड़े स्पेक्ट्रम की सॉल्वेंसी का समर्थन करना है, इस प्रकार उन्हें अपनी गतिविधियों की निरंतरता सुनिश्चित करने और रोजगार का समर्थन करने में मदद मिलती है।

यह योजना उन बड़ी कंपनियों को लक्षित करती है, जिन्होंने 2020 में राजस्व की भारी कमी का सामना किया है। पात्र होने के लिए, अन्य मानदंडों के बीच, कंपनियों को अर्थव्यवस्था के लिए और श्रम बाजारों के लिए रणनीतिक माना जाना चाहिए।

इस योजना के अंतर्गत निम्नलिखित उपाय हैं:

(1) इक्विटी इंजेक्शन;

(2) अनिवार्य परिवर्तनीय बांड;

(3) परिवर्तनीय बांड, या तो लाभार्थी या बांडधारक के अनुरोध पर, और

(४) अधीनस्थ ऋण।

चार उपायों को एक तदर्थ विशेष प्रयोजन वाहन, पैट्रिमोनियो रिलानिसो द्वारा प्रशासित किया जाता है।

आयोग ने पाया कि इटली द्वारा अधिसूचित योजना अस्थायी ढांचे में निर्धारित शर्तों के अनुरूप है। विशेष रूप से, पुनर्पूंजीकरण के उपायों के संबंध में, (i) कंपनियों को समर्थन उपलब्ध है अगर संचालन को बनाए रखने के लिए आवश्यक है, कोई अन्य उपयुक्त समाधान उपलब्ध नहीं है, और यह हस्तक्षेप करने के लिए सामान्य हित में है; (ii) सहायता लाभार्थियों की व्यवहार्यता सुनिश्चित करने के लिए आवश्यक राशि तक सीमित है और कोरोनोवायरस प्रकोप से पहले उनकी पूंजी संरचना को बहाल करने से परे नहीं है; (iii) यह योजना राज्य के लिए पर्याप्त पारिश्रमिक प्रदान करती है; (iv) उपायों की शर्तों से लाभार्थियों और / या उनके मालिकों को समर्थन को जल्द से जल्द चुकाने के लिए प्रोत्साहन मिलता है (पारिश्रमिक में प्रगतिशील वृद्धि के माध्यम से अंतर, एक लाभांश प्रतिबंध के साथ-साथ पारिश्रमिक पर एक टोपी और बोनस भुगतान पर प्रतिबंध) प्रबंधन के लिए); (v) सुरक्षा उपाय यह सुनिश्चित करने के लिए किए जाते हैं कि लाभार्थियों को आंतरिक बाजारों में उचित प्रतिस्पर्धा की हानि के लिए राज्य द्वारा पुनर्पूंजीकरण सहायता से अनुचित लाभ न हो, जैसे कि आक्रामक वाणिज्यिक विस्तार से बचने के लिए अधिग्रहण प्रतिबंध; और (vi) € 250 मीटर की सीमा से ऊपर की कंपनी को व्यक्तिगत मूल्यांकन के लिए अलग से सूचित किया जाना चाहिए।

अधीनस्थ ऋण साधनों के रूप में सहायता के संबंध में, (i) सहायता टेंपरेरी फ्रेमवर्क में निर्धारित लाभार्थियों के टर्नओवर और वेतन बिल की प्रासंगिक सीमा से अधिक नहीं होगी और (ii) सहायता केवल 2020 के अंत तक दी जा सकती है। ।

अंत में, केवल उन कंपनियों को जिन्हें 31 दिसंबर 2019 को पहले से ही कठिनाई में नहीं माना गया था, इस योजना के तहत सहायता के लिए पात्र हैं।

आयोग ने निष्कर्ष निकाला कि यह योजना, सदस्य राज्य की अर्थव्यवस्था में एक गंभीर गड़बड़ी को मापने के लिए आवश्यक, उचित और आनुपातिक है, अनुच्छेद 107 (3) (बी) टीएफईयू और अस्थायी रूपरेखा में निर्धारित शर्तों के अनुरूप है।

इस आधार पर, आयोग ने यूरोपीय संघ के राज्य सहायता नियमों के तहत उपाय को मंजूरी दी।

पृष्ठभूमि

विशेष रूप से गंभीर आर्थिक स्थितियों के मामले में, जैसे कि कोरोनोवायरस प्रकोप के कारण वर्तमान में सभी सदस्य राज्यों और यूके द्वारा सामना किया गया है, यूरोपीय संघ राज्य सहायता नियम सदस्य राज्यों को उनकी अर्थव्यवस्था के लिए एक गंभीर गड़बड़ी को मापने के लिए समर्थन देने की अनुमति देते हैं। यह यूरोपीय संघ के कामकाज पर संधि के अनुच्छेद 107 (3) (बी) टीएफयू द्वारा पूर्वाभास है।

19 मार्च 2020 को आयोग ने राज्य सहायता को अपनाया अस्थायी ढाँचा कोरोनोवायरस प्रकोप के संदर्भ में अर्थव्यवस्था का समर्थन करने के लिए सदस्य राज्यों को राज्य सहायता नियमों के तहत पूर्ण लचीलेपन का उपयोग करने में सक्षम बनाने के लिए। अस्थायी रूपरेखा, के रूप में 3 अप्रैल 2020 को संशोधित किया गया तथा 8 मई तथा 29 जून 2020, निम्न प्रकार की सहायता प्रदान करता है, जो सदस्य राज्यों द्वारा दी जा सकती है:

(मैं) प्रत्यक्ष अनुदान, इक्विटी इंजेक्शन, चयनात्मक कर लाभ और अग्रिम भुगतान प्राथमिक कृषि क्षेत्र में सक्रिय कंपनी के लिए € 100,000 तक, मत्स्य पालन और जलीय कृषि क्षेत्र में सक्रिय कंपनी के लिए € 120,000 और अन्य सभी क्षेत्रों में सक्रिय कंपनी के लिए € 800,000, इसकी तत्काल तरलता की जरूरतों को पूरा करने के लिए। सदस्य राज्य प्राथमिक कृषि क्षेत्र और मत्स्य और जलीय कृषि क्षेत्र में, जहां € की सीमा को छोड़कर, प्रति कंपनी loans००,००० के नाममात्र मूल्य तक, शून्य-ब्याज ऋण या गारंटी पर १००% जोखिम वाले ऋणों की गारंटी दे सकते हैं। 100,000 और € 120,000 प्रति कंपनी क्रमशः, लागू होते हैं।

(Ii) कंपनियों द्वारा लिए गए ऋण के लिए राज्य की गारंटी यह सुनिश्चित करने के लिए कि बैंक उन ग्राहकों को ऋण प्रदान करते रहें जिनकी उन्हें आवश्यकता है। ये राज्य गारंटी ऋण पर जोखिम का 90% तक कवर कर सकते हैं ताकि व्यवसायों को तत्काल कार्यशील पूंजी और निवेश की जरूरतों को पूरा करने में मदद मिल सके।

(Iii) कंपनियों को सार्वजनिक ऋण दिया (वरिष्ठ और अधीनस्थ ऋण) कंपनियों के लिए अनुकूल ब्याज दरों के साथ। ये ऋण व्यवसायों को तत्काल कार्यशील पूंजी और निवेश की जरूरतों को पूरा करने में मदद कर सकते हैं।

(Iv) बैंकों के लिए सुरक्षा उपाय जो वास्तविक अर्थव्यवस्था को राज्य सहायता प्रदान करते हैं इस तरह की सहायता को बैंकों के ग्राहकों को प्रत्यक्ष सहायता के रूप में माना जाता है, न कि स्वयं बैंकों को, और बैंकों के बीच प्रतिस्पर्धा के न्यूनतम विरूपण को सुनिश्चित करने के लिए मार्गदर्शन देता है।

(V) सार्वजनिक अल्पकालिक निर्यात ऋण बीमा सभी देशों के लिए, सदस्य देश की आवश्यकता के बिना यह प्रदर्शित करने के लिए कि संबंधित देश अस्थायी रूप से “गैर-विपणन योग्य” है।

(Vi) कोरोनावायरस से संबंधित अनुसंधान और विकास के लिए सहायता (आर एंड डी) प्रत्यक्ष अनुदान, चुकौती अग्रिम या कर लाभ के रूप में वर्तमान स्वास्थ्य संकट को संबोधित करने के लिए। सदस्य राज्यों के बीच सीमा पार सहयोग परियोजनाओं के लिए एक बोनस दिया जा सकता है।

(Vii) परीक्षण सुविधाओं के निर्माण और उत्थान के लिए समर्थन पहले औद्योगिक तैनाती तक कोरोनोवायरस के प्रकोप से निपटने के लिए (टीके, वेंटिलेटर और सुरक्षात्मक कपड़ों सहित) उत्पादों को विकसित करना और परीक्षण करना। यह प्रत्यक्ष अनुदान, कर लाभ, चुकाने वाले अग्रिम और बिना नुकसान की गारंटी के रूप में ले सकता है। कंपनियों को एक बोनस से लाभ हो सकता है जब उनके निवेश को एक से अधिक सदस्य राज्य द्वारा समर्थित किया जाता है और जब सहायता देने के दो महीने के भीतर निवेश का निष्कर्ष निकाला जाता है।

(ज) कोरोनावायरस के प्रकोप से निपटने के लिए प्रासंगिक उत्पादों के उत्पादन के लिए समर्थन प्रत्यक्ष अनुदान, कर लाभ, चुकाने वाले अग्रिम और बिना नुकसान की गारंटी के रूप में। कंपनियों को तब बोनस का लाभ मिल सकता है जब उनका निवेश एक से अधिक सदस्य राज्यों द्वारा समर्थित हो और जब सहायता देने के दो महीने के भीतर निवेश समाप्त हो जाए।

(झ) कर भुगतान के अतिक्रमण और / या सामाजिक सुरक्षा योगदान के निलंबन के रूप में लक्षित समर्थन उन क्षेत्रों, क्षेत्रों या कंपनियों के प्रकारों के लिए जो प्रकोप से सबसे ज्यादा प्रभावित होते हैं।

(एक्स) कर्मचारियों के लिए वेतन सब्सिडी के रूप में लक्षित समर्थन क्षेत्रों या क्षेत्रों में उन कंपनियों के लिए जो कोरोनोवायरस प्रकोप से सबसे अधिक पीड़ित हैं, और अन्यथा उन्हें कर्मियों को रखना पड़ता।

(Xi) लक्षित पुनर्पूंजीकरण सहायता गैर-वित्तीय कंपनियों के लिए, यदि कोई अन्य उपयुक्त समाधान उपलब्ध नहीं है। एकल बाजार में प्रतिस्पर्धा की अनुचित विकृतियों से बचने के लिए सुरक्षा उपाय हैं: हस्तक्षेप की आवश्यकता, उपयुक्तता और आकार पर स्थितियां; कंपनियों और पारिश्रमिक की राजधानी में राज्य के प्रवेश पर स्थितियां; संबंधित कंपनियों की पूंजी से राज्य से बाहर निकलने के बारे में स्थितियां; वरिष्ठ प्रबंधन के लिए लाभांश प्रतिबंध और पारिश्रमिक कैप सहित शासन से संबंधित शर्तें; क्रॉस-सब्सिडी और अधिग्रहण प्रतिबंध और प्रतियोगिता विकृतियों को सीमित करने के लिए अतिरिक्त उपायों का निषेध; पारदर्शिता और रिपोर्टिंग आवश्यकताएं।

अस्थाई फ्रेमवर्क सदस्य राज्यों को एक-दूसरे के साथ सभी सहायता उपायों को संयोजित करने में सक्षम बनाता है, एक ही ऋण के लिए गारंटी और अस्थायी फ्रेमवर्क द्वारा सीमा से अधिक सीमा को छोड़कर। यह सदस्य राज्यों को अस्थायी संभावनाओं के तहत दिए गए सभी सहायता उपायों को गठबंधन करने की मौजूदा संभावनाओं के साथ संयोजित करने में सक्षम बनाता है डी minimis प्राथमिक कृषि क्षेत्र में सक्रिय कंपनियों के लिए तीन वित्तीय वर्षों में रु। । इसी समय, सदस्य राज्यों को अपनी वास्तविक जरूरतों को पूरा करने के लिए समर्थन को सीमित करने के लिए समान कंपनियों के समर्थन उपायों के अनुचित संचयन से बचने के लिए प्रतिबद्ध होना चाहिए।

इसके अलावा, अस्थायी फ्रेमवर्क कई अन्य संभावनाओं को पहले से ही उपलब्ध सदस्य राज्यों को यूरोपीय संघ के राज्य सहायता नियमों के अनुरूप कोरोनोवायरस प्रकोप के सामाजिक-आर्थिक प्रभाव को कम करने के लिए उपलब्ध कराता है। 13 मार्च 2020 को आयोग ने ए COVID-19 प्रकोप के लिए एक समन्वित आर्थिक प्रतिक्रिया पर संचार इन संभावनाओं को स्थापित करना।

उदाहरण के लिए, सदस्य राज्य व्यवसायों के पक्ष में आम तौर पर लागू परिवर्तन कर सकते हैं (जैसे कि करों को स्थगित करना, या सभी क्षेत्रों में कम समय के काम को सब्सिडी देना), जो राज्य सहायता नियमों से बाहर हैं। वे कोरोनवायरस के प्रकोप के कारण और सीधे नुकसान के लिए कंपनियों को क्षतिपूर्ति भी दे सकते हैं।

दिसंबर 2020 के अंत तक अस्थाई फ्रेमवर्क लागू हो जाएगा। चूंकि सॉल्वेंसी के मुद्दे बाद के चरण में ही विकसित हो सकते हैं क्योंकि यह संकट विकसित होता है, पुनर्पूंजीकरण के उपायों के लिए केवल आयोग ने इस अवधि को जून 2021 के अंत तक बढ़ाया है। एक दृश्य के साथ कानूनी रूप से सुनिश्चित करने के लिए, आयोग उन तारीखों से पहले आकलन करेगा कि क्या इसे आगे बढ़ाने की आवश्यकता है।

निर्णय का गैर-गोपनीय संस्करण केस संख्या SA.57612 के तहत उपलब्ध कराया जाएगा राज्य सहायता रजिस्टर आयोग के प्रतियोगिता एक बार किसी भी गोपनीयता के मुद्दों को हल करने के बाद वेबसाइट। इंटरनेट पर और सरकारी जर्नल में राज्य सहायता निर्णयों के नए प्रकाशन सूचीबद्ध हैं राज्य सहायता साप्ताहिक ई-समाचार।

अस्थायी ढांचे और अन्य कार्रवाई के बारे में अधिक जानकारी आयोग ने कोरोनोवायरस महामारी के आर्थिक प्रभाव का पता लगाने के लिए की है। यहाँ।