SATA एक हवाई परिवहन कंपनी है जो अंततः अज़ोरेस के पुर्तगाली स्वायत्त क्षेत्र द्वारा नियंत्रित है। एक ही समूह (SATA Internacional – Azores Airlines) से संबंधित एक अन्य कंपनी के साथ, SATA Azores के भीतर और कई राष्ट्रीय और अंतर्राष्ट्रीय गंतव्यों के लिए हवाई परिवहन यात्री और कार्गो सेवाएं प्रदान करता है। कुछ मार्गों के संबंध में, द्वीपों की कनेक्टिविटी सुनिश्चित करने के लिए इसे एक सार्वजनिक सेवा दायित्व सौंपा गया है। एसएटीए अन्य आवश्यक सेवाएं भी प्रदान करता है, उदा। प्रबंधन और अज़ोरेस के विभिन्न द्वीपों में पाँच छोटे हवाई अड्डों का संचालन।
SATA को कोरोनोवायरस प्रकोप के पहले से ही 31 दिसंबर 2019 से पहले ही वित्तीय कठिनाइयों का सामना करना पड़ रहा है। कम से कम 2014 के बाद से, कंपनी को ऑपरेटिंग नुकसान का सामना करना पड़ रहा है और हाल के वर्षों में नकारात्मक इक्विटी की सूचना दी है, जो कोरोनोवायरस प्रकोप के प्रभाव से बढ़ गया है। । कंपनी वर्तमान में तत्काल तरलता जरूरतों का सामना कर रही है।
पुर्तगाली तरलता समर्थन उपाय
पुर्तगाल ने एसटीए को तत्काल सहायता प्रदान करने के अपने इरादे के आयोग को अधिसूचित किया, जिसका उद्देश्य जनवरी 2021 के अंत तक कंपनी को इसकी तत्काल और तत्काल तरलता जरूरतों को पूरा करने के लिए पर्याप्त संसाधन उपलब्ध कराना था।
SATA आयोग की राज्य सहायता अस्थायी फ्रेमवर्क के तहत समर्थन प्राप्त करने के लिए योग्य नहीं है, जिसका उद्देश्य 31 दिसंबर 2019 को पहले से ही मुश्किल में पड़ने वाली कंपनियों के लिए नहीं है। आयोग ने इसलिए अन्य राज्य सहायता नियमों के तहत माप का आकलन किया है, अर्थात् 2014 बचाव और पुनर्गठन के लिए राज्य सहायता पर दिशानिर्देश। ये सदस्य राज्यों को सामान्य आर्थिक हित की सेवाओं के प्रदाताओं को अस्थायी तरलता सहायता प्रदान करने में सक्षम बनाते हैं, जैसे कि हवाई परिवहन कनेक्टिविटी और हवाई अड्डे के प्रबंधन के लिए आवश्यक सेवाओं को बनाए रखने और संरक्षित करने के लिए। आयोग द्वारा जांच में कठिनाई में सदस्य राज्य द्वारा उसी कंपनी को दी गई सहायता के मामले में भी यह संभावना उपलब्ध है।
पुर्तगाली अधिकारियों ने अनुमान लगाया कि SATA की सार्वजनिक सेवा के दायित्वों और आवश्यक सेवाओं की राशि के संबंध में SATA की तरलता अगले छह महीनों के लिए होनी चाहिए।
आयोग ने पाया कि अस्थायी ऋण पर लगभग € 133 मीटर तक की सार्वजनिक गारंटी के रूप में कंपनी को दी जाने वाली व्यक्तिगत सहायता, जरूरी सेवाओं से संबंधित तरलता से संबंधित जरूरी तरलता से संबंधित है, जिसमें सार्वजनिक सेवा दायित्वों के अधीन मार्गों सहित आवश्यक सेवाएं शामिल हैं। स्थानीय हवाई अड्डों पर सामान्य आर्थिक हित की सेवाएं। इसमें पाया गया कि कंपनी को इन सेवाओं को जारी रखने की अनुमति देने के लिए सहायता आवश्यक है।
इस आधार पर, आयोग ने यूरोपीय संघ के राज्य सहायता नियमों के तहत उपाय को मंजूरी दी।
अन्य सहायता उपायों में जांच का उद्घाटन
अलग से, आयोग ने यह आकलन करने के लिए एक जांच खोलने का फैसला किया है कि क्या SATA के पक्ष में कुछ सार्वजनिक समर्थन उपाय इसके अनुरूप हैं 2014 बचाव और पुनर्गठन के लिए राज्य सहायता पर दिशानिर्देश।
2017 तक, स्वायत्त क्षेत्र अज़ोरेस, जो पूरी तरह से SATA का मालिक है, ने कंपनी की पूंजी की कमी को आंशिक रूप से संबोधित करने के लिए तीन पूंजी वृद्धि को मंजूरी दी। प्रतीत होता है कि अधिकांश राशि का भुगतान पहले ही किया जा चुका है। पुर्तगाली अधिकारियों का दावा है कि प्रश्न में पूंजी वृद्धि यूरोपीय संघ के नियमों के तहत राज्य सहायता का गठन नहीं करती है, क्योंकि अज़ोरेस की क्षेत्रीय सरकार, SATA के एकमात्र शेयरधारक के रूप में, एक निजी निवेशक के रूप में काम करती है जो बाजार की स्थितियों के तहत काम कर रहा है।
यदि आयोग द्वारा जारी राज्य सहायता को अधिसूचित किया जाना चाहिए, और, यदि ऐसा है, तो यदि पिछले समर्थन उपायों की शर्तों को पूरा करता है, तो आयोग अब आगे की जांच करेगा। 2014 बचाव और पुनर्गठन के लिए राज्य सहायता पर दिशानिर्देश। एक गहन जांच के उद्घाटन से पुर्तगाल और अन्य इच्छुक दलों को टिप्पणी प्रस्तुत करने का अवसर मिलता है। यह जांच के परिणाम को नहीं बताता है।
पृष्ठभूमि
अज़ोरेस स्वायत्त क्षेत्र नौ द्वीपों और 245,000 निवासियों से बना एक द्वीपसमूह है। अज़ोरेस क्षेत्र को मुख्य भूमि पुर्तगाल से लगभग 1,400 किलोमीटर दूर उत्तरी अटलांटिक महासागर में स्थित यूरोपीय संघ का सबसे बाहरी क्षेत्र माना जाता है। द्वीपों को दो से तीन दिनों में समुद्र के द्वारा या विमान द्वारा दो घंटे तक मुख्य भूमि से पहुँचा जा सकता है। यह क्षेत्र यात्रियों और कार्गो के लिए हवाई परिवहन पर निर्भर है, खासकर सर्दियों के मौसम के दौरान, जब मौसम की स्थिति अक्सर समुद्री परिवहन को अनुपलब्ध करती है।
यूरोपीय संघ के राज्य सहायता नियमों के तहत, कंपनियों के पक्ष में सार्वजनिक हस्तक्षेप को राज्य सहायता से मुक्त माना जा सकता है जब वे इस शर्त पर बनाए जाते हैं कि एक निजी ऑपरेटर ने बाजार की स्थितियों (बाजार अर्थव्यवस्था ऑपरेटर सिद्धांत – MEOP) के तहत स्वीकार किया होगा। यदि इस सिद्धांत का सम्मान नहीं किया जाता है, तो सार्वजनिक हस्तक्षेप के अर्थ में राज्य सहायता शामिल है यूरोपीय संघ के कामकाज पर संधि के अनुच्छेद 107, क्योंकि वे लाभार्थी पर एक आर्थिक लाभ प्रदान करते हैं जो उसके प्रतियोगियों के पास नहीं है। कठिनाई में कंपनियों में सार्वजनिक हस्तक्षेप के मूल्यांकन मानदंड निर्धारित किए गए हैं 2014 बचाव और पुनर्गठन के लिए राज्य सहायता पर दिशानिर्देश।
आयोग के तहत 2014 बचाव और पुनर्गठन के लिए राज्य सहायता पर दिशानिर्देश, वित्तीय कठिनाई में कंपनियों को राज्य सहायता प्राप्त हो सकती है बशर्ते वे कुछ शर्तों को पूरा करें। सहायता छह महीने (“बचाव सहायता”) की अवधि के लिए दी जा सकती है। इस अवधि के बाद, सहायता को या तो प्रतिपूर्ति की जानी चाहिए या फिर एक पुनर्गठन योजना को मंजूरी दी जाने वाली सहायता के लिए आयोग को सूचित किया जाना चाहिए (“पुनर्गठन सहायता”)। योजना को यह सुनिश्चित करना चाहिए कि कंपनी की दीर्घकालिक व्यवहार्यता को आगे राज्य समर्थन के बिना बहाल किया जाए, कंपनी अपने पुनर्गठन की लागतों के लिए पर्याप्त स्तर पर योगदान करती है और सहायता द्वारा बनाई गई प्रतिस्पर्धा की विकृतियों को प्रतिपूरक उपायों के माध्यम से संबोधित किया जाता है।
इन शर्तों का अनुपालन सुनिश्चित करके, आयोग अन्य क्षेत्रों की तरह, वायु परिवहन बाजार में विभिन्न कंपनियों के बीच निष्पक्ष और प्रभावी प्रतिस्पर्धा बनाए रखता है।
यूरोपीय संघ के कामकाज पर संधि का अनुच्छेद 349 बाहरी क्षेत्रों की विशिष्ट बाधाओं को पहचानता है और यूरोपीय संघ के कानून में विशिष्ट उपायों को अपनाने के लिए प्रदान करता है ताकि इन क्षेत्रों को उनकी दूरदर्शिता, विद्रूपता, छोटे आकार के कारण आने वाली प्रमुख चुनौतियों का सामना करने में मदद मिल सके। , मुश्किल स्थलाकृति और जलवायु, और उत्पादों की कम संख्या पर आर्थिक निर्भरता।
निर्णय का गैर-गोपनीय संस्करण केस संख्या SA.58101 के तहत उपलब्ध कराया जाएगा राज्य सहायता रजिस्टर आयोग के प्रतियोगिता एक बार किसी भी गोपनीयता के मुद्दों को हल करने के बाद वेबसाइट। सरकारी सहायता के नए फैसले सरकारी जर्नल और इंटरनेट में प्रकाशित किए गए हैं राज्य सहायता साप्ताहिक ई-समाचार।