प्रतियोगिता नीति के प्रभारी कार्यकारी उपाध्यक्ष मार्ग्रेथ वेस्टेगर ने कहा: “यह € 8bn योजना ऑस्ट्रिया को कोरोनोवायरस प्रकोप के कारण कम से कम नुकसान के लिए सभी क्षेत्रों के व्यवसायों की भरपाई करने में सक्षम बनाती है। हम यूरोपीय संघ के नियमों के अनुरूप इन कठिन समय में कंपनियों का समर्थन करने के लिए व्यावहारिक समाधान खोजने के लिए सदस्य राज्यों के साथ मिलकर काम कर रहे हैं। “
इस योजना के तहत, उपक्रमों को कोरोनोवायरस प्रकोप के परिणामस्वरूप होने वाले कुछ नुकसानों के मुआवजे के हकदार होंगे। जैसा कि ऑस्ट्रिया द्वारा अधिसूचित किया गया है, मुआवजा, प्रत्यक्ष अनुदान के रूप में, तीन महीने की सीमित अवधि के दौरान निर्धारित लागत का अधिकतम 75% कवर कर सकता है, जिसमें प्रति समूह € 90 मिलियन की अधिकतम राशि होती है।
आयोग ने अनुच्छेद के तहत माप का आकलन किया 107 (2) (ख) यूरोपीय संघ (TFEU) के कामकाज पर संधि, जो आयोग को विशिष्ट घटनाओं से सीधे नुकसान के लिए विशिष्ट कंपनियों या क्षेत्रों की क्षतिपूर्ति के लिए सदस्य राज्यों द्वारा दी गई राज्य सहायता उपायों को मंजूरी देने में सक्षम बनाता है।
आयोग का मानना है कि कोरोनोवायरस प्रकोप इस तरह की असाधारण घटना के रूप में योग्य है, क्योंकि यह एक महत्वपूर्ण आर्थिक प्रभाव रखने वाली असाधारण, अप्रत्याशित घटना है। परिणामस्वरूप, सदस्य राज्यों द्वारा असाधारण हस्तक्षेप को प्रकोप से जुड़े नुकसान की भरपाई के लिए उचित ठहराया जाता है।
आयोग ने पाया कि ऑस्ट्रियाई सहायता योजना क्षतिपूर्ति की भरपाई करेगी जो सीधे कोरोनवायरस के प्रकोप से जुड़ी हैं। यह भी पाया गया कि माप आनुपातिक है, क्योंकि परिकल्पित क्षतिपूर्ति से अधिक नहीं है कि अच्छा नुकसान करने के लिए क्या आवश्यक है।
इसलिए आयोग ने निष्कर्ष निकाला कि यह योजना यूरोपीय संघ के राज्य सहायता नियमों के अनुरूप है।
पृष्ठभूमि
कोरोनोवायरस स्थिति से निपटने के लिए स्वास्थ्य सेवाओं या अन्य सार्वजनिक सेवाओं को यूरोपीय संघ या राष्ट्रीय धनराशि से वित्तीय सहायता राज्य सहायता नियंत्रण के दायरे से बाहर है। यह नागरिकों पर सीधे दिए गए किसी भी सार्वजनिक वित्तीय सहायता पर लागू होता है। इसी तरह, सभी कंपनियों के लिए उपलब्ध सार्वजनिक समर्थन उपाय जैसे कि उदाहरण के लिए वेतन सब्सिडी और कॉर्पोरेट और मूल्य वर्धित करों के भुगतान को निलंबित करना या सामाजिक योगदान राज्य सहायता नियंत्रण में नहीं आते हैं और यूरोपीय संघ के राज्य सहायता नियमों के तहत आयोग की मंजूरी की आवश्यकता नहीं है। इन सभी मामलों में, सदस्य राज्य तुरंत कार्रवाई कर सकते हैं।
जब राज्य सहायता नियम लागू होते हैं, तो सदस्य राज्य मौजूदा यूरोपीय संघ राज्य सहायता ढांचे के अनुरूप कोरोनवायरस प्रकोप के परिणामों से पीड़ित विशिष्ट कंपनियों या क्षेत्रों का समर्थन करने के लिए पर्याप्त सहायता उपायों को डिजाइन कर सकते हैं। 13 मार्च 2020 को आयोग ने ए सीओवीआईडी -19 प्रकोप के लिए एक समन्वित आर्थिक प्रतिक्रिया पर संचार इन संभावनाओं को स्थापित करना।
इस संबंध में, उदाहरण के लिए:
- सदस्य राज्य विशिष्ट कंपनियों या विशिष्ट क्षेत्रों (योजनाओं के रूप में) को होने वाली क्षति के लिए और सीधे असाधारण घटनाओं के कारण क्षतिपूर्ति कर सकते हैं, जैसे कोरोनोवायरस के प्रकोप के कारण। यह अनुच्छेद 107 (2) (बी) टीएफईयू द्वारा पूर्वाभास है।
- अनुच्छेद 107 (3) (c) पर आधारित राज्य सहायता नियम TFEU सदस्य राज्यों को कंपनियों को तरलता की कमी से निपटने और तत्काल बचाव सहायता की आवश्यकता में मदद करने में सक्षम बनाते हैं।
- यह विभिन्न अतिरिक्त उपायों, जैसे कि के तहत पूरक हो सकता है डी minimis नियमन और सामान्य ब्लॉक छूट विनियमन, जो आयोग की भागीदारी के बिना, सदस्य राज्यों द्वारा तुरंत जगह में भी रखा जा सकता है।
मौजूदा यूरोपीय संघ के राज्य सहायता नियमों द्वारा पहले से मौजूद मौजूदा संभावनाओं के अलावा, 19 मार्च 2020 को आयोग ने एक राज्य सहायता को अपनाया अस्थायी ढाँचा कोरोनोवायरस प्रकोप के संदर्भ में अर्थव्यवस्था का समर्थन करने के लिए सदस्य राज्यों को राज्य सहायता नियमों के तहत पूर्ण लचीलेपन का उपयोग करने में सक्षम बनाने के लिए। इस पर संशोधन किया गया 3 अप्रैल तथा 8 मई 2020।
अस्थायी फ्रेमवर्क, अनुच्छेद 107 (3) (बी) TFEU पर आधारित है, यह मानता है कि संपूर्ण यूरोपीय संघ की अर्थव्यवस्था एक गंभीर गड़बड़ी का सामना कर रही है। यह उपाय करने के लिए, अस्थाई ढाँचा निम्नलिखित प्रकार की सहायता प्रदान करता है: (i) प्रत्यक्ष अनुदान, चुनिंदा कर लाभ और अग्रिम भुगतान; (ii) बैंकों द्वारा कंपनियों द्वारा लिए गए ऋणों के लिए राज्य की गारंटी; (iii) कंपनियों (वरिष्ठ और अधीनस्थ ऋण) के लिए सार्वजनिक ऋण को सब्सिडी दी; (iv) वास्तविक अर्थव्यवस्था के लिए सहायता करने वाले बैंकों के लिए सुरक्षा उपाय; (v) सार्वजनिक अल्पकालिक निर्यात ऋण बीमा; (vi) कोरोनावायरस से संबंधित अनुसंधान और विकास के लिए सहायता (R & D); (vii) परीक्षण सुविधाओं के निर्माण और उत्थान के लिए समर्थन; (viii) कोरोनावायरस के प्रकोप से निपटने के लिए प्रासंगिक उत्पादों के उत्पादन के लिए सहायता; (ix) कर अदायगी और / या सामाजिक सुरक्षा योगदान के निलंबन के डिफ्रैटल के रूप में लक्षित समर्थन; (x) कर्मचारियों के लिए वेतन सब्सिडी के रूप में लक्षित समर्थन; (xi) गैर-वित्तीय कंपनियों को लक्षित पुनर्पूंजीकरण सहायता, यदि कोई अन्य उपयुक्त समाधान उपलब्ध नहीं है ..
दिसंबर 2020 के अंत तक अस्थाई फ्रेमवर्क लागू हो जाएगा। सॉल्वेंसी के मुद्दे बाद के चरण में ही विकसित हो सकते हैं क्योंकि यह संकट विकसित होता है, पुनर्पूंजीकरण के उपायों के लिए केवल आयोग ने इस अवधि को जून 2021 के अंत तक बढ़ाया है। एक दृश्य के साथ कानूनी निश्चितता सुनिश्चित करने के लिए, आयोग को उस तारीख से पहले का आकलन करना होगा कि क्या उसे विस्तारित करने की आवश्यकता है।
निर्णय की गैर-गोपनीय संस्करण आयोग की प्रतियोगिता वेबसाइट पर राज्य सहायता रजिस्टर में केस नंबर SA.57291 के तहत उपलब्ध कराया जाएगा, जब कोई गोपनीयता समस्या हल हो जाएगी। इंटरनेट पर और आधिकारिक जर्नल में राज्य सहायता निर्णयों के नए प्रकाशन राज्य सहायता साप्ताहिक ई-समाचार में सूचीबद्ध हैं। अस्थायी ढांचे और अन्य कार्रवाई के बारे में अधिक जानकारी आयोग ने कोरोनोवायरस महामारी के आर्थिक प्रभाव को संबोधित करने के लिए की है, यहां पाया जा सकता है।