क्या #Hezbollah और Bassil पर चिंताओं के बावजूद #IMF # COVID-19-मारा # लेबनान का ‘सुधार-समर्थन’ अनुरोध स्वीकार कर सकता है?

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लेबनान के कवि खहिल जिब्रान ने 1920 में लिखा: “मेरा लेबनान समुद्र और मैदानों के बीच एक शांत पर्वत है, जैसे एक अनंत काल और दूसरे के बीच का कवि।” जब मैं पहली बार 1997 में वेस्टमिंस्टर पार्लियामेंट के प्रतिनिधिमंडल में लेबनानी संसद की विदेश मामलों की समिति यासडीन जाबेर के अध्यक्ष से मिला, तो ऐसा लगा कि गृहयुद्ध के वर्षों के बाद, लेबनान के विकास का सपना देखना एक बार फिर संभव था। – जॉन ग्रोगन लिखते हैं
जब मैं अगली बार 2019 में देर से उनसे मिला तो लंदन के एक और प्रतिनिधिमंडल की अगुवाई में यह एक कमजोर और अधिक विभाजित राष्ट्र की पृष्ठभूमि के खिलाफ था, जिसने सीरिया से कम से कम डेढ़ मिलियन शरणार्थियों की मेजबानी की लागत की गिनती की। अर्थव्यवस्था अब प्रेषण और मुद्रा के मूल्य में भारी गिरावट के साथ मुक्त गिरावट में है। कोरोनावायरस के खतरे के बावजूद, सड़कों ने राजनीतिक और आर्थिक सुधार की मांग करने वाले युवा लोगों के रोने के लिए प्रतिध्वनित किया है।
लेबनान के प्रधानमंत्री हसन दीब अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा कोष (आईएमएफ) से खैरात की उम्मीद कर रहे हैं। दिसंबर में साद हरीरी के इस्तीफे के बाद पावर वैक्यूम के बाद दीब ने पदभार संभाला और वह फ्री पैट्रियॉटिक मूवमेंट के अध्यक्ष हिजबुल्लाह और गेब्रान बेसिल द्वारा राजनीतिक रूप से समर्थित हैं। श्री दीब को उम्मीद है कि 2018 में होने वाले पेरिस सम्मेलन में विदेशी दानदाताओं ने 11 बिलियन डॉलर की राशि जारी की, जो कि अन्य सुधारों पर सशर्त थी। लेबनान द्वारा किए गए सुधार के पिछले वादों के लिए प्रस्तावित सौदा असहमति नहीं है। लेकिन क्या आईएमएफ हिजबुल्ला-बासील-डायब अक्ष के साथ एक सौदा कर सकता है? इस सवाल का यूनाइटेड किंगडम में एक विशेष प्रतिध्वनि है जिसने पिछले साल हिजबुल्लाह की संपूर्णता को एक आतंकवादी संगठन के रूप में निर्धारित किया था जो अपने राजनीतिक और सैन्य पंखों के बीच अंतर को समाप्त करता है। आर्थिक प्रतिबंधों का पालन किया है।
जबकि लेबनान राजनीतिक शक्ति के मामले में लगातार गतिरोध में है, ईरान समर्थित समूह हिजबुल्लाह सत्ता और प्रभाव को बढ़ाता रहा है। उस प्रभाव में प्रधान मंत्री के साथ उनके संबंध शामिल हैं और उन्हें गेब्रान बेसिल द्वारा सुविधाजनक बनाया गया है। हिज्बुल्लाह आईएमएफ के किसी भी सौदे पर आवाज उठाएगा और उन्हें चिंता होगी। सब्सिडी को समाप्त करने वाले सुधार, वित्तीय पारदर्शिता का निर्माण करते हैं और यह नियंत्रित करते हैं कि बैंक सरकार को वित्त पोषण करते हैं कि देश के अधिकांश हिस्से पर और साथ में मनी लॉन्ड्रिंग पर हेज़बोल्ला के नियंत्रण के लिए कितना हानिकारक होगा। समान रूप से, आईएमएफ और विदेशी दाताओं को हिजबुल्लाह के साथ अनिवार्य रूप से एक सौदा करने के बारे में प्रमुख चिंताएं होंगी।
जेफरी फेल्टमैन, जो ब्रुकिंग्स इंस्टीट्यूट में इंटरनेशनल डिप्लोमैसी में जॉन सी। व्हाइटहेड विजिटिंग फेलो हैं, बताते हैं: “पिछली सुधार पिचों से इस योजना को क्या फर्क पड़ता है, यह तथ्य यह है कि यह सरकार लेबनान के राजनीतिक स्पेक्ट्रम के केवल एक पक्ष के समर्थन पर टिकी हुई है – हिजबुल्लाह और उसके सहयोगी। लेबनान के लिए पिछले प्रस्तावित समर्थन पैकेज अव्यवस्थित थे (और अक्सर नहीं-तो-स्पष्ट रूप से) गैर-राज्य अभिनेताओं, विशेष रूप से हिजबुल्लाह के सापेक्ष वैध राज्य संस्थानों को मजबूत करने के लिए डिज़ाइन किए गए। जैसा कि यह सरकार अपने संसदीय समर्थन के लिए हिजबुल्लाह और उसके सहयोगियों पर विशेष रूप से निर्भर करती है, बाहरी सहायता के लिए पारंपरिक औचित्य अब काम नहीं करता है। डियाब के लिए चुनौती दाताओं को मनाने की होगी कि यह योजना हिजबुल्लाह के वर्चस्व को तेजी से खंडित और शिथिल नहीं होने देगी, यदि यह अस्तित्वहीन नहीं है, तो राज्य नहीं। ”
जेफरी फेल्टमैन आगे कहते हैं: “एक डर है कि एक गहरी समझदारी में, इस सुधार योजना का सामना दो में से एक असंगत भाग्य से होगा: या तो लेबनान में अपने कई पूर्ववर्तियों की तरह, इसे कभी भी लागू नहीं किया जाएगा, या – अभूतपूर्व प्रभुत्व दिया जाएगा। हिजबुल्लाह और उसके सहयोगियों के – यह एक विकृत, पक्षपातपूर्ण तरीके से लागू किया जाएगा, भले ही वह क्या है जो दिबा और उसके मंत्रियों का इरादा नहीं है। किसी भी स्थिति में, बाहरी दाताओं द्वारा किसी भी ब्याज को वाष्पित करने में मदद करना। ” वह यह भी बताता है कि कैसे हिज़्बुल्लाह देश की शेष कठोर मुद्रा पर पूर्ण नियंत्रण स्थापित करने का प्रयास कर रहा है, वित्तीय संकट का उपयोग करके एक समय में समानांतर अर्थव्यवस्था को मजबूत करने के लिए जब लेबनानी बैंकों को एक गंभीर मुद्रा की कमी हो रही है।
लेबनान के सेंट्रल बैंक जैसे लेबनानी सेना में परंपरागत रूप से संप्रदायवाद से ऊपर होने की प्रतिष्ठा थी, लेकिन अब यह राजनीतिक संघर्ष का हिस्सा है।
वाशिंगटन इंस्टीट्यूट फॉर नियर ईस्ट पॉलिसी के हबीब ग़दर का तर्क है कि यह संघर्ष अप्रैल की शुरुआत में दिखाई दिया जब हिज़्बुल्लाह ने अपने कुछ सहयोगी दलों को प्रमुख वित्तीय पदों पर नियुक्त करने की कोशिश की: अर्थात्, केंद्रीय बैंक में चार खुले उप-गवर्नर पद और बैंकिंग पर शीर्ष स्थान नियंत्रण आयोग, जो निजी ऋणदाताओं के दैनिक कार्यों की देखरेख करता है। वह नोट करती है कि हिजबुल्लाह पहले से ही वित्त मंत्रालय और आंतरिक मंत्रालय को नियंत्रित करता है, इसलिए इन बैंकिंग संस्थानों में घुसपैठ वित्तीय नियंत्रण के लिए अपनी बोली को मजबूत करती है। वह बताती हैं कि हिजबुल्ला की योजना तब बाधित हुई थी जब पूर्व प्रधानमंत्री साद हरीरी-जाहिर तौर पर नए अमेरिकी राजदूत डोरोथी शीया के दबाव में थे, जब कैबिनेट ने नियुक्तियों को मंजूरी दी थी तो उन्होंने संसद से अपने सहयोगियों को खींचने की धमकी दी थी। तब से, हिज़्बुल्लाह ने केंद्रीय बैंक के गवर्नर के खिलाफ एक सार्वजनिक अभियान का संचालन किया है, जिसका उद्देश्य स्पष्ट रूप से संघर्षशील वित्तीय और बैंकिंग प्रणाली को नकदी अर्थव्यवस्था के आधार पर अपनी समानांतर प्रणाली के साथ बदलना है। ग़द्दार हमें यह भी सचेत करता है कि हिज़बुल्लाह की संपत्ति पर उसकी नज़र है, जो सेंट्रल बैंक का मालिक है, जिसमें दो संभावित आकर्षक कंपनियां (मध्य पूर्व एयरलाइंस और कैसिनो डू लिबैन) और बड़ी मात्रा में भूमि शामिल है, साथ ही देश के विदेशी मुद्रा भंडार का नियंत्रण भी शामिल है। न्यूयॉर्क के फेडरल रिजर्व बैंक में संग्रहित 13 अरब डॉलर का सोना। केंद्रीय बैंक और बैंकिंग प्रणाली निश्चित रूप से विशेष रूप से आर्थिक संकट के समय आलोचना से ऊपर नहीं होनी चाहिए। लेबनान के बहुत से लोगों के बेहतर होने की संभावना नहीं है, हालांकि, हिजबुल्लाह नियंत्रण के साथ केंद्रीय बैंक स्वतंत्रता के प्रतिस्थापन के द्वारा।
आईएमएफ और विदेशी दाताओं को बहुत सावधानी से चलना होगा क्योंकि वे लेबनान के साथ अपना पाठ्यक्रम तय करते हैं। बेशक कुछ लोगों को सिर्फ पैसे देने का प्रलोभन दिया जाता है और लेबनान को जो अशांति हो रही है उसे निपटाने में अपनी भूमिका निभाने की कोशिश करते हैं। समान रूप से अंतर्राष्ट्रीय दाताओं के फंड पर इतनी मांगें हैं कि लेबनान की सरकार यह नहीं मान सकती है कि वे इन-ट्रे में सबसे ऊपर होंगे।
दिसंबर में वापस ब्रिटेन के सांसद यासीन जाबेर को छोड़ने के तुरंत बाद अंतरराष्ट्रीय समुदाय के मूड को सही ढंग से अभिव्यक्त किया: “उन्होंने मूल रूप से हमें बताया है, ‘हम अभी भी आपको ध्यान में रखते हैं, लेकिन कृपया, स्वर्ग की खातिर, हमें आपकी मदद करने में मदद करें आप ही, ” उसने अल जज़ीरा को बताया।
जबेर ने कहा कि लेबनान एक महत्वपूर्ण बिंदु पर है, जहां उसके राजनेताओं को लोगों, बैंक जमाकर्ताओं, निवेशकों और अंतर्राष्ट्रीय समुदाय का विश्वास हासिल करना चाहिए, या “विद्रोही भूख और बेरोजगारों की क्रांति बन जाएगा, और वे नहीं छोड़ेंगे कुछ भी अछूता। ”
यदि हाल के महीनों में ऐसी कुछ भी भावनाएं तेज हो गई हैं। आईएमएफ को यह भी पता होगा कि हिज़बुल्लाह और उसके सहयोगी अपने नियंत्रण को मज़बूत कर रहे हैं और इस तरह के संदर्भ में, वादा किए गए सुधार निरर्थक हो सकते हैं और लेबनान अपने उदास वंश को जारी रखेगा, यहां तक ​​कि $ 11 बिलियन डॉलर भी। अपने बच्चों और नाती-पोतों को भविष्य देने के लिए, जिनमें से कई सड़क पर विरोध कर रहे हैं, लेबनान के राजनेताओं को निशान और जल्दी से आगे बढ़ने की जरूरत है।
लेखक, जॉन ग्रोगन एक ब्रिटिश लेबर पार्टी के राजनेता हैं, जो 1997 से 2010 के बीच और 2017 और 2019 के बीच केहली के लिए संसद सदस्य थे।

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