दिल्ली जिमखाना क्लब का विस्तार लुटियंस दिल्ली के दिल में एक रमणीय जंगल में बसा हुआ है। सफदरजंग रोड से 27 एकड़ की मुख्य संपत्ति में फैले, दिल्ली जिमखाना क्लब की परिसर की दीवारें दिवंगत इंदिरा गांधी के आधिकारिक आवास के साथ कंधे से कंधा मिलाकर अब स्मारक के रूप में परिवर्तित हो गई हैं, और लोक कल्याण मार्ग पर प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी का निवास भी है।

ब्रिटिश वास्तुकार रॉबर्ट टी रसेल की रचना, जिन्होंने कनॉट प्लेस और टीन मूर्ति हाउस को भी डिज़ाइन किया, क्लब दिल्ली की नौकरशाही, सशस्त्र बल के जवानों, उद्योगपतियों और जीवन के अन्य क्षेत्रों के लोगों का पसंदीदा वाटरिंग होल है। क्लब की टैगलाइन उपयुक्त है: ‘लिगेसी थ्रू हिस्ट्री’।

आज, हालांकि, प्रतिष्ठित क्लब को शांत कर दिया गया है और इसका अस्तित्व अचानक केंद्र सरकार के साथ एक भयंकर कानूनी लड़ाई में लगे प्रबंधन के साथ खतरे में आ गया है। 22 अप्रैल को, कॉर्पोरेट मामलों के मंत्रालय ने राष्ट्रीय कंपनी कानून न्यायाधिकरण (NCLT) के साथ एक याचिका दायर कर इस 107 वर्षीय संस्था के प्रबंधन को संभालने की मांग की।

कंपनी अधिनियम, 2013 की धारा 241 और 242 के तहत दायर और मंत्रालय के क्षेत्रीय निदेशक (उत्तर) राज सिंह द्वारा दायर याचिका में आरोप लगाया गया है कि क्लब के मामलों को “लोकहित के लिए पूर्वाग्रहपूर्ण” तरीके से चलाया जा रहा है।

दिल्ली जिमखाना क्लब की लाइब्रेरी (चित्र साभार: मेल टुडे)

इसके अलावा, याचिका ने NCLT से क्लब के प्रबंधन को नए प्रशासकों के एक समूह में स्थानांतरित करने की मांग की है, जिन्हें मंत्रालय उचित रूप से चुनेगा। मंत्रालय यह भी चाहता है कि NCLT कंपनी अधिनियम, 2013 की धारा 447 के तहत ‘धोखाधड़ी’ के लिए क्लब और उसकी सामान्य समिति को दंडित करे, जिसमें कम से कम 10 लाख रुपये या क्लब के टर्नओवर का एक प्रतिशत शामिल हो, जो भी कम हो।

मंत्रालय के प्रभार

याचिका के अनुसार, मंत्रालय ने सात सदस्यों द्वारा की गई शिकायत के बाद तीन साल पहले क्लब के मामलों की जांच शुरू की। अपनी याचिका में, मंत्रालय ने क्लब के प्रबंधन के खिलाफ गंभीर आरोप लगाए हैं और इसे सरकारी अधिग्रहण की मांग के कारण के रूप में उद्धृत किया है।

याचिका में दावा किया गया है कि क्लब को खेल गतिविधियों के लिए जमीन आवंटित की गई थी, जबकि केवल दो प्रतिशत खाते ही खेल गतिविधियों पर खर्च दिखाते हैं। याचिका में यह भी दावा किया गया है कि कैटरिंग उपभोग्य, मदिरा, पेय पदार्थ और सिगरेट से क्लब के खर्च का 30 प्रतिशत हिस्सा बनता है जो भूमि आवंटन की शर्तों का उल्लंघन है।

याचिका में आरोप लगाया गया है कि क्लब की समिति ने प्रतीक्षा सूची वाले 1972 से लंबित होने के बावजूद इच्छुक सदस्यों से ition अतिरंजित ’पंजीकरण शुल्क का शुल्क लिया। समिति पर प्रतीक्षा सूची में आवेदकों द्वारा भुगतान पंजीकरण शुल्क के रूप में प्राप्त धन के दुरुपयोग का भी आरोप लगाया गया है। याचिका में कहा गया है कि पंजीकरण शुल्क पर कोई ब्याज नहीं दिया गया था, जो क्लब के खातों में दशकों तक फैला रहा।

याचिका में यह भी आरोप लगाया गया है कि ‘ग्रीन कार्ड’ धारकों – 21 वर्ष से अधिक आयु के स्थायी सदस्यों के आश्रितों की सदस्यता के आवेदन पर तेजी से नज़र रखी गई, जबकि अन्य आवेदकों को 30-40 साल तक इंतजार करना पड़ा।

प्रबंधन का कार्य?

निवारण के रूप में, मंत्रालय की याचिका तत्काल प्रभाव से दिल्ली जिमखाना क्लब की सामान्य समिति के निलंबन की मांग करती है। याचिका में यह भी कहा गया है कि समिति की शक्तियों को नए प्रशासकों के एक समूह को हस्तांतरित किया जाना चाहिए – दूसरे शब्दों में, मंत्रालय के चुने हुए नामितों में से 15।

नई सरकार द्वारा नियुक्त प्रशासक, याचिका का दावा करते हैं, “पुनर्गठन” करेंगे ताकि क्लब “के अनुसार कार्य करे।” [the] इसके ज्ञापन और एसोसिएशन के लेखों की शर्तें। “याचिका किसी भी आगे की सदस्यता के आवेदन या शुल्क की स्वीकृति पर तत्काल प्रतिबंध लगाने की मांग करती है।

दिल्ली जिमखाना क्लब के अंदर स्विमिंग पूल (चित्र साभार: मेल टुडे)

मेल टुडे द्वारा संपर्क किए जाने पर, कॉरपोरेट मामलों के मंत्रालय में निदेशक (कानूनी और अभियोजन) संजय शौरी और जिन्होंने मामले में सरकार का प्रतिनिधित्व किया, उन्होंने अदालत में जो कहा वह दोहराया: “सार्वजनिक क्लब के रूप में इसे चलाने की आड़ में, वे [the management] त्वरित सदस्यता के माध्यम से अपने सदस्यों के लिए इसे एक वंशानुगत क्लब बना दिया है [to relations], 42 से अधिक वर्षों से कतार में खड़े लोगों के खिलाफ है। “

इस मामले की सुनवाई नेशनल कंपनी लॉ ट्रिब्यूनल ने 24 अप्रैल को देशव्यापी तालाबंदी के कारण वीडियो कॉन्फ्रेंस के जरिए की थी। क्लब के लिए अपील करते हुए, वरिष्ठ अधिवक्ता विकास सिंह और वकील साकेत सिकरी ने सरकार के गलत आरोपों से इनकार किया और मांग के खिलाफ तर्क दिया कि प्रशासकों के एक नए सेट को तुरंत नियुक्त किया जाना चाहिए। वकीलों ने 24 अप्रैल को अदालत में कहा, “हमें अदालत में पेश होने के लिए सिर्फ दो दिन का नोटिस मिला है। हमें लॉकडाउन में दस्तावेजों की व्यवस्था करने का समय नहीं मिला। हमें अपना संस्करण पेश करने के लिए कुछ और समय चाहिए।” सुनवाई की तारीख 13 मई है।

क्लब की परिभाषा

इस बीच, दिल्ली जिमखाना क्लब के कई सदस्य इस याचिका से सहमत हैं और नाराज हैं, जो कहते हैं कि वह ‘निजी हित’ में नहीं है। सदस्यों ने इस मामले को उठाने में सरकार की तत्परता पर भी सवाल उठाया है, जबकि एक राष्ट्रव्यापी लॉकडाउन उपन्यास कोरोनावायरस के प्रसार को रोकने के लिए लागू है।

सदस्यों का कहना है कि याचिका ‘तुच्छ’ है और एक सरकारी अधिकारी की ‘अनुचित शिकायत’ से पैदा हुई है, जिसे सदस्यता से वंचित कर दिया गया था क्योंकि उन्होंने क्लब को अतिरिक्त राशि देने से इनकार कर दिया था। “यह प्रतीत होता है कि कुछ असंतुष्ट तत्वों का काम है जो सत्ता के पदों को संभालते हैं और क्लब का नियंत्रण लेना चाहते हैं। यह इस तथ्य से स्पष्ट है कि लॉकड के बीच तीन साल पुराने चल रहे निरीक्षण को ‘तत्काल’ के रूप में सूचीबद्ध किया गया है, ”एक लंबे समय के सदस्य मेजर एसके यादव ने कहा।

क्लब के ट्रैक रिकॉर्ड का बचाव करते हुए, इसके अध्यक्ष लेफ्टिनेंट जनरल डीआर सोनी ने कहा, “क्लब एक सम्मानित संस्थान है, जो 100 साल से अधिक पुराना है। इसने खेल, साहित्य, संगीत, कला, शिल्प और संस्कृति का पोषण और प्रोत्साहन किया है। मार्च के बाद से, क्लब ने योगदान दिया। PMNRF को 40 लाख रु [Prime Minister’s National Relief Fund] और पीएम को फंड मिलता है। इसने प्रवासियों को राशन दान किया और तालाबंदी के दिन 2 से वंचितों को दिया। “

क्लब के एक अन्य प्रमुख सदस्य और भारत की बाहरी खुफिया एजेंसी, रिसर्च एंड एनालिसिस विंग (R & AW) के पूर्व प्रमुख, ए एस दुलत ने आरोप लगाया, “मुझे लगता है कि मंत्रालय की याचिका निहित स्वार्थों से प्रेरित है। मुझे यकीन है कि क्लब के सदस्य जानते हैं। सर्वोच्च और सभी मामलों को सामान्य निकाय द्वारा अनुमोदित किया जाता है। सरकार कभी भी गलत नहीं हो सकती है, लेकिन वह जीवन के पुराने तरीके को क्यों बदलना चाहेगी? प्रक्रियागत त्रुटियां, यदि कोई हो, तो निश्चित रूप से सुधार किया जा सकता है। मामला उप-न्याय है। “

क्लब की भूमि और वित्त

दिल्ली जिमखाना क्लब, जुलाई 1913 में इंपीरियल दिल्ली जिमखाना क्लब के रूप में निगमित, और खेल, कला, संस्कृति, दान, और अन्य विषयों को बढ़ावा देने के लिए, 27.03 एकड़ भूमि पर खड़ा है, जिसे सरकार द्वारा सदा के लिए पट्टे पर दी गई थी दिन। 1959 में ‘इंपीरियल’ शब्द हटा दिया गया था।

क्लब को कंपनी अधिनियम के तहत धारा 8 कंपनी के रूप में सूचीबद्ध किया जाता है – धर्मार्थ या लाभ के लिए नहीं। क्लब के प्रबंधन में एक अध्यक्ष और एक 16 सदस्यीय समिति शामिल होती है जिसे हर साल इसके 5,600 सदस्यों द्वारा चुना जाता है। राष्ट्रपति का पद सेना की पृष्ठभूमि के किसी व्यक्ति और सेवानिवृत्त सिविल सेवक के बीच बारी-बारी से होता है।

दिल्ली जिमखाना क्लब के पुस्तकालय के अंदर (चित्र साभार: मेल टुडे)

मामला उप-निर्णायक होने के साथ, क्लब का प्रबंधन इसके कामकाज के बारे में विवरण देने से सावधान है। लेकिन मेल टुडे को पता चला है कि मौजूदा और आकांक्षी सदस्यों से ली गई फीस से, क्लब ने 28 करोड़ रुपये के फिक्स्ड बैंक डिपॉजिट बनाए थे। इसमें से 7 करोड़ रुपये के चेक प्रतीक्षा सूची के इच्छुक सदस्यों को दिए गए हैं। इसके अतिरिक्त, क्लब की अपने रेस्तरां, बार, जिम, खेल सुविधाओं आदि से दैनिक आय 7.5 लाख रुपये है।

सरकारी अधिकारियों के क्लब में शामिल होने के लिए पंजीकरण / आवेदन शुल्क 5,000 रुपये से 1.5 लाख रुपये और गैर-सरकारी उम्मीदवारों के लिए 5,000 रुपये से 7.5 लाख रुपये तक बढ़ गया है। एक बार सदस्यता प्राप्त करने के बाद, एक सरकारी सदस्य को 5 लाख रुपये का भुगतान करना पड़ता है, जबकि एक गैर-सरकारी सदस्य को 22 लाख रुपये का खांसना पड़ता है।

TIDEOVER BID कानूनी है?

सरकार इस तरह के एक संस्थान के प्रबंधन को कानूनी रूप से अपने अधिकार में ले सकती है, इस मुद्दे पर, TechLegis एडवोकेट्स और सॉलिसिटर के संस्थापक भागीदार, सलमान वारिस ने कहा, “एक धारा 8 कंपनी एक सामान्य कंपनी के रूप में पंजीकृत है जिसमें एक सीमा है कि मालिक / निदेशक / अध्यक्ष लाभ नहीं कमाते हैं। ऐसी कंपनियों के संबंध में मामले सरकार द्वारा एनसीएलटी के अधिग्रहण के लिए उठाए जा सकते हैं। “

धारा 8 कंपनियां, जो लाभ कमाने के लिए नहीं हैं, के पास कुछ विशेषाधिकार हैं – उदाहरण के लिए, उन्हें भारी कर लाभ मिलता है और न्यूनतम पूंजी आवश्यकता को पूरा करने की आवश्यकता नहीं होती है।

प्रख्यात कॉरपोरेट वकील हुज़ेफ़ा नासिकवाला ने मेल टुडे को बताया, “लाइसेंस को तीन परिस्थितियों में सरकार द्वारा रद्द किया जा सकता है – एक, यदि क्लब का प्रबंधन किसी भी नियम और शर्तों का उल्लंघन करता है जिसके तहत लाइसेंस जारी किया गया था; दो, यदि कंपनी के मामले हैं; धोखाधड़ी, और तीन, यदि आयोजित किए गए मामले सार्वजनिक हित के लिए पूर्वाग्रहपूर्ण हैं, और व्यक्तिगत हितों के पक्षधर हैं। एक बार लाइसेंस रद्द होने के बाद, कंपनी या तो किसी अन्य कंपनी में घायल हो जाती है या उससे अलग हो जाती है। इस मामले में, सरकार चुपचाप रखना चाहती है। क्लब चल रहा है, लेकिन अपने स्वयं के प्रबंधन के माध्यम से। “

द ट्रिब्यून में लिखते हुए, क्लब के सदस्य और प्रसिद्ध लेखक खुशवंत सिंह के बेटे, अनुभवी पत्रकार राहुल सिंह ने कहा कि जबकि क्लब को कई मुद्दों पर तत्काल सुधार करने की आवश्यकता है, “क्लब का एक सरकारी अधिग्रहण एक पूर्ण नहीं है- नहीं। यह केवल मामलों को बदतर बना सकता है, बेहतर नहीं है, क्योंकि किसी को भी, जो सरकार के साथ व्यवहार करता है, जानता है। आंतरिक सफाई केवल दिल्ली जिम के लिए ही नहीं, बल्कि यदि आवश्यक हो, तो अन्य निजी क्लबों का भी जवाब है।

इस स्वायत्त विरासत से समृद्ध संस्थान पर ‘अधिक से अधिक सरकार’ की छाया के साथ, क्लब और उसके सदस्य सर्वोच्च न्यायालय में लड़ाई लेने के लिए तैयार हैं, अगर न्यायाधिकरण इसके खिलाफ प्रतिकूल नियम बनाता है।

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