भारत चीन द्वारा शत्रुतापूर्ण व्यापार अधिग्रहण का विरोध करने के कदम में शामिल होने वाला नवीनतम देश है।

दुनिया भर के देश यह सुनिश्चित करने के लिए महत्वपूर्ण क्षेत्रों में विदेशी निवेश पर नियमों को कड़ा कर रहे हैं ताकि यह सुनिश्चित हो सके कि उनकी अर्थव्यवस्था कमजोर न हो और विदेशी हाथों के संपर्क में न आए।

जैसा कि रिपोर्टों से पता चलता है कि बीजिंग कोरोनोवायरस-महामारी से प्रेरित आर्थिक मंदी के कारण खरीद पर है, जो कई देशों का सामना कर रहा है, एक पूरे के रूप में दुनिया, चीन के स्वामित्व वाले महत्वपूर्ण क्षेत्रों में बढ़े हुए निवेश के कारण चीन के साथ संबंधों पर पुनर्विचार कर रही है। उद्यम।

यूरोपीय संघ हाल के हफ्तों में विदेशी निवेश नियमों को कड़ा करने वाला पहला था। इसके बाद इसके कई सदस्य देशों ने चीन द्वारा “सौदेबाजी के शिकार” को हतोत्साहित करने के लिए विदेशी निवेशों पर अंकुश लगाने की घोषणा की।

जर्मनी, फ्रांस, इटली और स्पेन ने सूट का पालन किया।

स्वास्थ्य सेवा क्षेत्र में अधिग्रहण के लिए सबसे बड़ी चेतावनी थी।

यूरोपीय संघ

25 मार्च, 2020 को, यूरोपीय आयोग ने मार्गदर्शन जारी किया कि एफडीआई के माध्यम से स्वास्थ्य क्षमताओं (जैसे कि चिकित्सा या सुरक्षात्मक उपकरणों के उत्पादन के लिए) या संबंधित उद्योगों जैसे अनुसंधान प्रतिष्ठानों (जैसे, वैक्सीन डेवलपर्स) के अधिग्रहण के प्रयासों के बढ़ते जोखिम के सदस्य राज्यों को चेतावनी दी। ।

यूरोपीय संघ आयोग द्वारा जारी एफडीआई स्क्रीनिंग विनियमन के दायरे ने कहा, “विनियमन अर्थव्यवस्था के सभी क्षेत्रों पर लागू होता है और यह किसी भी सीमा के अधीन नहीं है। लेनदेन को स्क्रीन करने की आवश्यकता वास्तव में लेनदेन के मूल्य से स्वतंत्र हो सकती है। उदाहरण के लिए, छोटे स्टार्ट-अप का अपेक्षाकृत सीमित मूल्य हो सकता है, लेकिन अनुसंधान या प्रौद्योगिकी जैसे मुद्दों पर रणनीतिक महत्व हो सकता है। ”

विनियमन यूरोपीय संघ के सदस्यों को सुरक्षा या सार्वजनिक व्यवस्था के आधार पर इसके दायरे में निवेश की समीक्षा करने और विशिष्ट जोखिमों के समाधान के लिए उपाय करने का अधिकार देता है।

यह पहली बार भी है कि यूरोपीय आयोग ने सदस्य राज्यों से आह्वान किया है कि उनके पास अभी तक एक एफडीआई स्क्रीनिंग तंत्र नहीं है, एक पूर्ण प्रक्रिया स्थापित करने के लिए।

जर्मनी

8 अप्रैल को, जर्मनी की सरकार ने गैर-यूरोपीय संघ के देशों के निवेशकों द्वारा घरेलू कंपनियों को अवांछित अधिग्रहण से बचाने के लिए नियमों को कड़ा करने पर सहमति व्यक्त की।

जर्मनी, जो यूरोप की सबसे बड़ी अर्थव्यवस्था है, ने कोरोनोवायरस महामारी के कारण अपनी कंपनियों को विदेशी अधिग्रहणों से बचाने के लिए सहमति व्यक्त की है, जो वैश्विक अर्थव्यवस्था को प्रभावित कर रही है और प्रमुख उद्योगों को कमजोर बना रही है।

जर्मन चांसलर एंजेला मर्केल के मंत्रिमंडल ने उन उपायों को मंजूरी दी, जो संयुक्त राज्य अमेरिका और यूरोपीय संघ के बाहर के उद्यमों से बोली लगाने के लिए लागू होते हैं।

जर्मनी के अर्थव्यवस्था मंत्री पीटर अल्तमैयर ने बर्लिन में संवाददाताओं से कहा, “हम इन नियमों को लागू करने जा रहे हैं ताकि हम पहले की तुलना में अपने महत्वपूर्ण बुनियादी ढांचे की रक्षा कर सकें।”

स्पेन

17 मार्च को, स्पेनिश सरकार ने 2003 के कानून में संशोधन करते हुए एक शाही डिक्री लागू की, जो किसी भी FDI प्रस्ताव पर पूर्व सरकारी प्राधिकरण प्राप्त करना अनिवार्य बनाता है।

किसी भी एफडीआई के लिए पूर्व सरकार की मंजूरी की आवश्यकता होगी:

1. गैर-ईयू निवेशक 10 प्रतिशत या उससे अधिक का अधिग्रहण या प्रबंधन अधिकार प्राप्त करने या उसके नियंत्रण में रखने के लिए, उपयोगिताओं, डेटा प्रसंस्करण या भंडारण, चुनावी या वित्तीय अवसंरचना और संवेदनशील सुविधाओं और क्षेत्रों में या के साथ क्षेत्रों में लगी हुई स्पेनिश कंपनियां। संवेदनशील जानकारी को नियंत्रित करने की क्षमता।

2. एफडीआई जहां निवेशक दूसरे देश की सरकार द्वारा प्रत्यक्ष या अप्रत्यक्ष रूप से नियंत्रित होता है।

इटली

8 अप्रैल को इतालवी सरकार ने it गोल्डन पॉवर्स कानून ’का विस्तार किया, जिसका अर्थ परिवहन और वित्तीय क्षेत्र से डेटा भंडारण तक बड़ी संख्या में अन्य क्षेत्रों को शामिल करने के लिए संवेदनशील क्षेत्रों में विदेशी निवेश को प्रतिबंधित करना था।

यह उन चिंताओं पर किया गया था जो इटली की संकटग्रस्त कंपनियों को विदेशी खिलाड़ियों द्वारा सस्ती कीमत पर खरीदी जाएगी।

इटली की सरकार ने कंपनियों की तरलता और व्यापार निरंतरता के साथ-साथ रणनीतिक क्षेत्रों में शत्रुतापूर्ण विदेशी अधिग्रहणों के खिलाफ उनके लचीलेपन का समर्थन करने के लिए कई उपाय किए।

दिलचस्प है, इटली ने अपनी अर्थव्यवस्था पर चीनी प्रभाव में लगातार वृद्धि देखी है। मार्च 2019 में यह हुआ कि इटली चीन के बेल्ट एंड रोड इनिशिएटिव (बीआरआई) का आधिकारिक सदस्य बन गया, जो जी 7 देशों में से पहला था। हालांकि, यह अन्य यूरोपीय भागीदारों के साथ-साथ संयुक्त राज्य अमेरिका के साथ अच्छी तरह से नीचे नहीं गया।

और अब जब रोम न केवल एक महामारी से जूझ रहा है, बल्कि एक गंभीर आर्थिक संकट भी है जिसने अंदर की ओर देखने का फैसला किया है और चीनी कंपनियों को पनपने की अनुमति दी है।

ऑस्ट्रेलिया

30 मार्च को, ऑस्ट्रेलिया ने अस्थायी रूप से विदेशी अधिग्रहण पर अपने नियमों को सख्त कर दिया था कि कोरोनोवायरस संकट के परिणामस्वरूप रणनीतिक संपत्ति सस्ते में बेची जा सकती थी।

यह कदम देश के बैकबेंच सांसदों की चेतावनी का अनुसरण करता है, जो विमानन, माल और स्वास्थ्य क्षेत्रों में संकटग्रस्त कंपनियों को चीन सहित अधिनायकवादी शासन में राज्य के स्वामित्व वाले उद्यमों द्वारा खरीद के लिए असुरक्षित हो सकते हैं।

8 अप्रैल को, प्रधान मंत्री स्कॉट मॉरिसन ने संसद को अपने संबोधन में कहा, “आज हम अपने राष्ट्र की संप्रभुता की रक्षा के लिए कार्य करते हैं। जब ऑस्ट्रेलियाई जीवन और आजीविका को खतरा होता है, जब वे हमले में होते हैं, तो हमारे देश की संप्रभुता खतरे में पड़ जाती है और हमें जवाब देना चाहिए। सरकार जानती है कि कई ऑस्ट्रेलियाई व्यवसाय दबाव में हैं और हमने विदेशी हितों के लिए ऑस्ट्रेलियाई व्यवसायों की बिक्री की अनुमति नहीं दी है। कोषाध्यक्ष ने ऑस्ट्रेलिया के राष्ट्रीय हितों की रक्षा के लिए विदेशी निवेश समीक्षा ढांचे में अस्थायी परिवर्तन की घोषणा की है। इसका अर्थ है कि सभी प्रस्तावित विदेशी निवेशों को अब विदेशी निवेशक के मूल्य या प्रकृति की परवाह किए बिना अनुमोदन की आवश्यकता होगी। “

कनाडा

18 अप्रैल को, कनाडा ने अपने विदेशी निवेश नियमों को भी कड़ा कर दिया, महामारी के दौरान सार्वजनिक स्वास्थ्य या महत्वपूर्ण आपूर्ति श्रृंखलाओं से संबंधित कनाडाई कंपनियों में प्रत्यक्ष निवेश की छानबीन की, साथ ही राज्य के स्वामित्व वाली कंपनियों द्वारा या विदेशी सरकारों के साथ करीबी निवेशकों द्वारा कोई निवेश किया।

इनोवेशन, साइंस एंड इकोनॉमिक डेवलपमेंट कनाडा के नीतिगत बयान में कहा गया था कि यह लक्ष्य “कनाडा के अर्थव्यवस्था या राष्ट्रीय सुरक्षा सहित कनाडा के अर्थव्यवस्था और सुरक्षा के लिए नए जोखिमों को सुनिश्चित नहीं करता है”।

यूनाइटेड किंगडम

इसी तरह, यूके सरकार सैन्य, दोहरे उपयोग, कंप्यूटिंग हार्डवेयर और क्वांटम प्रौद्योगिकी क्षेत्रों में अधिग्रहण की जांच कर रही है।

संयुक्त राज्य अमेरिका

अमेरिका में विदेशी निवेश पर अमेरिका की समिति (CFIUS) अब राष्ट्रीय सुरक्षा के आधार पर संभावित अधिग्रहण की स्क्रीनिंग में सक्रिय भूमिका निभा रही है।

भारत

सूची में नवीनतम जोड़ भारत है।

17 अप्रैल को, भारत सरकार ने “वर्तमान COVID-19 महामारी के कारण भारतीय कंपनियों के अवसरवादी अधिग्रहण / अधिग्रहण पर अंकुश लगाने” के लिए अपनी FDI नीति की समीक्षा की।

यह निर्णय पीपुल्स बैंक ऑफ चाइना (PBoC) की पीठ में आया, जिसने भारत के सबसे बड़े गैर-बैंकिंग बंधक प्रदाता HDFC में अपनी हिस्सेदारी 0.8 प्रतिशत से बढ़ाकर 1.01 प्रतिशत कर दी। यह एक ऐसे समय में चीनी संस्थाओं द्वारा खरीद पर कई सवालों के साथ एक झटका के रूप में आया जब दुनिया अपने सबसे खराब आर्थिक संकट का सामना कर रही है।

चीन या किसी अन्य देश का नाम लिए बिना, एफडीआई नियम में संशोधन ने कहा, “एक अनिवासी इकाई भारत में उन क्षेत्रों / गतिविधियों को छोड़कर एफडीआई नीति के अधीन निवेश कर सकती है जो निषिद्ध हैं। हालांकि, किसी देश की इकाई। जो भारत के साथ एक भूमि सीमा साझा करता है या जहां भारत में निवेश का लाभकारी मालिक स्थित है या ऐसे किसी भी देश का नागरिक है, केवल सरकारी मार्ग के तहत निवेश कर सकता है। “

इसके अलावा, केंद्र ने चीन में आधारित संस्थाओं द्वारा निवेश के अप्रत्यक्ष अधिग्रहण को रोककर एफडीआई नीति में एक और महत्वपूर्ण बदलाव किया है। अब निवेश के स्वामित्व में बदलाव को भी केंद्र सरकार को मंजूरी देनी होगी।

संशोधित नियम में कहा गया है, “प्रत्यक्ष या अप्रत्यक्ष रूप से भारत में एक इकाई में किसी भी मौजूदा या भविष्य के प्रत्यक्ष विदेशी निवेश के स्वामित्व के हस्तांतरण की स्थिति में, जिसके परिणामस्वरूप लाभकारी स्वामित्व पैरा 3.1.1 (ए) के प्रतिबंध / दायरे में आते हैं। , लाभकारी स्वामित्व में बाद के परिवर्तन को भी सरकार की मंजूरी की आवश्यकता होगी। “

चीन ने सोमवार को भारत के उद्योग और आंतरिक व्यापार संवर्धन विभाग (DPIIT) पर अपनी विदेशी निवेश नीति को संशोधित करते हुए आपत्ति जताई, जिससे चीन सहित भारत के साथ भूमि सीमा साझा करने वाली देशों की कंपनियों के लिए “मुश्किल” हो गई है, जिसमें “निवेश” करना है। देश।

भारत में चीनी दूतावास के प्रवक्ता काउंसलर जी रोंग ने एक बयान में कहा, “विशिष्ट देशों के निवेशकों के लिए भारतीय पक्ष द्वारा निर्धारित अतिरिक्त अवरोध डब्ल्यूटीओ के गैर-भेदभाव के सिद्धांत का उल्लंघन करते हैं, और व्यापार और निवेश के उदारीकरण और सुविधा की सामान्य प्रवृत्ति के खिलाफ जाते हैं। । “

उम्मीद है कि भारत अपने फैसले पर फिर से विचार करेगा, उन्होंने कहा, “कंपनियां बाजार के सिद्धांतों के आधार पर चुनाव करती हैं। हमें उम्मीद है कि भारत प्रासंगिक भेदभावपूर्ण प्रथाओं को संशोधित करेगा, विभिन्न देशों से समान रूप से निवेश करेगा, और एक खुले, निष्पक्ष और न्यायसंगत व्यापार वातावरण को बढ़ावा देगा। ”

चीनी दूतावास ने न केवल अपने निवेश का हवाला दिया बल्कि कोविद -19 महामारी से लड़ने में मदद करने के लिए चीनी कंपनियों द्वारा किए गए “दान” का भी उल्लेख किया।

“दिसंबर 2019 तक, भारत में चीन का संचयी निवेश 8 अरब डॉलर से अधिक हो गया है, जो भारत के अन्य सीमा-साझा देशों के कुल निवेश से कहीं अधिक है। चीनी निवेशकों पर नीति का प्रभाव स्पष्ट है। चीनी निवेश ने भारत के उद्योगों के विकास को प्रेरित किया है, जैसे कि मोबाइल फोन, घरेलू बिजली के उपकरण, बुनियादी ढांचे और ऑटोमोबाइल, भारत में बड़ी संख्या में नौकरियों का सृजन, और पारस्परिक लाभकारी और जीत सहयोग को बढ़ावा देना। चीनी उद्यमों ने सक्रिय रूप से भारत को कोविद -19 महामारी से लड़ने के लिए दान दिया। ”

परिणामस्वरूप, जबकि चीन की लगभग 2000 सूचीबद्ध कंपनियों में से 80 प्रतिशत को राज्य के स्वामित्व वाली माना जाता है, चीन इस चुनौतीपूर्ण आर्थिक वातावरण में एक बड़ा खतरा बन गया है।

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